Телекомунікаційні послуги: організація захищеного цифрового каналу зв’язку між Державною казначейською службою України та Міністерством фінансів України

Відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215, для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів Державною казначейською службою України (далі - Казначейство), створені та функціонують багаторівнева інформаційно-обчислювальна система, Єдиний реєстр розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, бази даних про мережу розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, платіжна система з використанням системи електронних платежів Національного банку України (далі - СЕП НБУ) та інші системи.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 р. № 26 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість» Казначейство вносить до Реєстру дату та суму повернення бюджетного відшкодування на рахунок платника податку у банку, дату та суму зарахування (перерахування) в рахунок сплати грошових зобов’язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету.
Відповідно до пункту 5 Порядку інформаційної взаємодії Міністерства фінансів України з Державною фіскальною службою України та Державною казначейською службою України в процесі формування Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.03.2017 № 326, обмін інформацією в порядку інформаційної взаємодії здійснюється з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації на центральному рівні Мінфіну, ДФС та Казначейства з використанням каналів конфіденційного зв'язку спеціальної інформаційної телекомунікаційної системи органів влади Національної системи конфіденційного зв'язку (СІТС НСКЗ).
Відповідно до Закону України «Про Національну систему конфіденційного зв’язку» створена НСКЗ для забезпечення обміну інформацією між міністерствами та, яка є єдиною системою зв’язку та передачі даних, що забезпечує технічний та криптографічний захист інформації при передаванні.
Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України листом від 15.02.2017 № 07/02/04-215 зазначила, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 № 1519 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2013 № 328) затверджено Порядок надання послуг конфіденційного зв’язку органам державної влади та органам місцевого самоврядування, державним підприємствам, установам та організаціям, що визначає механізм та умови надання операторами телекомунікацій зазначених послуг в Національній системі конфіденційного зв’язку (далі – НСКЗ).
Положенням про спеціальну інформаційно-телекомунікаційну систему органів виконавчої влади, затвердженим наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 26.09.2003 № 76/ДСК (зареєстровано у Міністерстві юстиції України за № 902/8223 від 07.10.2003), та Положенням про спеціальну інформаційно-телекомунікаційну мережу Адміністрації Президента України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, затвердженим наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 05.07.2004 № 48/ДСК (зареєстровано у Міністерстві юстиції України за № 884/9423 від 15.07.2004), на Державне підприємство «Українські спеціальні системи» (далі – ДП «Українські спеціальні системи») покладено здійснення безпосередніх функцій щодо розгортання, забезпечення функціонування та надання послуг у вказаних підсистемах НСКЗ.
Відповідно до листа Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації від 15.02.2017 № 07/02/04-215 послуги конфіденційного зв’язку в системах НСКЗ надаються ДП «Українські спеціальні системи».
Обслуговування каналу зв’язку з Міністерством фінансів України здійснюється ДП «Українські спеціальні системи» з 2017 року відповідно до укладеного договору від 09.06.2017 № 11.189/17/КЗ/91-17
Враховуючи вищевикладене, Державній казначейській службі України доцільно отримувати «64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Телекомунікаційні послуги: організація захищеного цифрового каналу зв’язку між Державною казначейською службою України та Міністерством фінансів України)» у ДП «Українські спеціальні системи».