Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Як зазначено в експертному висновку ПРАТ «ДІПРОЗВ’ЯЗОК» № 10395/1 основним завданням ДП «НАІС» є технічне забезпечення створення та супроводження програмного забезпечення ведення автоматизованих систем Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України. Телекомунікаційні послуги з організації віртуальної приватної мережі, які отримує ДП «НАІС» Міністерства юстиції України, повинні забезпечувати: постійну взаємодію між структурними підрозділами Міністерства та оперативний зв’язок з головним та територіальними органами Міністерства юстиції України, ефективне виконання важливих завдань, безперебійний обмін інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами, високий рівень якості обслуговування абонентів, раціональне та ефективне використання бюджетних коштів, надійність мережі зв’язку, вимоги щодо конфіденційності наданих послуг. Оператор ПАТ «Укртелеком» є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні. Для забезпечення ДП «НАІС» надійним зв’язком використовуються послуги ПАТ «Укртелеком», з яким укладено договір № K.U.- 8042 від 10.03.2017. Згідно з Договором ПАТ «Укртелеком» організовано більше 30 підключень територіальних органів Міністерства юстиції України до послуг віртуальної приватної мережі. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікації призведе до: втрати часу на переналаштуванням кінцевого обладнання, значних фінансових витрат на підключення структурних підрозділів Міністерства юстиції України до телекомунікаційної мережі нового оператора телекомунікацій в умовах забезпечення безперервного зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до повного припинення передачі інформації між установами Міністерства юстиції України, додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на створення та підтримку телекомунікаційних каналів та обладнання, виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: – експертний висновок ПРАТ «ДІПРОЗВ’ЯЗОК» № 10395/1 про наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних, код ДК 021:2015 – 64210000-1 (Послуги з організації віртуальної приватної мережі філій підприємства)