послуги щодо технічного обслуговування автомобілів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-03-02-000352-b
  • 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
Філія "Центр сервісного забезпечення" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Канюка Микола , +380672426799 , kanyuka@uz.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03680, Київська обл., вул.Тверська,5, кімн.104
Дата укладення договору
12.04.18
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ"
Очікувана вартість
3 969 000 UAH з ПДВ
Сума договору
3 909 481.39 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 13.04.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.03.2018 10:00

Оскарження умов:

до 15.03.2018 00:00

Подання пропозицій:

19.03.2018 10:00

Початок аукціону:

22.03.2018 11:09

Очікувана вартість
3 969 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 845 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
послуги щодо технічного обслуговування автомобілів

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

50 од.
послуги щодо технічного обслуговування автомобілів
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-02-000352-b.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ Автолайф Центр, Код ЄДРПОУ:35222000
Дата подання: 06.03.2018 16:27
Уважно дослідивши Тендерну документацію, нами встановлено наступне:
в Додатку 3 та 4 до Тендерної документації в частині «технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» прописана вимога , а саме:
- наявність документу що підтверджує статус Учасника, як офіційного представника Концерну Фольксваген.
Така вимога Замовника обмежує конкуренцію серед учасників, які, згідно із законодавством, мають право брати участь процедурі закупівлі. Ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко вказує, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Відповідно до тендерної документації автомобілі марки Фольксваген в процентному співвідношенні становить меншу частку від загальної кількості всіх автомобілів Замовника, відповідно яких здійснюється певна процедура закупівлі.

Вимагаючи вищезазначений Договір Замовник передбачає, що учасником процедури закупівлі повинен бути дилер, або субдилер Фольксваген. Але ,так як ,закупівля здійснюється за державні кошти, а у дилерів ціни значно вищі ніж у СТО, які не мають вказаного статусу ця вимога Замовника є дискримінаційною по відношенню до інших Учасників, які, в свою чергу, можуть надавати послуги за більш низькі ціни, при належній якості, що призведе до значної економії державних коштів.
Чи не є це упередженим ставленням та вимогою, що дискримінує інших учасників, знищує добросовісну конкуренцію і є приводом подання скарги до Уповноваженого органу та Антимонопольного комітету?
Внесення в тендерну документацію вимог, що обмежують права одних учасників, щодо участі у процедурі закупівлі порівняно з іншими учасниками є дискримінаційними, а відтак порушують норми ч. 3 ст. 5 та ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі».

З огляду на вищевикладене, та керуючись ст. 18, 22, 23 ЗУ «Публічні закупівлі» просимо:
1. взяти до уваги інформацію, викладену в цьому Зверненні.
2. усунути виявлені в тендерній документації порушення.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

07.03.2018 09:25
Учасник не досконало ознайомився з змістом тендерної документації Замовника, а саме:
1.Автомобілі групи Фольксваген, що підлягають обслуговуванню, становлять більшість із вказаних в ТД.
2. З загальнодоступних джерел, а саме звернувшись за посиланням: https://www.google.com.ua/search?q=дилер+фольксваген+киев
Отримуємо перелік наступних центрів, що мають відповідати вимогам ТД
Атлант-М Лепсе
Автосалон в Киеве, Украина
________________________________________
Адрес: бульвар Вацлава Гавела, 4, Київ, 03124
Автосоюз
Дилер volkswagen в Киеве, Украина
________________________________________
Адрес: проспект Степана Бандери, 28, Київ, 04655
ТОВ "АВТОМИР" Офіційний дилер Volkswagen
Автосалон в Киеве, Украина
________________________________________
Адрес: вулиця Бориспільська, 7, Київ, 02000
GERMAN MOTORS
Автосалон в Киеве, Украина
________________________________________
Адрес: Хохлових Сім'ї вул. 9А, Київ, Київська, 04119,
отже вимогу щодо статусу СТО не може вважатись дискримінаційною.

Номер вимоги: UA-2018-03-02-000352-b.c2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ Автолайф Центр, Код ЄДРПОУ:35222000
Дата подання: 07.03.2018 15:23
В документації Ви надаєте перевагу диллеру або субдиллеру Фольксвагена. Чим штучно обмежуєте конкуренцію та обмежуєте наше право на участь у зазначеній закупівлі. Окрім того, у такого у диллера або субдиллера ціна буде значно вищою ніж у інших суб’єктів господарювання на ринку послуг СТО, які не мають такого статусу. А закупівля відбувається за державні кошти, тобто нівелюється принцип максимальної економії.
Крім того, як може дилер або субдилер Фольксвагена, якісно надавати послуги для інших марок автомобілів, які зазначені в вашій тендерній документації. Виходячи з вищезазначеного вимагаємо виключити дискримінаційну норму з документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

12.03.2018 08:20
Аргументи, які учасник наводить в своїй скарзі, з огляду на економічну доцільнісить закупівлі у учасників є досить сумнівною з огляду на якість послуг, що надаються, якість запасних частин та матеріалів, гарантій на матеріали, запчастини, послуги. А чи не понесе Замовник додаткові витрати під час виконання договору через неякісне виконання виконавцем послуг? Зауважимо, що Замовником заплановано укладання договору терміном на 2018 календарний рік , в межах фінансування.
Окрім того, звертаємо Вашу увагу, що тендерною документацією визначено, що:
-станція технічного обслуговування автомобілів повинна бути атестована та відповідати критеріям атестації вимірювальних лабораторій відповідно до вимог Правил уповноваження та атестації в державній метрологічній системі на проведення вимірювання показників об’єктів – надається копія свідоцтва про атестацію, видана ДП «Укрметртестстадарт» (Мінекономрозвитку України).
- станція повинна мати власний склад запчастин, акумуляторів, ПММ. Запасні частини та комплектуючі повинні бути нові.
З огляду на вищенаведене, учасник , пропозиція якого буде акцептована за результатами торгів, на момент виконання договору повинен відповідати зазначеним у тендерній документації вимогам.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-03-02-000352-b.c3

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ Автолайф Центр, Код ЄДРПОУ:35222000
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.03.2018 17:28

Скарга щодо встановлення у тендерній документації Філії "Центр сервісного забезпечення" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" дискримінаційних вимог

ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» має намір взяти участь у Відкритих торгах: послуги щодо технічного обслуговування автомобілів (Код ДК 021-2015 (CPV): 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) Електронна площадка: https://www.dzo.com.ua/tenders/2153797 Ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-02-000352-b ID 2d6ed5d395aa40ce8c87764db2335d1b У пунктах 4 Додатку 3 та Додатку 4 тендерної документації Замовника, серед іншого, міститься вимога: п.4 Додатку 3 Перелік документів для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, зазначено: «Наявність документу, що підтверджує статус Учасника, як офіційного представника Концерну Фольксваген (надати копію дилерського / субдилерського або дистриб’юторського договору). п. 4 Додатку 4 Технічні вимоги, зазначено: «Наявність документу що підтверджує статус Учасника, як офіційного представника Концерну Фольксваген (копія дилерського / субдилерського або дистриб’юторського договору). Однак, Замовник проводить закупівлю послуг щодо 50 автомобілів, серед яких автомобілів марки Шкода – 18 шт, Фольксваген - 9 шт., Форд – 1 шт., Мерседес – 2 шт., Тойота – 17 шт., Хюндай – 2 шт., Ситроен – 1 шт. При цьому найновіший автомобіль марки Фольксваген – 2014 року випуску. Згідно інформації на офіційному сайті https://www.volkswagen.ua/servis-ta-aksesuari/volkswagen-servis/oficijna-garantiya , «На всі нові автомобілі Volkswagen, придбані в офіційній мережі, надається дворічна гарантія без обмеження пробігу». Отже, Замовник, закуповуючи послуги для 50 транспортних засобів, серед яких 7 різних марок, і немає гарантійних авто, висуває вимогу про наявність в Учасників статусу офіційного представника саме Концерну Фольксваген, що безумовно обмежує конкуренцію серед Учасників, які, згідно із законодавством, мають право брати участь у процедурі закупівлі. Так, ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначає перелік положень, що має містити тендерна документація. Згідно п.3 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «… Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торгову марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація містити вираз «або еквівалент». Замовник, порушуючи вищевказану норму, вніс до технічних вимог тендерної документації посилання на конкретну торгову марку, виробника, при цьому не навівши обґрунтування такого посилання, і не додавши вираз «або еквівалент», чим незаконно обмежив участь у процедурі закупівлі ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР», порушив права нашого підприємства. Крім того, ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко вказує, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Внесення Замовником в тендерну документацію додаткових вимог (не передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі»), що обмежують права одних учасників (в тому числі права ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР»), щодо участі у процедурі закупівлі порівняно з іншими учасниками є дискримінаційними, а відтак порушують норми ч. 3 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Окремо зазначимо, що ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» є офіційним сервісним центром Bosch Car Service, про що укладено сервісний договір з ТОВ «Роберт Бош Лтд», за умовами якого наше підприємство організувало універсальну автомайстерню по профілю Bosch Car Service. Сервісний центр повністю укомплектовано найсучаснішим діагностичним та спеціалізованим обладнанням концерну Bosch, а також доукомплектовано обладнанням та інструментом відомих фірм – Jonnesway, Rotary, Karcher, Beissbarth, Oma, Hazet, що забезпечує якість обслуговування всіх марок автомобілів на європейському рівні. Більше того, наше підприємство має статус Авторизованого сервісного центру для здійснення технічного та гарантійного обслуговування автомобілів марок Land Rover та Jaguar – автомобілів преміум класу. Отже, не маючи статусу офіційного представника саме Концерну Фольксваген, ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» має підтвердження здатності надання якісних послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів на високому професійному рівні, а незаконна, дискримінаційна, необгрунтована вимога Замовника перешкоджає участі нашого підприємства у процедурі закупівлі, чим порушує наші права та охоронювані законом інтереси. Відновлення порушених прав та законних інтересів ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» може бути захищено шляхом зобов’язання Замовника внести зміни до тендерної документації, виключивши дискримінаційні вимоги щодо наявності в Учасників статусу офіційного представника Концерну Фольксваген, або, у випадку визнання Органом оскарження обгрунтованими доводи Замовника про необхідність наявності такого статусу, зобов’язати Замовника додати в тендерну документацію вираз «або еквівалент». З огляду на вищевикладене, прошу: - Прийняти скаргу до розгляду; - Прийняти рішення про встановлення порушення Філією "Центр сервісного забезпечення" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" законодавства з питань здійснення публічних закупівель в процедурі закупівлі Послуги щодо технічного обслуговування автомобілів (Код ДК 021-2015 (CPV): 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання). - Зобов’язати Філію "Центр сервісного забезпечення" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" внести зміни до тендерної документації, виключивши дискримінаційні вимоги щодо наявності в Учасників статусу офіційного представника Концерну Фольксваген або додати вираз «або еквівалент». - На час розгляду питань, порушених у скарзі, призупинити процедуру закупівлі. ДОДАТКИ: 1.Доказ внесення оплати за розгляд Скарги. 2.Скан-копія витягу з Сервісного договору № 103/01/S/BCS/622091 від 12.02.2009 року. 3. Скан-копія витягу з Договору про партнерство № 080/ASC/LR від 01.04.2013 р. 4. Скан-копія витягу з Договору про партнерство № 080/ASC/J від 01.01.2013 р. Генеральний директор В.Л. Бистров
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

Причина: Наша компанія ТОВ "Автолайф Центр" вирішила не продовжувати оскарження,
Дата: 15.03.2018 15:17

Документи подані скаржником

14.03.2018 17:28
скарга
14.03.2018 17:28
бош
14.03.2018 17:28
лр
14.03.2018 17:28
яг

Апеляція

Аукціон

Початок:
22.03.2018 11:09
Завершення:
22.03.2018 11:30

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.03.2018 11:30

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ"
Пошук по цьому учаснику
3 909 481.39 UAH з ПДВ 3 909 481.39 UAH з ПДВ Документи
3 937 834.19 UAH з ПДВ 3 937 834.19 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

16.03.2018 11:10
працівники.pdf

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ"
#36645529
Пошук по цьому переможцю
Переможець 3 909 481.39 UAH з ПДВ 28.03.2018 10:22

Документи

22.03.2018 11:30
edr_identification.yaml
28.03.2018 10:22
Акцепт .doc
28.03.2018 10:22
Акцепт .doc
28.03.2018 10:22
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 28.03.2018 10:22

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАНТ-М ЛЕПСЕ"
Пошук по цьому переможцю
#36645529
3 909 481.39 UAH з ПДВ Документи

Документи

22.03.2018 11:30
edr_identification.yaml
28.03.2018 10:22
Акцепт .doc
28.03.2018 10:22
Акцепт .doc
28.03.2018 10:22
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 12.04.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер Ф/ЦН-56/18
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір СТО Атлант.pdf Укладений
3 909 481.39
13.04.2018 07:27
12.04.2018
sign.p7s Укладений
13.04.2018 07:27

Зміни до договору

Продовження строку дії договору на наступний рік 28.12.2018 18:09
Опис змін: ч.4, 5 ст. 36 ЗУ Про публічні закупівлі
Номер договору: Ф/ЦН-56/18
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання