(код 45310000-3 згідно ДК 021:2015 Електромонтажні роботи) послуги з приєднання до електричних мереж об'єкту "Реконструкція будівлі поліклініки № 1 під хірургічне відділення КЗ “Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва” ДОР” по проспекту Пушкіна, 26 у м. Дніпропетровську"

Переговорна процедура закупівлі застосовується відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме пункту 2 частини 2 статті 35 Закону «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Підставою для обрання переговорної процедури закупівель є чинне законодавство України про електроенергетику та про природні монополії.
Відповідно до статті 1 Закону України від 20.04.2000 р. № 1682-III «Про природні монополії» (із змінами і доповненнями), природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
В частині 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зазначено, що діяльність суб’єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами регулюється цим Законом.
Відповідно до вищезгаданого Закону та згідно з Положенням про складання та ведення переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень та розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до пункту 123 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.01.2018 ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23359034, адреса: шосе Запорізьке, 22, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49107) є суб'єктом природних монополій, яке займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Дніпропетровської області.
Згідно з Законом України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 № 575/97-ВР (із змінами і доповненнями) який визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, та відповідно до постанови НКРЕ від 17.01.2013 № 32 «Про затвердження Правил приєднання електроустановок до електричних мереж» які регулюють відносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників (крім когенераційних установок) до електричних мереж, з метою забезпечення електричною енергією об'єкта «Реконструкція будівлі поліклініки № 1 під хірургічне відділення
КЗ “Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва” ДОР” по проспекту Пушкіна, 26 у м. Дніпропетровську» необхідно виконати приєднання до електричних мереж. Таким чином, у зв'язку з відсутністю альтернативи, забезпечення електричною енергією хірургічного відділення
КЗ “Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф. М.Ф. Руднєва” ДОР” за його місцезнаходженням може бути здійснено лише певною електропередавальною організацією – ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО».
Враховуючи вищевикладене, керуючись чинним законодавством України про електроенергетику та про природні монополії, вбачається можливим здійснити закупівлю зазначених послуг, як виняток у ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» шляхом обрання переговорної процедури закупівлі, на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону, а саме: «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) Статут ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО», затверджений 26.06.2012 р.
2) Ліцензія серія АД № 036340, видана НКРЕ на постачання електричної енергії за регульованим тарифом, дата видачі 12.07.2012.
3) Ліцензія серія АД № 036341, видана НКРЕ на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, дата видачі 12.07.2012.
4) Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.01.2018, оприлюднений на сайті Антимонопольного комітету України.