трансформатори електричні Electric transformers

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-03-12-000481-b
  • 31170000-8 - Трансформатори
  • Завершена
Найменування замовника:
Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця»
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна, +38 (044) 465 08 82 , tender@czv.com.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська обл., Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Дата укладення договору
4.10.18
Очікувана вартість
10 439 416.80 UAH з ПДВ
Сума договору
10 437 474 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 4.10.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.05.2018 10:00

Оскарження умов:

до 19.05.2018 00:00

Подання пропозицій:

23.05.2018 10:00

Очікувана вартість
10 439 417 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
313 100 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
трансформатори електричні

Тендерна документація

Запитання до процедури

Документ про акредитацію органу

Дата подання: 22.03.2018 09:47
Дата відповіді: 06.04.2018 11:58
Згідно пункту 1.3 Додатоку 1 учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі- його компетентність, виданого національним органом з акредитації. Питання: чи достатньо, що орган який видавав Сертифікат на продукцію, акредитований в НААУ?

відповідь:

Атестат про акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі виданий Національним агентством з акредитації України (НААУ) чинний на кінцеву дату подання пропозиції учасником згідно вимог п.1.3 Додатку 1 тендерної документації.

Просимо внести зміни до тендерної документації

Дата подання: 28.03.2018 13:42
Дата відповіді: 07.05.2018 16:22
Просимо викласти п 1.2.1 та п 1.3 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі наступного змісту: Оцінка відповідності, зазначена в пунктах 1.2.1 (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою. Декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 на основі позитивних результатів оцінки відповідності. 1.3 При наданні документів про відповідність передбачених п. 1.2.1 (крім декларації) учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації. Повідомляємо, що саме такого змісту Філією "ЦЗВ" вже було викладено зміни до низки Ваших тендерів, наприклад: UA-2018-02-19-001123-a
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Замовником внесені зміни до тендерної документації

Дискримінація виробників, які тісно співпрацюють з Департаментом електрифікації та електропостачання ПАТ «Українська залізниця»

Дата подання: 28.03.2018 14:34
Дата відповіді: 15.05.2018 15:18
Наше підприємство є сертифікованим вітчизняним виробником трансформаторів та комплектних трансформаторних підстанцій, які щорічно постачаються для потреб ПАТ «Укрзалізниця». Трансформатор ТМЖ-250/27,5 (поз. 3 лоту 2) є продукцією залізничного призначення. Уважно вивчивши тендерну документацію, наше підприємство вважає, що її вимоги суперечать п.4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: при розробці своєї продукції виробники тісно співпрацюють з Департаментом електрифікації та електропостачання ПАТ «Українська залізниця», який регулює технічну політику у сфері технічних вимог до електроустаткування, що експлуатується в господарствах електропостачання залізниць України та є вищим органом над службами електропостачання залізниць (надалі Департамент). Департамент, задля отримання дозволу на застосування електроустаткування в господарствах залізниць, зобов’язує виробників на проходження низки затратних процедур, в які входить: розробка та погодження технічних умов на виробництво продукції, проходження кваліфікаційних випробувань, приймання виробництва комісією за участю представників Укрзалізниці, проходження сертифікаційних випробувань, та отримання сертифікатів відповідності, надання на безоплатній основі зразків продукції у дослідну експлуатацію, та на останок отримання дозволу на застосування продукції, проходження вищезазначених процедур, та отримання дозволу, гарантує якість продукції та її відповідність всім вимогам, які діють на залізницях України. У відповідності Розділу п.2.3 вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Тендерної документації: Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану офіційну копію такого документу. Також, у відповідності Розділу п.2.1 вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Тендерної документації: Для продукції залізничного призначення, яка виготовляється серійно згідно вимог стандартів, або такої, яка раніше виготовлялась іншим підприємством згідно вимог технічних умов (далі – ТУ), узгоджених ПАТ «Укрзалізниця», надати копії документів, підтверджуючих завершення підготовки і освоєння виробництва відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009), а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань. Тобто, замовник, як альтернативу технічним умовам та кресленикам, погоджених Департаментом, дозволяє надання стандартів (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо) разом з актом (протоколом) кваліфікаційних випробувань. Вищевказані стандарти знаходяться у вільному доступі в мережі інтернет, а акт (протокол) кваліфікаційних випробувань кожен потенційний учасник закупівлі може «створити» самостійно, не погоджуючи з Укрзалізницею. Такі вимоги суперечать вимогам Департаменту, який регулює технічну політику у сфері технічних вимог до електроустаткування, що експлуатується в господарствах електропостачання залізниць України, а також дискримінує наше підприємство, адже як зазначалося вище, затрати на проходження всіх цих процедур безпосередньо лягають на собівартість продукції, відповідно виробники продукції сумнівної якості, які не проходили процедури погодження технічних умов, дослідної експлуатації, не отримали дозвіл на застосування продукції, як цього вимагає профільний Департамент, не понесли таких затрат, можливо, мають нижчу собівартість, але й сумнівну якість продукції. Вимагаємо приведення вимог тендерної документації у відповідність до технічної політики ПАТ «Українська залізниця» в сфері вимог до електроустаткування, які встановлюються Департаментом електрифікації та електропостачання ПАТ «Українська залізниця», а саме: 1. Видалити вимогу надання стандартів (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), як альтернативу копії технічних умов, погоджених з причетним(и) департаментом(ами) ПАТ «Укрзалізниця» на позицію Трансформатор ТМЖ-250/27,5 (поз. 3 лоту 2).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Відтак посилання на стандарти (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ) в технічній специфікації відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» і не можуть бути видалені.

Необхідність надання ПОВНОЇ копії ТУ

Дата подання: 28.03.2018 15:02
Дата відповіді: 13.04.2018 17:45
Як сертифікований виробник необхідних трансформаторів для потреб Вашого підприємства, доводидо до Вашого відома, що Технічні умови на продукцію - є комерційною таємницею. Просимо внести зміни до тендерної документації, та замість вимоги надання "повної сканованої копії ТУ" дозволити надання "копії ТУ або витяги з них (титульний лист, технічні характеристики, методи контролю, правила приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, маркування, пакування, гарантії виробника).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно частини 2 статті 505 Цивільного кодексу України, комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, а частиною 2 статті 27 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлюється, що конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації.
Відтак технічні умови, наведені в технічній специфікації, відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» не можуть бути віднесені до інформації яка носить конфіденційний характер

Про надання розяснень

Дата подання: 12.04.2018 10:00
Дата відповіді: 07.05.2018 16:23
Просимо надати розяснення, яким чином в колонці 5 додатку 4 вказати дату виготовлення продукції в форматі ДД.ММ.РРРР, з урахуванням того, що згідно Додатку № 9 поставка Продукції проводиться партіями протягом терміну дії договору тільки після письмової рознарядки ЗАМОВНИКА???? Невже Ви вважаєте, що всі Постачальники по сумісництву працюють екстрасенсами та мають можливість передбачити дату надання письмової рознарядки?????
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У колонці 5 вказується дата виготовлення продукції, але не раніше 01.01.2018р. (при умові, що не порушені терміни та умови її зберігання) ( у рекомендованому форматі ДД. ММ. РРРР) з обов’язковим зазначенням місця та року». Дата надання рознарядки не впливає на дату виробництва продукції.

Добровільна оцінка відповідності

Дата подання: 12.04.2018 17:12
Дата відповіді: 07.05.2018 16:25
Згідно таблиці, наведеної в Додатку 2 до ТД, трансформатори відносяться до продукції, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам. Тобто, виробник може не проводить оцінку відповідності та в складі тендерної пропозиції надати тільки декларацію про відповідність?

відповідь:

Для продукції вітчизняного та імпортного виробництва, підтвердження відповідності якої здійснено до 01.01.2018 року, яка не підлягає обов’язковій сертифікації, надається декларація, складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006.
Для продукти вітчизняного та імпортного виробництва, підтвердження відповідності якої здійснено після 01.01.2018 року, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам, може називатися декларація, складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IES 17050-1:2006 за результатами оцінювання відповідності (сертифікація, випробування продукції, проведення аудиту, інспектування виробництва тощо) яку виконує орган з оцінки відповідності. При цьому надання копії чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації не обов’язкове.
Розгорнути: 6 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-12-000481-b.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТК-АВАНГАРД ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:40607264
Дата подання: 12.04.2018 13:53
Доводимо до Вашого відома, що бюджет закупівлі сформований некоректно та не відповідає середньоринковим цінам на необхідну Вам продукцію. Для підтвердження цієї інформації додаємо висновок ДП "Держзовнішінформ". Для можливості проведення торгів та подальшого постачання необхідної Вам продукції, просимо переглянути бюджет закупівлі.

Рішення замовника: Вимога задоволена

07.05.2018 15:47
Замовником внесені зміни

Документи подані скаржником

12.04.2018 13:53
ДЗІ.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-03-12-000481-b.b2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОАПАРАТНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:14281020
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.06.2018 16:32

Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (на прекваліфікацію)

Детальніше в листі
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 02.07.2018 19:29

Кількість скарг: UA-2018-03-12-000481-b.b3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНЧУРС ГРУП", Код ЄДРПОУ:40793313
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.08.2018 21:19

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Вважаємо, що пропозиція ПрАТ “ЗЕАЗ” є такою, яка не відповідає вимогам ТД Замовника, в звязку з чим має бути відхилена, а ПрАТ “ЗЕАЗ” — не допущено до аукціону, виходячи з наведеного у скарзі, що додається.
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 17.08.2018 18:53

Лоти

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 6

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання