Доброго дня !!! Прошу відповісти на питання та пояснення - уточнення, (про допущені на нашу думку - помилки з вашої сторони), в Тендерній документації, а саме: Додаток №5, проект договору про Закупівлю,
Прошу надати пояснення.
Розд.1 п 1.1. передбача згідно умов Т.Д., поставити Замовнику товар - Стаціонарний Пост контролю для автоматичного спостереження та обробки показників якості атмосферного повітря - один комплект...., відповідно до специфікації - Додаток 1, та опису технічних характеристик - Додаток -2, які є невід. част. договору, а Замовник зобов^язуеться прийняти товар та оплатити його відповідно до умов договору...
Але в Розділу 2,
п.2.1 , Замовник вимагає від Виконавця поставити товар за державними стандартами та технічними вимогами, нормами чинного законодавства, нормативно-правовим актам та нормативним документам щодо показників якості такого виду товару та умов, що викладені у даному Договорі....
та п.2.2 , У разі невідповідності наданого товару державним стандартам, технічним вимогам та характеристикам, що викладені в Т.Д. Замовника та в даному Договорі, Замовник має право відмовитися від прийняття і оплати такого товару.....
Всі вище зазначені пункти, противорічють один одному. П. 2.1 та та п.2.2 не мають відносин до предмету поставки, тому що:
Законом України "Про публічну закупівлю" Ст. 1.
- п. 5) Договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари;
- п. 15) Переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі;
Після проведення аукціону, Замовник (Ст. 28. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій) на протязі відведеного законодавством часу, вивчає надані пропозиції Учасником, (можливим Переможцем торгів), та на підставі вивчення, оприлюднює-результати закупівлі.
Крім того, Ст.36. Основні вимоги до договору про закупівлю
п. 1. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
п. 4. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:.......
До даного предмету закупівлі, щодо якості постачання, ці випадки не відносяться...
Також п.3.3 Проекту договору про Закупівлю , перелічено такі вимоги, які відсутні в Т.Д., ...гарантійне обслуговування, налагодження.. Ці визначення не можуть стосуватися до закупівлі що називаеться ТОВАРОМ..
....При придбанні товару, згідно закону " Про захист прав споживачів " ( один з законодавчих нормативів - регулює відносини між споживачами товарів (робіт, послуг) і виробниками, виконавцями, продавцями в умовах різних форм власності, встановлює права споживачів та визначає механізм
реалізації державного захисту їх прав) потрібно на підставі ст. 13. вживати вираз "Гарантійні зобов'язання".., до періоду даного гарантійного зобовязання може тільки тоді входити слово, ..налагодження.
А, вашому випадку дане слово - гарантійне обслуговування та налагодження приймаеться згідно Д.Б.Н. (державних будівельни норм України, в випадку коли виконуються роботи, або надаються послуги..) Не вірна трактовка технічних термінів, передбачена також в п.3.4 даного договору., де на протязі одного року після в ведення експлуатацію, передбачене гарантійне обслуговування.
При чрму тут введення в експлуатацію? Невідому коли та хто, буде в водити в
Товар експлуатацію? Та до чого тут постачальник товару.... можливо термін гарантії на випущену продукцію вже минув..?
Наступне: В Т.Д. 1. Загальні положення п.4.4 Строк поставки товару до з1 грудня 2018 року, але не більше 90 днів від дати отримання попередньої оплати на придбання товару.
А, в п.5 - Недискремінацію учасників
Вказано що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах..
Але, в випадку, коли Переможцем буде іноземний Учасник, буде неможливо виконати ні умови що передбачено в Т.Д., ні в ті умови, що навязуються в Проекті Договору. Причина одна - Це не передбачено на діючий час постановою національного банку України..
Та й валютою тендерної документації в вище зазначеному випадку не буде вже гривня а інший вираз..., доларовий еквівалент, курс та тому подібне...
Тому краще, змінити в Т.Д., УМОВИ ПЕРЕДПЛАТИ, та для чого вона потрібна, коли у виробника (постачальника ) налагоджена торгівля., Не потрібна в такому випадку Постанова КМУ від 23.04.2014року №117., та судові позови що передбачено п.4.2 проекту договору.
Також не вірно розроблено розділ 6. проекту договору
а саме п. 6.1.2 ( теж саме в п.4.1 розд.4)Замовник зобовязаний прийняти товар згідно з накладною та актом приймання - передачі основних засобів.
Помилка в наступному!!!! З гідно правил бух. обліку товар приймаеться на підставі накладної та Довіреності. А вирази - Акт приймання - передачі основих засобів застосовуються в тому випадку, коли виконані підрядником роботи на підставі проектної документації та створена комісія (згідно Д.Б.Н.), де одна сторона передає, а інша приймає введений в дію "Об'єкт"...
Крім того п.6.3.2. Передбача виконання демонтажних, монтажних та налагуджовальних робіт..
Шановні!!!! Це невірно не зтого договору передерто...Ви закуповуете товар. а не послуги або роботу . Вивчайте основи законодавства. Не ролбіть помилок. Не витрачайте марно час за який, ви отримуєте народні кошти. Не можите - звільняйтеся, або працюйте по новому...
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго Дня.
Проект договору про закупівлю складений відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про закупівлю".
Закон України "Про захист прав споживачів" регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, де «споживач» – це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов’язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов’язків найманого працівника.
Відповідно до п.1 розділу ІІІ Наказу Міністерства фінансів України від 23.01.2015 №11 «Про затвердження Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку для суб’єктів державного сектору» (зі змінами) зарахування на баланс об’єкта основних засобів здійснюється на підставі відповідного первинного документа. Первинний документ визначений ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»(зі змінами) як документ, який містить відомість про господарську операцію. Акт приймання-передачі основних засобів застосовується для оформлення господарських операцій, що визначено Порядком складання типових форм з обліку та списання основних засобів суб’єктами державного сектору, який затверджено Наказом Міністерства фінансів України 13.09.2016 №818, і є первинним документом. Крім цього, вищезазначеним Порядком передбачений Акт введення в експлуатацію основних засобів, який передбачений для введення в експлуатацію основних засобів. Ввод в експлуатацію буде здійснюватися після поставки та прийому-передачі основного засобу (виконання всіх договірних зобов'язань) спеціально створеною комісією.
Проектом договору передбачена можливість попередньої оплати на придбання основних засобів на підставі абз.1 пп.3 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти", що дає можливість збільшити конкуренцію серед можливих постачальників - учасників тендерної процедури.
В технічні вимоги до предмету закупівлі (додаток 4 тендерної документації) внесені зміни та викладені в новій редакції, якими передбачено монтаж та пусконалагоджування обладнання в предметі закупівлі, що не заборонено законодавством та повинно обумовлюватися договором (проектом договору) закупівлі на придбання зазначеного обладнання.
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
Так