Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 14.12.2017 № 1653/5-17 “Про обласний бюджет на 2018 рік”, від 04.07.2016 № 548 «Про затвердження Переліку об’єктів і заходів, що будуть здійснюватися за рахунок залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів Донецької області, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження» передбачено фінансування на об'єкт «Реконструкція хірургічного корпусу комунального закладу "Маріупольське територіальне медичне об'єднання здоров'я дитини та жінки" м. Маріуполь».
Джерело фінансування - обласний бюджет; очікувана вартість закупівлі 47 104 197,75 грн. з ПДВ, строк виконання робіт - 540 днів з дня підписання договору.
Тендерним комітетом відповідно до затвердженого річного плану закупівель з однаковими умовами тендерної документації було двічі оголошена закупівля робіт за процедурою відкритих торгів за об’єктом: "Реконструкція хірургічного корпусу комунального закладу "Маріупольське територіальне медичне об'єднання здоров'я дитини та жінки" м. Маріуполь" - 08.08.2017, UA-2017-08-08-000220-b та 20.09.2017, UA-2017-09-20-001736-b. Закупівлі у зв’язку з неконкурентністю тендерів через подання до участі менше двох пропозиції були відмінені у відповідності до ч.1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі".
Таким чином, наявні підстави для проведення переговорної процедури закупівель у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі".
Листом № 1266/0/230-17-02/2 від 03.11.2017 р. департамент звернувся з проханням про погодження застосування переговорної закупівлі до голови Донецької облдержадміністрації, керівника обласної військово – цивільної адміністрації та отримав згоду.
Листом № 1366/0/230-17-02/2 від 20.11.2017 департамент звернувся до Маріупольської міської ради з проханням надати рекомендації щодо підрядної організації, яка успішно здійснює діяльність у м. Маріуполі у сфері будівництва, має досвід виконання аналогічних договорів ( вартість яких не менш ніж 30% від очікуваної вартості закупівлі), кваліфікований інженерно-технічний персонал та відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим департаментом у тендерній документації закупівлі робіт по об’єкту «Реконструкція хірургічного корпусу комунального закладу «Маріупольське територіальне медичне об'єднання здоров'я дитини та жінки" м. Маріуполь» і отримав рекомендації щодо підрядних організацій.
Листом № 115/0/230-18-02/2 від 08.02.2018 департамент звернувся з пропозицією щодо участі у переговорах до ПП "ОЛНАЙТ", ТОВ "СТЕП", ТОВ "ОПИТНИЙ ЗАВОД М", ТОВ "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ".
Єдиним учасником, який згодився на участь в процедурі закупівлі, є ТОВ "СТЕП".
Вказана підрядна організація успішно здійснює діяльність у м. Маріуполь у сфері будівництва, має досвід виконання аналогічних договорів кваліфікований інженерно-технічний персонал та відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим департаментом у тендерній документації.
Тендерним комітетом (протокол № 10(279)-П2 від 19.03.2018 р.) проведені переговори з ТОВ "СТЕП", на яких учасник надав усі документи, підтверджуючі кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а також представив договірну ціну, графік для виконання робіт по об'єкту та необхідні копії документів підприємства, ліцензії.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: розпорядження голови облдержадміністрації керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 04.07.2016 № 548, від 14.12.2017 № 1653/5-17, оголошення про проведення процедури закупівлі (від 08.08.2017 ID UA-2017-08-08-000220-b та від 20.09.2017 ID UA-2017-09-20-001736-b).