Велосипеди

ТОВ «ПЕСО ПТ» прийняло участь у закупівлі код ДК 34430000-0 – Велосипеди (Велосипеди), ідентифікатор закупівлі- UA-2018-03-23-001030-b. За результатами аукціону, який відбувся 29.03.18, наша компанія досягла переваги над компанією конкурентом у чесній конкурентній боротьбі, запропонувавши товари Вітчизняного виробництва аналогічної (кращої) якості за суттєво нижчими цінами, про що було наголошено самим Замовником в Документі про відхилення пропозиції (ПРОТОКОЛ № 3 засідання тендерного комітету територіального центру соціального обслуговування Сновської районної державної адміністрації від 2 квітня 2018 року – далі «Протокол»). Окрім того, компанія конкурент ,незважаючи на можливість понизити ціну пропозиції, не виявила бажання боротися в чесній конкурентній боротьбі.
За результатом розгляду тендерних пропозицій «Протоколом» 02.04.2018, нашу пропозицію, було відхилено, з наступних причин: «у зв’язку із частковою невідповідністю вимогам».
Вважаємо, підстави для відхилення нашої ЦП – незаконними та такими, що порушують основні принципи здійснення закупівель, оскільки:
Закупівля, яка була проведена була оголошена, як допорогова закупівля.
Порядок проведення допорогових закупівель встановлено Наказом ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 (зі змінами) (надалі Наказ).
П. 9.2 Наказу встановлює виключні підстави для відхилення ТП учасника, який запропонував найнижчу ціну.
П.9.2, не містить такого визначення для відхилення ТП учасника, як «у зв’язку із частковою невідповідністю вимогам».
Крім того, п. 6.1. Наказу встановлює, що Закупівлі проводяться з метою відбору постачальників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг для потреб Замовника та укладення з ними відповідних договорів.
6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Аналогічна позиція Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:
«Замовникам слід ураховувати, що публічні закупівлі, у тому числі допорогові закупівлі, здійснюються за такими принципами, як зокрема добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.»
• Принцип недискримінації учасників, замовником не дотримано, оскільки існує необґрунтоване посилання на конкретну торгівельну марку.
• Принцип максимальної економії та ефективності , замовником не дотримано, оскільки аналогічна продукція, з значно нижчою ціною була відхилена.
• Принцип добросовісної конкуренція серед учасників - не дотримано. (Навіщо проводити конкурс та аукціон, коли не існує вибору?)
Відтак, зробивши посилання на конкретну торгову марку та відхиливши нижчу, аналогічну (кращу) за якістю ЦП, замовник порушив принципи здійснення закупівель.
Окрім того, оприлюднивши «Протокол» не було дотримано вимоги щодо його підпису учасників комітету, адже відповідно до оприлюдненої скан-копії (копії) документу, такий протокол не було підписано взагалі. Відтак порушено вимогу щодо оформлення та юридичної сили самого документу.
Відповідно до даних такого Протоколу «…Виступала Єрмоленко О.В. яка запропонувала відхилити пропозицію ПАТ Базис..». Таке товариство взагалі участі в даній закупівлі не приймало і відношення до неї ніякого не має. Відповідно члени тендерного комітету підтримали Виступаючого, але відхилили ТОВ «ПЕСО ПТ» (учасник №1).
Відповідно до викладеного, керуючись, Наказом ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35, Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII,
ВИМАГАЄМО:
1. Припинити протиправні дії, усунути наявні порушення законодваства та відмінити процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення наявних порушень.

ТОВ «ПЕСО ПТ» прийняло участь у закупівлі код ДК 34430000-0 – Велосипеди (Велосипеди), ідентифікатор закупівлі - UA-2018-03-23-001030-b. За результатами аукціону, який відбувся 29.03.18, наша компанія досягла переваги над компанією конкурентом у чесній конкурентній боротьбі, запропонувавши товари Вітчизняного виробництва аналогічної (кращої) якості за суттєво нижчими цінами, про що було наголошено самим Замовником в Документі про відхилення пропозиції (ПРОТОКОЛ № 3 засідання тендерного комітету територіального центру соціального обслуговування
Сновської районної державної адміністрації від 2 квітня 2018 року – далі «Протокол»). Окрім того, компанія конкурент ,незважаючи на можливість понизити ціну пропозиції, не виявила бажання боротися в чесній конкурентній боротьбі.
За результатом розгляду тендерних пропозицій «Протоколом» 02.04.2018, нашу пропозицію, було відхилено, з наступних причин: «у зв’язку із частковою невідповідністю вимогам».
Вважаємо, підстави для відхилення нашої ЦП – незаконними та такими, що порушують основні принципи здійснення закупівель, оскільки:
Закупівля, яка була проведена була оголошена, як допорогова закупівля.
Порядок проведення допорогових закупівель встановлено Наказом ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 (зі змінами) (надалі Наказ).
П. 9.2 Наказу встановлює виключні підстави для відхилення ТП учасника, який запропонував найнижчу ціну.
П.9.2, не містить такого визначення для відхилення ТП учасника, як «у зв’язку із частковою невідповідністю вимогам».
Крім того, п. 6.1. Наказу встановлює, що Закупівлі проводяться з метою відбору постачальників товарів, виконавців робіт і надавачів послуг для потреб Замовника та укладення з ними відповідних договорів.
6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Аналогічна позиція Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:
«Замовникам слід ураховувати, що публічні закупівлі, у тому числі допорогові закупівлі, здійснюються за такими принципами, як зокрема добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; запобігання корупційним діям і зловживанням.»
• Принцип недискримінації учасників, замовником не дотримано, оскільки існує необґрунтоване посилання на конкретну торгівельну марку.
• Принцип максимальної економії та ефективності , замовником не дотримано, оскільки аналогічна продукція, з значно нижчою ціною була відхилена.
• Принцип добросовісної конкуренція серед учасників - не дотримано. (Навіщо проводити конкурс та аукціон, коли не існує вибору?)
Відтак, зробивши посилання на конкретну торгову марку та відхиливши нижчу, аналогічну (кращу) за якістю ЦП, замовник порушив принципи здійснення закупівель.
Окрім того, оприлюднивши «Протокол» не було дотримано вимоги щодо його підпису учасників комітету, адже відповідно до оприлюдненої скан-копії (копії) документу, такий протокол не було підписано взагалі. Відтак порушено вимогу щодо оформлення та юридичної сили самого документу.
Відповідно до даних такого Протоколу «…Виступала Єрмоленко О.В. яка запропонувала відхилити пропозицію ПАТ Базис..». Таке товариство взагалі участі в даній закупівлі не приймало і відношення до неї ніякого не має. Відповідно члени тендерного комітету підтримали Виступаючого, але відхилили ТОВ «ПЕСО ПТ» (учасник №1).
Відповідно до викладеного, керуючись Наказом ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35, Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII,
ВИМАГАЄМО:
1. Припинити протиправні дії та відмінити процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення наявних суттєвих порушень.