Номер вимоги: UA-2018-03-29-000526-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НДВП Екологія", Код ЄДРПОУ:32800226
Дата подання: 29.03.2018 16:48
Свідоцтва МОЗ України про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій на право проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці необхідно зазначити, що таке свідоцтво видавалось Державною санепідемслужбою МОЗ України на підставі Наказу Міністерства охорони здоров'я України № 91 від 21.04.99 р. «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці». Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 р. № 348 «Деякі питання Державної санітарно-епідеміологічної служби» Державну санітарно-епідеміологічну службу ліквідовано. Вказана постанова набрала законної сили 25.05.2017 р. (опублікована в газеті «Урядовий кур’єр»). Свідоцтва про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій на право проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці НЕ ВИДАЮТЬСЯ В УКРАЇНІ ЖОДНИМ ДЕРЖАВНИМ ОРГАНОМ. МОЗ України повертає документи, які подаються суб’єктами господарської діяльності для атестації лабораторій. Крім того, відповідно до рішення Державної регуляторної служби від 17 листопада 2017 року № 14 «Про необхідність усунення Міністерством охорони здоров’я порушень принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» запропоновано МОЗ визнати таким, що втратив чинність наказ МОЗ від 21.04.1999 року № 91 «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці». Рішення ДРСУ щодо усунення порушень принципів державної регуляторної політики підлягає виконанню у порядку, визначеному статтею 28 Закону № 1160, у двомісячний строк з дня прийняття такого рішення. У разі невиконання рішення ДРСУ дія наказу МОЗ від 21.04.1999 року № 91 зупиняється відповідно до Закону № 1160 з наступного дня з дня закінчення строку виконання такого рішення. Отже, дія наказу МОЗ від 21.04.1999 року № 91 ЗУПИНЕНА на підставі ч.6 ст. 28 Закону № 1160). Відповідне повідомлення опубліковане в газеті Урядовий кур’єр від 24 січня 2018 року № 16 (6132). Таким чином, замовник не має законних підстав вимагати від учасника свідоцтва МОЗ України. Наказ Міністерства охорони здоров'я України № 91 від 21.04.99 р. «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці» НЕ ДІЄ. Вимога щодо необхідності подання Свідоцтва МОЗ України про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій на право проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу на даний момент не відповідає чинному законодавству і є дискримінаційною. Однією з вимог закупівлі замовником було встановлення надання учасником такого документа - розділ 3 п.7 документації допорогових торгів «Копію свідоцтва на право проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища та трудового процесу з метою атестації робочих місць, видане МОЗ України, яке діє на підприємствах і організаціях України чи окремих областей України незалежно від форм власності й господарювання». Просимо виключити вимогу щодо надання копії Свідоцтва МОЗ (розділ 3 п.7 документації допорогових торгів «Копію свідоцтва на право проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища та трудового процесу з метою атестації робочих місць, видане МОЗ України, яке діє на підприємствах і організаціях України чи окремих областей України незалежно від форм власності й господарювання»).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Вашу вимогу розглянуто. Пункт 7. розділу 3 «Учасник» документації допорогової закупівлі «Атестація робочих місць» викладено в новій редакції.
Номер вимоги: UA-2018-03-29-000526-c.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАКСИМИК ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА, Код ЄДРПОУ:3086708848
Дата подання: 30.03.2018 16:43
Вимога стосовно свідоцтва МОЗ та Ліцензії на прекурсори
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Згідно ст.1,7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», введеного в дію згідно з Постановою Верховної Ради України від 15.02.1995 №61/95-ВР із змінами та доповненнями, «ліцензія – документ державного зразка, що дає право суб’єкту господарювання на здійснення зазначених у ньому видів діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів наркотичних засобів і психотропних речовин протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов», тобто зазначена ліцензія є внутрішнім документом організації (лабораторії), а не дозволом для проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища.
Враховуючи вищенаведене, вимогу ФОП Максимик Т.М. щодо внесення змін у р.3 Документації допорогових торгів відхилити.
Номер вимоги: UA-2018-03-29-000526-c.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "Компанія "Центр ЛТД", Код ЄДРПОУ:37656348
Дата подання: 27.04.2018 17:15
Рішенням №14 від 17.11.2018р. Державної регуляторної політики про необхідність усунення Міністерством охорони здоров’я України порушень принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» дія Наказу МОЗ від 21.04.1999 № 91 «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці» призупиняється з 17.01.2018р. Водночас наголошуємо, що відсутні законодавчі акти, рішення, що вказують на втрату чинності даного наказу.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до п. 7 чинного Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 01.08.1992 №442, гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища і трудового процесу проводяться лабораторіями, атестованими Держпраці і Міністерством охорониздоров'я України (далі - МОЗ)в порядку, визначеному Мінсоцполітики разом з МОЗ.
Проте, дію наказу МОЗ від 21.04.1999 №91 «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці» зупинено на підставі частини шостої статті 28 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
У зв’язку з цим, пункт 7 розділу 3 документації допорогової закупівлі з метою недискримінування учасників доповнено наступним положенням:
«У разі неможливості надання копії свідоцтва на право проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища та трудового процесу з метою атестації робочих місць, видане МОЗ, Учасник надає пояснення із посиланням на відповідні нормативні документи щодо причин ненадання документа».
Таким чином, якщо дія свідоцтва про атестацію санітарних лабораторій
підприємств і організацій на право проведення санітарно-гігієнічних
досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для
атестації робочих місць за умовами праці, виданого МОЗ, закінчилася, учасники можуть надавати копію іншого документу, що підтверджує вимірювальні можливості лабораторії, дійсного на весь період надання послуг (свідоцтво, атестат тощо), що визначено пунктом 6 розділу 3 документації допорогової закупівлі.
Вказане положення документації допорогової закупівлі цілковито кореспондується з нормами частини першої статті 2 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі», якими встановлено, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Під час здійснення даної закупівлі Замовником дотримано усіх принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладене вище, відсутні законні підстави для відхилення Замовником найбільш економічно обґрунтованої пропозиції за результатами проведеного аукціону.
Номер вимоги: UA-2018-03-29-000526-c.a4
Статус:
Відхилена
Учасник: ПП А-ТЕСТ, Код ЄДРПОУ:22420501
Дата подання: 27.04.2018 21:24
Атестація робочих місць , яка проведена з порушенням чинного законодавства України вважається неправомірною .
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Відповідно до п. 7 чинного Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 01.08.1992 №442, гігієнічні дослідження факторів виробничого середовища і трудового процесу проводяться лабораторіями, атестованими Держпраці і Міністерством охорониздоров'я України (далі - МОЗ)в порядку, визначеному Мінсоцполітики разом з МОЗ.
Проте, дію наказу МОЗ від 21.04.1999 №91 «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці» зупинено на підставі частини шостої статті 28 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
У зв’язку з цим, пункт 7 розділу 3 документації допорогової закупівлі з метою недискримінування учасників доповнено наступним положенням:
«У разі неможливості надання копії свідоцтва на право проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища та трудового процесу з метою атестації робочих місць, видане МОЗ, Учасник надає пояснення із посиланням на відповідні нормативні документи щодо причин ненадання документа».
Таким чином, якщо дія свідоцтва про атестацію санітарних лабораторій
підприємств і організацій на право проведення санітарно-гігієнічних
досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для
атестації робочих місць за умовами праці, виданого МОЗ, закінчилася, учасники можуть надавати копію іншого документу, що підтверджує вимірювальні можливості лабораторії, дійсного на весь період надання послуг (свідоцтво, атестат тощо), що визначено пунктом 6 розділу 3 документації допорогової закупівлі.
Вказане положення документації допорогової закупівлі цілковито кореспондується з нормами частини першої статті 2 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі», якими встановлено, що під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
Під час здійснення даної закупівлі Замовником дотримано усіх принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладене вище, відсутні законні підстави для відхилення Замовником найбільш економічно обґрунтованої пропозиції за результатами проведеного аукціону.