Шановний Замовнику! Проаналізувавши проект договору (Додаток № 4) до Тендерної документації на закупівлю «Газове паливо (Газ стиснений (метан))», повідомляємо про наступні зауваження до зазначеного проекту договору.
1. Пунктом 7.2.7. зазначеного проекту договору передбачено у випадку виявлення під час виконання цього Договору покупцем факту пов’язаності (у значенні Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015) Постачальника, як учасника процедури закупівлі, за результатами якої укладено цей договір, з іншим учасником (учасниками) процедури закупівлі та/або членом (членами) тендерного комітету Покупця, Покупець має право в односторонньому порядку достроково розірвати цей договір, або вимагати від Постачальника сплатити штраф у розмірі 20% від ціни цього договору, якщо у зв’язку із особливістю предмета цього договору Покупець не зможе реалізувати право на розірвання цього договору без шкоди для себе.
Можливість застосування штрафних санкцій, як альтернатива розірванню договору у випадку виявлення при його виконанні факту пов’язаності Постачальника з будь-яким іншим учасником закупівлі та/або тендерним комітетом Замовника, передбачена п. 4.1. додатку № 1 Порядку здійснення закупівель товарів, робіт та послуг у групі Нафтогаз, затвердженого протокольним рішенням (протокол № 46) правління ПАТ «НАК «Нафтогаз України» від 05.02.2018 р. (далі – Положення) лише для випадків, коли, враховуючи особливості предмету договору, зазначений договір неможливо розірвати без шкоди для Замовника.
При цьому проектом договору ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» є закупівля (поставка) стисненого природного газу на АГНКС Постачальника, і проектом зазначеного договору передбачено оплату отриманого товару з відстрочкою платежу на 30 календарних днів з дати підписання сторонами акту приймання-передачі стисненого природного газу за один календарний місяць.
Слід також зазначити, що враховуючи особливості предмету проекту договору, ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» не несе ризиків щодо отримання залишків неліквідного товару у разі дострокового розірвання зазначеного договору за його ініціативою, так як стиснений природний газ отримується Покупцем шляхом заправки його транспортних засобів.
Таким чином, враховуючи предмет договору (закупівля стисненого природного газу), та всі інші умови вказаного договору, у разі одностороннього розірвання договору за ініціативою Замовника, останній не може зазнати шкоди враховуючи особливості предмету закупівлі.
Виходячи з викладеного, штрафні санкції у вигляді штрафу, які зазначені у п.7.2.7. Додатку № 4 «Проект договору» Тендерної документації, у даному випадку є необґрунтованими та порушують принцип паритетності сторін за договором.
Пропонуємо виключити з п. 7.2.7 Додатку № 4 «Проекту договору» Тендерної документації, слова та символи «або вимагати від Постачальника сплатити штраф у розмірі 20% (двадцять відсотків) від ціни цього Договору, якщо у зв’язку із особливістю предмета цього Договору Покупець не зможе реалізувати право на розірвання цього Договору, без шкоди для себе.
При цьому Постачальник зобов’язується сплатити Покупцю штраф, передбачений даним пунктом цього Договору, протягом 10 (десяти) робочих днів з дати надходження до нього письмової вимоги Покупця».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику!
Замовником було розглянуто Ваше звернення!
За результатами розгляду повідомляємо, що торги проводяться на підставі та у суворій відповідності Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 р., а також внутрішніх нормативних документів Замовника, із дотриманням принципу добросовісної конкуренції серед учасників.
Також зазначаємо, що предмет закупівлі газ стиснений (метан) - є вкрай важливим та стратегічним товаром для Замовника, тому що ймовірне розірвання договору призведе до зупинки автотранспорту, а отже, Замовник може зазнати майнової шкоди, враховуючи особливості предмету закупівлі.