Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Основною функцією КП «ГІКНВЦ» ДОР» є надання послуг у сфері інформатизації. Рішенням Дніпропетровської обласної ради від 02 грудня 2016 року № 125-7/VIІ КП «ГІКНВЦ» ДОР» визначено співвиконавцем регіональної програми інформатизації «Електронна Дніпропетровщина» на 2017-2019 роки. На базі КП «ГІКНВЦ» ДОР» створено та функціонує телекомунікаційний центр (ТКЦ) зв’язку абонентів системи інформаційно-аналітичного забезпечення (СІАЗ) органів державної влади та місцевого самоврядування Дніпропетровської області. 12 серпня 2016 року отримано атестат відповідності Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації на КСЗІ (комплексна система захисту інформації) інформаційно-аналітичної системи забезпечення діяльності Дніпропетровської обласної державної адміністрації. На базі КП «ГІКНВЦ» ДОР» створено Центр сертифікації електронних ключів, який надає послуги, пов’язані з електронним цифровим підписом. За участі КП «ГІКНВЦ» ДОР» Науково-технічним товариством «РАДА» в Дніпропетровській обласній раді створена сучасна інформаційна система обслуговування пленарних засідань депутатів «РАДА ІІІ – ДНІПРО». Систему введено в експлуатацію у 2004 році, а у 2010 році проведена модернізація системи у зв’язку зі збільшенням кількості депутатських місць та підключення системи візуального відображення інформації (відеостіна). Система представляє собою складний багатофункціональний програмно-технічний комплекс, який складається з: 157 робочих місць депутатів (153 – в залі, 4 – в президії), обладнаних пультами депутата; цифрового кольорового табло 1,6х2,4 м; центру обробки інформації; системи звукопідсилення; апаратно-програмного комплексу управління (сервер, АРМи: «Головуючий» – 3 шт., «Адміністратор», «Табло», «Діагностика», «Контролер», «Порядок денний», «Реєстрація»); системи відеоспостереження (4 камери); системи стенографування (сервер, АРМи – 6 шт.); системи перекладу мов. Система забезпечує: відображення результатів голосування, оголошень, текстових та відео матеріалів на електронному табло та відеостіні; накопичення та оперативне відображення довідкової та статистичної інформації про хід засідання; висвітлення на моніторах головуючого та його заступників інформації про кількість зареєстрованих депутатів, про результати голосування та про запис на виступ з місця; стенографування проведення засідань та представлення в електронному та паперовому вигляді стенограм та протоколів засідань. Система дозволяє депутатам: зареєструватись на засіданні за допомогою персональної електронної картки; прийняти участь у голосуванні (поіменне, відкрите, таємне); записатися у чергу на виступ з місця; отримувати на монітор пульта дані про хід засідання та спеціальну довідкову інформацію; користуватися системою синхронного перекладу (4 канали для 4 різних мов). В міжсесійний період система потребує системно-технічного обслуговування згідно з експлуатаційною документацією до неї. Системно-технічне обслуговування та експлуатація системи у період підготовки та проведення пленарних засідань сесії є складним та відповідальним завданням обслуговуючого персоналу. Головним розробником системи – Науково-технічним ТОВ «РАДА» здійснюється періодичне підвищення кваліфікації фахівців КП «ГІКНВЦ» ДОР» по роботі з системою та технічному обслуговуванню і налагодженню окремих складових системи. У 2016 році дев’ять фахівців КП «ГІКНВЦ» ДОР» пройшли таке навчання, вони мають у своєму розпорядженні інструкції по системно-технічному обслуговуванню, тестуванню, випробуванням та експлуатації системи. Крім системи РАДА ІІІ - ДНІПРО, КП «ГІКНВЦ» ДОР» здійснює обслуговування систем оперативно-інформаційного оприлюднення діяльності обласної ради (зали 3-го, 4-го та 5-го поверхів обласної ради) та системи «Стенограф», розробником якої є КП «ГІКНВЦ» ДОР».
Враховуючи експертний висновок Інституту проблем математичних машин і систем Національної академії наук України від 05.04.2018 № 148/8-30, великий обсяг послуг, наданих КП «ГІКНВЦ» ДОР», придбаний за цей час фахівцями центру досвід у створенні та підтримці функціонування інформаційних систем, факт розташування КП «ГІКНВЦ» ДОР» і телекомунікаційного центру СІАЗ на площах обласної ради та успішне виконання аналогічних завдань у попередні роки, слід зробити висновок про економічну ефективність надання послуг системно-технічного обслуговування, налагодження та експлуатації системи інформаційного забезпечення депутатів – „РАДА ІІІ-ДНІПРО” саме цією організацією. Враховуючи вищезазначене, з метою уніфікації та забезпечення сумісності послуг закупівля указаних вище послуг може бути проведена тільки у їх первинного постачальника – КП «ГІКНВЦ» ДОР».