Вугілля кам’яне ДГ (25-50), вугілля кам’яне АС (6-13)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-04-13-001471-a
  • 09110000-3 - Тверде паливо
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гадірова Оксана Вікторівна, 052345-04-57 , dolin_vo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Долинська, 28500, Кіровоградська область, Центральна, 139
Дата укладення договору
24.07.18
Переможець
ФОП Високий Євген Борисович
Очікувана вартість
1 952 100 UAH з ПДВ
Сума договору
1 895 495 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.07.18
  • Відгуки 17
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??

Так

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Так

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - ТАК

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
ТАК

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК

Критерії оцінки

Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
ТАК

Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??

Так

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Ні

Чи ставив замовник вам будь-які питання?

Ні

Чи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?

Ні

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Так

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Так

Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??

Так

Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??

Так

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ

Критерії оцінки

Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Ні

Чи ставив замовник вам будь-які питання?

Ні

Чи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?

Ні

Умови закупівлі:

Замовник ставить дискримінаційні вимоги, щодо предмету закупівлі, а саме вимагаючи надання копії діючих сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на кожну марку вугілля кам’яного завірені підписами уповноважених осіб та мокрою печаткою підприємств, які є власниками даних сертифікатів, а також листа від власників даних сертифікатів на ім’я учасника з дозволом на їх використання для участі в даному тендері, Замовник ставить в нерівне становище можливих Учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні Учасники торгів (у тому числі наше підприємство), які не є власниками сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик (виробниками вугілля), або ті, які не мають договірних відносин безпосередньо з власниками сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик (виробниками вугілля).

Позиція ГО Центр медіарозслідувань "Прозоро" Перемога!
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 2126

Кращий інформатор I

Подано форм 2269

Борець за перемогу III

Подано форм 521

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
05.05.2018
- внесено зміни до документації, які усувають порушення

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.05.2018 00:00

Оскарження умов:

до 01.06.2018 00:00

Подання пропозицій:

05.06.2018 00:00

Початок аукціону:

05.06.2018 14:36

Очікувана вартість
1 952 100 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
19 521 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Кількість - Вугілля кам’яне ДГ (25-50) – 341,1т, вугілля кам’яне АС (6-13) – 85,3т. Майданчик не приймає на оприлюднення кількісні значення з комою.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

341 тони
Вугілля кам’яне ДГ (25-50)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
85 тони
Вугілля кам’яне АС (6-13)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-04-13-001471-a.a3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Укрвугілляресурс", Код ЄДРПОУ:39699912
Дата подання: 13.06.2018 09:21
Згідно Протоколу № 48 від 12 червня 2018 року, Вами було відхилено нашу тендерну пропозицію аргументуючи тим, що нами не було подано інформацію у довільній формі про систему оподаткування (ХОТЯ ВОНА БУЛА ПОДАНА (!)) з наданням підтвердження у вигляді документа Виданого відповідним уповноваженим органом державної влади або його копії завіреної відповідно до вимог тендерної документації. Нами було надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців та громадських формувань, де зазначені дані про взяття нас на облік як платника податків чим ми не порушили вимоги тендерної документації, так як Замовником не було чітко встановлено, який саме документ має бути наданий Учасником у складі тендерної пропозиції. З приводу другої причини відхилення, Ви опираєтесь на Додаток № 3 до тендерної документації, який зовсім не має ніякого відношення до Додатку № 5. Вами ніде не вказано і ніде не фігурує Додаток № 3 в Формі "Тендерна пропозиція", та ніде не фігурує тот факт, що Учасник має заповнити Тендерну пропозицію згідно Додатку № 3, тим паче що Вами вказано, що строк поставки товару дрібними партіями згідно заявок протягом "_____" днів (ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ) з дня отримання заявки від Замовника, чим ми також не порушили вимоги тендерної документації, так як нами було вказано строк поставки товару дрібними партіями згідно заявок, а Вами не було вказано, що інформація про кількість днів поставки має бути заповнена згідно Додатку № 3 до Тендерної документації. Враховуючи наведене вище, вважаємо, що Замовником безпідставно та не обґрунтовано, порушуючи норми Закону України «Про публічні закупівлі», було відхилено нашу пропозицію.Такими діями було порушено інтереси ТОВ «Укрвугілляресурс», пропозиція якого повинна була бути акцептованою
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.06.2018 16:28
По питанню 1: Пунктом 1 розділу 3 затверджених змін до тендерної документації визначено, що учасник повинен надати інформацію у довільній формі про систему оподаткування з наданням підтвердження у вигляді документа виданого відповідним уповноваженим органом державної влади або його копії завіреної відповідно до вимог тендерної документації. Таким чином, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію в довільній формі про систему оподаткування та документа цільне підтвердження у вигляді документа (оригінал або копія) виданого відповідними уповноваженим органом державної влади. В першу чергу зазначаємо, що відповідним уповноваженим органом державної влади щодо системи оподаткування є Державна фіскальна служба України. ТОВ "Укрвугілляресурс" надав в складі тендерної пропозиції інформацію в довільній формі про систему оподаткування проте офіційного документа виданого відповідним уповноваженим органом державної влади не надано. Тому, колегіально тендерним комітетом, прийнято рішення, що Учасником не виконано встановлену вимогу затвердженої документації.
- По питанню 2: Зміни до тендерної документації передбачають невід’ємні частині до них, зокрема додаток №3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» в якому перелічено загальні вимоги до поставки товару, зокрема: строк поставки товару – до31.08.2018 року; поставка здійснюється в обсягах, зазначених у заявці замовника, в залежності від фактичної потреби; поставка здійснюється не пізніше одного дня з моменту одержання відповідної заявки Замовника. Вимоги документації передбачають, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з форма «Тендерна пропозиція» згідно Додатку 5 до цієї тендерної документації; інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації; інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону – згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації; інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію – згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації; документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; проектом договору про закупівлю - згідно Додатку 4 до цієї тендерної документації; іншими документами, передбаченими вимогами цієї тендерної документації. В складі тендерної пропозиції Учасника, на виконання вимог змін до тендерної документації надано додаток №5 форма «Тендерна пропозиція» в якому зазначено, що поставка товару відбувається дрібними партіями згідно заявок протягом 7 днів з дня отримання заявки від Замовника, чим порушено вимоги додатку 3 до тендерної документації. Таким чином, Учасник не виконав умови додатку 3 до тендерної документації, відповідно тендерна пропозиція підлягає відхиленню.
Інформація, яка зазначена у Вашій вимозі не відповідає дійсності та повністю спростовується документально підтвердженим фактам. Отже, вимога ТОВ "Укрвугілляресурс" за об’єктивних підстав не може бути задоволена.
Розгорнути Згорнути
Не може бути задоволена.......

Номер вимоги: UA-2018-04-13-001471-a.a2

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "Укрвугілляресурс", Код ЄДРПОУ:39699912
Дата подання: 13.06.2018 09:18
Згідно Протоколу № 48 від 12 червня 2018 року, Вами було відхилено нашу тендерну пропозицію аргументуючи тим, що нами не було подано інформацію у довільній формі про систему оподаткування (ХОТЯ ВОНА БУЛА ПОДАНА (!)) з наданням підтвердження у вигляді документа Виданого відповідним уповноваженим органом державної влади або його копії завіреної відповідно до вимог тендерної документації. Нами було надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців та громадських формувань, де зазначені дані про взяття нас на облік як платника податків чим ми не порушили вимоги тендерної документації, так як Замовником не було чітко встановлено, який саме документ має бути наданий Учасником у складі тендерної пропозиції.
З приводу другої причини відхилення, Ви опираєтесь на Додаток № 3 до тендерної документації, який зовсім не має ніякого відношення до Додатку № 5. Вами ніде не вказано і ніде не фігурує Додаток № 3 в Формі "Тендерна пропозиція", та ніде не фігурує тот факт, що Учасник має заповнити Тендерну пропозицію згідно Додатку № 3, тим паче що Вами вказано, що строк поставки товару дрібними партіями згідно заявок протягом "_____" днів (ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ) з дня отримання заявки від Замовника, чим ми також не порушили вимоги тендерної документації, так як нами було вказано строк поставки товару дрібними партіями згідно заявок, а Вами не було вказано, що інформація про кількість днів поставки має бути заповнена згідно Додатку № 3 до Тендерної документації.
Враховуючи наведене вище, вважаємо, що Замовником безпідставно та не обґрунтовано, порушуючи норми Закону України «Про публічні закупівлі», було відхилено нашу пропозицію.Такими діями було порушено інтереси ТОВ «Укрвугілляресурс», пропозиція якого повинна була бути акцептованою.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 13.06.2018 09:21
Причина: Не правильно сформована.

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-04-13-001471-a.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН", Код ЄДРПОУ:41091115
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.04.2018 20:32

Скарга

СКАРГА щодо встановлення Відділом освіти, молоді та спорту Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області дискримінаційних вимог у тендерній документації на закупівлю «ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо (Вугілля марки ДГ (25-50) та АС (6-13)»
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 02.05.2018 21:01

Кількість скарг: UA-2018-04-13-001471-a.a4

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД", Код ЄДРПОУ:39508011
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.06.2018 09:54

Про порушення законодавства про закупівлю

Про порушення законодавства про закупівлю
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 04.07.2018 20:14
Дата рішення: 20.07.2018 15:40

Аукціон

Початок:
05.06.2018 14:36
Завершення:
05.06.2018 15:21

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.06.2018 15:21

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН"
Пошук по цьому учаснику
1 900 000 UAH з ПДВ 1 618 400 UAH з ПДВ Відсутня
ТОВ "Укрвугілляресурс"
Пошук по цьому учаснику
1 638 840 UAH з ПДВ 1 619 319 UAH з ПДВ Документи
1 951 783 UAH з ПДВ 1 630 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
1 788 800 UAH з ПДВ 1 788 800 UAH з ПДВ Документи
ФОП Високий Євген Борисович
Пошук по цьому учаснику
1 950 055 UAH з ПДВ 1 895 495 UAH з ПДВ Документи
1 930 662.69 UAH з ПДВ 1 930 662.69 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.06.2018 21:09
sign.p7s

Публічні документи

04.06.2018 21:28
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ ОРІОН"
#41091115
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 618 400 UAH з ПДВ 08.06.2018 14:06
ТОВ "Укрвугілляресурс"
#39699912
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 619 319 UAH з ПДВ 12.06.2018 14:08
ПП "ЛІДЕР АКТИВ"
#39123006
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 630 000 UAH з ПДВ 12.06.2018 16:34
ТОВ "ЄВРОАЛЬЯНС ЛТД"
#39508011
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 788 800 UAH з ПДВ 18.06.2018 15:14
ФОП Високий Євген Борисович
#1915904153
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 895 495 UAH з ПДВ 20.06.2018 15:22

Переможець

Дата і час публікації: 20.06.2018 15:22

Учасник Пропозиція Документи
ФОП Високий Євген Борисович
Пошук по цьому переможцю
#1915904153
1 895 495 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер 95/18
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.pdf Укладений
1 895 495
24.07.2018 09:54
24.07.2018
sign.p7s Укладений
24.07.2018 09:59

Зміни до договору

Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 27.07.2018 15:51
Опис змін: Сторони дійшли згоди додаток 2 до договору №95/18 від 24.07.2018 року
Номер договору: 1
Контракт:

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання