Трансформатори струму та напруги Current and voltage transformers

Вих. № 265 від 02.08.2018р. Вих. № 265 від 02.08.2018р. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод» ЄДРПОУ 33705375 Україна, 84105, м. Слов’янськ, Донецька обл., вул. Краматорська, 81 електрона пошта: szvo-sales@ukr.net телефон: +38 (0626) 66-80-05, 66-80-07 Замовник: Регіональна філія "Південно-Західна залізниця» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221, Адреса: 01601 Україна, м. Київ, вул. Лисенка, 6. тел. (044) 465-48-38, (044) 309-69-29, 309-69-06, 309-¬69-08, 309-69-11, 309-69-09 тел./факс (044) 309-69-29, E-mail: sergeeva_аі@sw.uz.gov.ua Інформація про закупівлю: Номер у «Держзакупівлі онлайн» UA-2018-04-17-000161-a ID у «Держзакупівлі онлайн» 2f88113ecf6e48fd9e33dbd85afd3609 Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника: 14 червня 2018 року. дата останніх змін – 30 липня 2018 13:22, Протокол перекваліфікації сформовано 30 липня 2018р. Плата за подання скарги - 5000,00грн. Без ПДВ СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 17 квітня 2018 року Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221 (Далі-Замовник) Оприлюднив оголошення щодо проведення публічної закупівлі по процедурі закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ З ПУБЛІКАЦІЄЮ АНГЛІЙСЬКОЮ МОВОЮ» на Трансформатори струму та напруги, конкретна назва товару Трансформатори, назва предмету закупівлі визначена на основі четвертого знаку Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (код за ДК 021-2015 31170000-8). Згідно інформації оприлюдненої на офіційному сайті «Держзакупівлі онлайн» за ідентифікатором закупівлі UA-2018-04-17-000161-a «Трансформатори струму та напруги», процедура закупівлі оголошена 17 квітня 2018 09:13, дата останніх змін – 30 липня 2018 13:22, Протокол перекваліфікації сформовано 30 липня 2018р., згідно з яким тендерна пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СЛОВ'ЯНСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАВОД залишилася відхиленою з підстав зазначених в протоколі №111/5 л-1 розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Трансформатори струму та напруги» оприлюдненого Замовником 14 червня 2018 року. У зв’язку з цим строк для оскарження дій Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відновлено до 05 серпня 2018р. на підставі ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі». Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод», ЄДРПОУ 33705375 (надалі - Підприємство або Скаржник) виявило бажання взяти участь у даних відкритих торгах та 22 травня 2018 року подало тендерну пропозицію. 14 червня 2018 року Замовником було оприлюднено протокол №111/5 л-1 розгляду тендерних пропозицій на закупівлю трансформатори струму та напруги, згідно якого пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод», визначена як така, що не відповідає умовам тендерної документації а саме: - пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СЛОВ'ЯНСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАВОД не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а саме: - згідно наданих документів учасником в підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі - показники струму електродинамічної стійкості трансформатора струму, що пропонує учасник не відповідає вимогам, встановленим замовником в п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі» Розділ 3. Тендерної документації. Cекретар тендерного комітету повідомив, що згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо ця пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. В. о. голови тендерного комітету запропонував прийняти рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СЛОВ'ЯНСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАВОД. Скаржник не погоджується з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Звертаємо Вашу увагу на те, що згідно вимог тендерної документації а саме пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі» Розділу 3. Тендерної документації, ЛОТ № 1 Трансформатори струму, Пункт 2.17 Інвестиційної програми ПАТ «Укрзалізниця» на 2018 рік(стр. 12 Тендерної документації), в п.1.9. «Струм електродинамічної стійкості», кА в графі «Технічні характеристики» таблиці зазначено показник: 33-65. В своїй тендерній пропозиції поданої Скаржником 22 травня 2018 року, а саме в «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі», ЛОТ № 1 Трансформатори струму, Пункт 2.17 Інвестиційної програми ПАТ «Укрзалізниця» на 2018 рік п.1.9. Технічні характеристики ТОВ «Слов’янський електро – технічний завод» зазначені показники Струму електродинамічної стійкості 63-126. Вважаємо, що вищезазначені Скаржником показники в тендерній пропозиції повністю відповідають технічним вимогам Замовника з наступних підстав. Згідно ДСТУ «Трансформатори вимірювальні» ІЕС 60044-1:2008 частина 1 «Трансформатори струму» показник струму електродинамічної стійкості є - амплітудне значення первинної сили струму, яку витримує трансформатор без електричних або механічних пошкоджень, що виникають внаслідок впливу електромагнітних явищ за замкненої накоротко вторинної обмотки. Таким чином пропонований трансформатор струму повинен гарантовано витримати струмову навантагу зазначену Замовником. В даному випадку запропонована Скаржником стійкість (63-126 кА) трансформатора дозволить гарантовано витримати дію струму у Замовника (33-65 кА), завдяки конструкційному запасу міцності (майже двократний коефіцієнт запасу). Параметр заявлений Скаржником - Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод» є кращім ніж параметр, що потребує Замовник, без його додаткових витрат. На підставі викладеного Скаржник вважає, що задовольнив всі вимоги Замовника встановлені в п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі» Розділ 3. Тендерної документації. Також просимо, звернути Вашу увагу, що ТОВ «Слов’янський електро – технічний завод» є українським виробником продукції, яка зазначена Замовником в тендерній документації. Вищезазначені факти не було прийнято до уваги Замовником та не враховано при прийнятті рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що свідчить про необ’єктивність Замовника. У зв’язку з цим дії Замовника призвели до незаконного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав. Так, в супереч вимогам ст. ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вважаємо дії Замовника щодо оцінки тендерної пропозиції Скаржника є необ’єктивними та упередженими, які суперечать принципам законодавства у сфері публічних закупівель та можуть призвести до зловживань збоку Замовника, порушують принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також призводять до дискримінації учасників. Крім того, за результатами розгляду тендерних пропозицій, згідно оприлюднених Замовником 14 червня 2018р. протоколів розгляду тендерних пропозицій Учасників, до оцінки було допущено лише ТОВ «ТД «Магнатек», тобто один учасник, що грубо порушує вимоги абз.3, п.5 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», де зазначено: «якщо за результатами розгляду тендерних пропозицій до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж двох учасників, процедура закупівлі відміняється». Тобто, враховуючи викладене Замовник повинен був винести рішення про відміну процедури закупівлі. Скаржник також не може погодитись з допущенням до торгів пропозиції ТОВ «ТД «Магнатек» та вважає оцінку Замовника не об’єктивною, тому що, згідно вимог Тендерної документації Замовника, додаток 5. п.2. Учасник повинен надати зразок паспорта або іншого документа, де зазначено технічні характеристики предмету закупівлі. Так в довiдці з описом товару, наданою ТОВ «ТД «Магнатек» (ЛОТ 1)(під №9_01 документи пропозиції), в п.3.9. Струм електродинамiчної стiйкостi 33-65кА, але в паспорті «Трансформатори тока» серії ТФЗМ 110 кV (під №10_1_2 документи пропозиції) Струм електродинамiчної стiйкостi 50-100кА, що не відповідає вимогам встановленим замовником в п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі» Розділ 3. Тендерної документації. Крім того копії паспортів наданих ТОВ «ТД «Магнатек», в порушення вимог абз. 3, п.п.(г), п.7 розділу 3, не завірені належним чином. На підставі наведених фактів порушення ТОВ «ТД «Магнатек» вищезазначених вимог тендерної документації, Замовник, повинен був відхилити пропозицію ТОВ «ТД «Магнатек». Відповідно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України є органом оскарження та в межах своїх повноважень здійснює розгляд скарг, поданих суб’єктами оскарження, в порядку встановленому статтею 18 Закону, стосовно відповідних рішень чи дій замовників, що порушують права чи законні інтереси суб’єкта оскарження. Відповідно до частини 9 статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 6, 13 Конституції України, ст.1 ЗУ «Про антимонопольний комітет України», ст. ст. 3, 5, 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника повністю скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод» та допустити до аукціону. 4. Зобов’язати Замовника повністю скасувати своє рішення про допущення пропозиції ТОВ «ТД «Магнатек» до аукціону та прийняти рішення щодо недопущення його до аукціону. 5. Прийняти рішення про зупинення процедури закупівлі на строк до винесення рішення за цією скаргою. Додатки: 1. Платіжне доручення щодо оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. З повагою, Директор ТОВ «Слов’янський електро – технічний завод» О.А. Яценко 02.08.2018 р.

Вих. № 266 від 02.08.2018р. Вих. № 266 від 02.08.2018р До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод» ЄДРПОУ 33705375 Україна, 84105, м. Слов’янськ, Донецька обл., вул. Краматорська, 81 електрона пошта: szvo-sales@ukr.net телефон: +38 (0626) 66-80-05, 66-80-07 Замовник: Регіональна філія "Південно-Західна залізниця» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221, Адреса: 01601 Україна, м. Київ, вул. Лисенка, 6. тел. (044) 465-48-38, (044) 309-69-29, 309-69-06, 309-¬69-08, 309-69-11, 309-69-09 тел./факс (044) 309-69-29, E-mail: sergeeva_аі@sw.uz.gov.ua Інформація про закупівлю: Номер у «Держзакупівлі онлайн» UA-2018-04-17-000161-a ID у «Держзакупівлі онлайн» 2f88113ecf6e48fd9e33dbd85afd3609 Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника: 14 червня 2018 року. дата останніх змін – 30 липня 2018 13:22, Протокол перекваліфікації сформовано 30 липня 2018р. Плата за подання скарги - 5000,00грн. Без ПДВ СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 17 квітня 2018 року Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221 (Далі-Замовник) Оприлюднив оголошення щодо проведення публічної закупівлі по процедурі закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ З ПУБЛІКАЦІЄЮ АНГЛІЙСЬКОЮ МОВОЮ» на Трансформатори струму та напруги, конкретна назва товару Трансформатори, назва предмету закупівлі визначена на основі четвертого знаку Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (код за ДК 021-2015 31170000-8). Згідно інформації оприлюдненої на офіційному сайті «Держзакупівлі онлайн» за ідентифікатором закупівлі UA-2018-04-17-000161-a «Трансформатори струму та напруги», процедура закупівлі оголошена 17 квітня 2018 09:13, дата останніх змін – 30 червня 2018 13:22, Протокол перекваліфікації сформовано 30 липня 2018р., згідно з яким тендерна пропозиція учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СЛОВ'ЯНСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАВОД залишилася відхиленою з підстав зазначених в протоколі №111/3 л-2 розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Трансформатори струму та напруги» оприлюдненого Замовником 14 червня 2018 року. У зв’язку з цим строк для оскарження дій Замовника про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відновлено до 05 серпня 2018р. на підставі ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі». Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод», ЄДРПОУ 33705375 (надалі - Підприємство або Скаржник) виявило бажання взяти участь у даних відкритих торгах та 22 травня 2018 року подало тендерну пропозицію. 14 червня 2018 року Замовником було оприлюднено протокол № 111/3 л-2 розгляду тендерних пропозицій на закупівлю трансформатори струму та напруги, згідно якого пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод», визначена як така, що не відповідає умовам тендерної документації а саме: - пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СЛОВ'ЯНСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАВОД не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а саме: - згідно наданих документів учасником в підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі - показники струму електродинамічної стійкості трансформатора напруги, що пропонує учасник не відповідає вимогам, встановленим замовником в п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі» Розділ 3. Тендерної документації. Cекретар тендерного комітету повідомив, що згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо ця пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. В. о. голови тендерного комітету запропонував прийняти рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СЛОВ'ЯНСЬКИЙ ЕЛЕКТРО-ТЕХНІЧНИЙ ЗАВОД. Скаржник не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Звертаємо Вашу увагу на те що, згідно тендерної документації а саме пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі» Розділу 3. Тендерної документації, ЛОТ № 2 Трансформатори напруги Пункт 2.18 Інвестиційної програми ПАТ «Укрзалізниця» на 2018 рік.(ст.13 Тендерної документації), взагалі не зазначено вимоги до технічних характеристик показників струму електродинамічної стійкості трансформатора напруги. Також, у нормативній документації, ДСТУ Трансформатори вимірювальні ІЕС 60044-2 : 2008 «Трансформатори напруги індуктивні», даний термін відсутній та використовується лише для вимірювальних трансформаторів струму. У зв’язку з цим, даний показник взагалі не був та не міг бути зазначений в технічних вимогах Замовника та технічних пропозиціях учасника (Скаржника). На підставі викладеного Скаржник вважає, що задовольнив всі вимоги Замовника встановлені в п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета(тів) закупівлі» Розділ 3. Тендерної документації. Також просимо, звернути Вашу увагу, що ТОВ «Слов’янський електро – технічний завод» є українським виробником продукції, яка зазначена Замовником в тендерній документації. Вищезазначені факти не було прийнято до уваги Замовником та не враховано при прийнятті рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що свідчить про необ’єктивність Замовника. У зв’язку з цим дії Замовника призвели до незаконного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав. Так, в супереч вимогам ст. ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вважаємо дії Замовника щодо оцінки тендерної пропозиції Скаржника є необ’єктивними та упередженими, які суперечать принципам законодавства у сфері публічних закупівель та можуть призвести до зловживань збоку Замовника, порушують принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також призводять до дискримінації учасників. Крім того, за результатами розгляду тендерних пропозицій, згідно оприлюднених Замовником 14 червня 2018р. протоколів розгляду тендерних пропозицій Учасників, до оцінки було допущено лише ТОВ «ТД «Магнатек», тобто один учасник, що грубо порушує вимоги абз.3, п.5 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», де зазначено: «якщо за результатами розгляду тендерних пропозицій до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж двох учасників, процедура закупівлі відміняється». Тобто, враховуючи викладене Замовник повинен був винести рішення про відміну процедури закупівлі. Відповідно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України є органом оскарження та в межах своїх повноважень здійснює розгляд скарг, поданих суб’єктами оскарження, в порядку встановленому статтею 18 Закону, стосовно відповідних рішень чи дій замовників, що порушують права чи законні інтереси суб’єкта оскарження. Відповідно до частини 9 статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 6, 13 Конституції України, ст.1 ЗУ «Про антимонопольний комітет України», ст. ст. 3, 5, 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»,- ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника повністю скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янський електро – технічний завод» та допустити до аукціону. 4. Прийняти рішення про зупинення процедури закупівлі на строк до винесення рішення за цією скаргою. Додатки: 1. Платіжне доручення щодо оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету; З повагою, Директор ТОВ «Слов’янський електро – технічний завод» О.А. Яценко 02.08.2018 р.

17 квітня 2018 року Регіональна філія "Південно-Західна залізниця» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221 (Далі-Замовник) Оприлюднив оголошення щодо проведення публічної закупівлі по процедурі закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ З ПУБЛІКАЦІЄЮ АНГЛІЙСКОЮ МОВОЮ» на Трансформатори струму та напруги, конкретна назва товару Трансформатори, назва предмету закупівлі визначена на основі четвертого знаку Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (код за ДК 021-2015 31170000-8). Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго груп», ЄДРПОУ 40074990 (надалі – Підприємство або Скаржник) виявило бажання взяти участь у даних відкритих торгах та 22.05.2018 року подало тендерну пропозицію. 14 червня 2018 року Замовником було оприлюднено протоколи №111/2 л-1 та №111/2 л-2 розгляду тендерних пропозицій на закупівлю трансформатори струму та напруги, згідно яких пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго груп», визначена як така, що не відповідає умовам тендерної документації а саме: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" надало не всі документи, що передбачені тендерною документацією, а саме: - відсутній зразок паспорта або іншого документа, де зазначено технічні характеристики предмета закупівлі ( не відповідність умовам п. 2 Додатка 5 тендерної документації). Cекретар тендерного комітету повідомив, що згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо ця пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. В. о. голови тендерного комітету запропонував прийняти рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП". Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Звертаємо Вашу увагу, що згідно вимог тендерної документації а саме Додаток №5 - Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, згідно вимог пункту 2 додатку 5 Замовник вимагає надати 2. Зразок паспорта або іншого документа, де зазначено технічні характеристики предмету закупівлі. Підприємством було надано наступні документи: 1. Вих.10-05 від 22.05.2018 року, Технічні, якісні та кількісні характеристики трансформаторів струму та напруги – де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 2. Вих.12-05 від 22.05.2018 року, Довідка у вигляді порівняльної таблиці Трансформатор струму ТФЗМ П-123-Ш-0,28/0,28 /10Р/10Р/10Р-300-600/5 У1 - де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 3. Опитувальний аркуш на виготовлення трансформаторів струму ТФЗМ П-123-300-600/5 У1- де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 4. Вих.15-05 від 22.05.2018 року, Довідка у вигляді порівняльної таблиці Вимірювальний трансформатор напруги НКФ-110 II У1 або еквівалент - де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 5. Опитувальний аркуш на виготовлення вимірювальних трансформаторів напруги НКФ-110 II У1 або еквівалент - де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. Вищеперелічені факти не були враховані Замовником, що може свідчити про його необ’єктивність. Дії Замовника призвели до незаконного відхилення пропозиції Скаржника. Ігнорування вищеперелічених фактів, ми вважаємо бездіяльністю Замовника, яка суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та може призвести до зловживань збоку Замовника, принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також призводить до дискримінації учасників (ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»)

17 квітня 2018 року Регіональна філія "Південно-Західна залізниця» публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», Код ЄДРПОУ: 40081221 (Далі-Замовник) Оприлюднив оголошення щодо проведення публічної закупівлі по процедурі закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ З ПУБЛІКАЦІЄЮ АНГЛІЙСКОЮ МОВОЮ» на Трансформатори струму та напруги, конкретна назва товару Трансформатори, назва предмету закупівлі визначена на основі четвертого знаку Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (код за ДК 021-2015 31170000-8). Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго груп», ЄДРПОУ 40074990 (надалі – Підприємство або Скаржник) виявило бажання взяти участь у даних відкритих торгах та 22.05.2018 року подало тендерну пропозицію. 14 червня 2018 року Замовником було оприлюднено протоколи №111/2 л-1 та №111/2 л-2 розгляду тендерних пропозицій на закупівлю трансформатори струму та напруги, згідно яких пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго груп», визначена як така, що не відповідає умовам тендерної документації а саме: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП" надало не всі документи, що передбачені тендерною документацією, а саме: - відсутній зразок паспорта або іншого документа, де зазначено технічні характеристики предмета закупівлі ( не відповідність умовам п. 2 Додатка 5 тендерної документації). Cекретар тендерного комітету повідомив, що згідно зі статтею 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо ця пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. В. о. голови тендерного комітету запропонував прийняти рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЕНЕРГО ГРУП". Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Звертаємо Вашу увагу, що згідно вимог тендерної документації а саме Додаток №5 - Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, згідно вимог пункту 2 додатку 5 Замовник вимагає надати 2. Зразок паспорта або іншого документа, де зазначено технічні характеристики предмету закупівлі. Підприємством було надано наступні документи: 1. Вих.10-05 від 22.05.2018 року, Технічні, якісні та кількісні характеристики трансформаторів струму та напруги – де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 2. Вих.12-05 від 22.05.2018 року, Довідка у вигляді порівняльної таблиці Трансформатор струму ТФЗМ П-123-Ш-0,28/0,28 /10Р/10Р/10Р-300-600/5 У1 - де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 3. Опитувальний аркуш на виготовлення трансформаторів струму ТФЗМ П-123-300-600/5 У1- де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 4. Вих.15-05 від 22.05.2018 року, Довідка у вигляді порівняльної таблиці Вимірювальний трансформатор напруги НКФ-110 II У1 або еквівалент - де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. 5. Опитувальний аркуш на виготовлення вимірювальних трансформаторів напруги НКФ-110 II У1 або еквівалент - де у повному обсязі зазначено технічні характеристики. Вищеперелічені факти не були враховані Замовником, що може свідчити про його необ’єктивність. Дії Замовника призвели до незаконного відхилення пропозиції Скаржника. Ігнорування вищеперелічених фактів, ми вважаємо бездіяльністю Замовника, яка суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та може призвести до зловживань збоку Замовника, принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також призводить до дискримінації учасників (ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»)