Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Тендерним комітетом було проведено три закупівлі по процедурі відкритих торгів та тричі відмінено електронною системою автоматично процедуру відкритих торгів для закупівлі фармацевтичної продукції ДК 021:2015 36600000-6 , про що оприлюднені звіти про результати проведення процедури закупівлі: UA-2018-02-06-000315-c Дата відміни 22 лютого 2018 08:00 Причина відміни: подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій UA-2018-02-28-000495-b Дата відміни 16 березня 2018 08:00 Причина відміни:подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій UA-2018-03-26-000360-a Дата відміни 12 квітня 2018 08:00 Причина відміни: подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій Згідно з ч. 2. ст. 2 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до ч. 7. ст. 2 Закону забороняється укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Згідно ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно з ч.2ст.35 Закону, а саме «4) якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації;». Було тричі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості Учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до Учасника не відрізняються від вимог, що були визначені Замовником у тендерній документації.( причина відміни торгів - подання до участі в них менше двох тендерних пропозицій; відміна торгів здійснювалась за Законом України «Про публічні закупівлі», згідно Інфолиста Мінекономрозвитку від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07; вимоги до предмету закупівлі та до Учасника не відрізняються від тих, що були визначенні в тендерній документації при проведенні відмінених торгів.) Спосіб підтвердження -Звіти про результати проведення процедури закупівлі в яких вказано підстава відміни тендеру - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. У зв’язку із тим, що було проведено три процедури відкритих торгів за Законом та тричі відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників згідно ч. 1, ст.31, Закону, керуючись п. 4, ч., 2 ст. 35 Закону застосувати переговорну процедуру закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція на суму закупівлі 434 340,83 грн. і провести переговори. Існує наявна нагальна потреба у фармацевтичній продукції для підопічних закладу в зв’язку з тим, що тричі не відбулась процедура відкритих торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 33600000-6 - Фармацевтична продукція . КУ ЗГП ЗОР, як замовник торгів, зобов’язаний здійснювати закупівлю, враховуючи принципи раціонального та економічного витрачання бюджетних коштів, тому процедуру необхідно провести в найкоротші строки. Не укладання договору на закупівлю фармацевтичної продукції призведе до значного погіршення здоров’я підопічних пансіонату. Тому, Замовником обрано переговорну процедуру закупівель, як виняток в зв’язку з тим, що замовником було тричі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників.