Послуги з охорони робіт зовнішнього незалежного оцінювання

Згідно нормативно-правових документів Міністерства освіти і науки України, Українського центру оцінювання якості освіти, щодо підготовки та проведення зовнішнього незалежного оцінювання в 2018 році, регіональні центри оцінювання якості освіти зобов'язані забезпечити охорону робіт зовнішнього незалежного оцінювання, у тому числі і шляхом укладення договорів зі спеціалізованими організаціями.
Кабінет Міністрів України постановою від 10.08.1993 р. № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності» (зі змінами і доповненнями) включив Український та регіональні центри оцінювання якості освіти, їх об’єкти, пункти проведення зовнішнього незалежного оцінювання а також місця проведення перевірки результатів зовнішнього незалежного оцінювання до Переліку об’єктів, що підлягають обов’язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ України в областях регіону обслуговування за договорами.
Охорона робіт зовнішнього незалежного оцінювання працівниками поліції охорони, як територіальних органів Національної поліції, передбачена також Порядком проведення зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти, Регламентом роботи пункту проведення зовнішнього незалежного оцінювання та Технологічною картою відповідального за роботу цього пункту.
Отже, Національна поліція та її територіальні органи поліції охорони є єдиною централізованою системою і займає монопольне положення на ринку забезпечення охорони об’єктів, перелік яких затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 р. № 615.
Також, УПО в Івано-Франківській області, УПО в Тернопільській області, УПО в Чернівецькій області, УПО в Закарпатській області мають ліцензію з надання послуг, пов'язаних з охороною державної (крім охорони окремих особливо важливих об'єктів права державної власності, перелік яких визначається в установленому Кабінетом Міністрів України порядку) та іншої власності, а також з охороною громадян, видану органом ліцензування у порядку, встановленому Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».
На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», з причини відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, прийняте рішення провести закупівлю охоронних послуг застосувавши переговорну процедуру закупівлі.