«Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ, Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-04-23-001776-a
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Департамент інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Любов Ганюшкіна, +30988538092 , lubovdav1977@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Южноукраїнськ, 55001, Миколаївська область, вул. Дружби Народів, 23, кім. 93 а,б
Очікувана вартість
6 005 303 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 7.07.18
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Замовник проігнорував явні порушеня та визнав переможцем торгів ТОВ «Тунельспецбуд» чим порушив статтю 3 "Принципи здійснення закупівель" Закону України «Про публічні закупівлі»
Замовник порушив такі принципи:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.05.2018 15:42

Оскарження умов:

до 07.05.2018 00:00

Подання пропозицій:

11.05.2018 15:42

Початок аукціону:

14.05.2018 11:27

Очікувана вартість
6 005 303 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
30 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.83 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
«Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ, Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б»
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-04-23-001776-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Інтербуд", Код ЄДРПОУ:40356536
Дата подання: 16.05.2018 16:53
Вважаемо, що досвід який ми надали у складі тендерної пропозиції,є достатнім. Надані нами аналогічні договори на будівництво будівель в яких присутні різноманітні роботи с улаштуванням фундаментів доводять можливість виконання подібних робіт, таких як їх укріплення.
На нашу думку рішення тендерного комітету є дискримінаційним та не відповідає вимогам Закону Украйни "Про публічні закупівлі"
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

18.05.2018 08:55
На Вашу Скаргу про незгоду з рішенням тендерного комітету (протокол № 45 від 15.05.2018 року) відносно закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (код за ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) тендерний комітет департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради надає наступну інформацію.
Відповідно до вимог Тендерної документації на проведення торгів на закупівлю робіт з «Капітального ремонту дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ, Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б» при визначені відповідності Учасника вимогам кваліфікаційним критеріям в Додатку № 1 до тендерної документації (Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону), в п.1 (Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за останні 5 років) зазначено:
Обов’язково додаються:
- копії 3 аналогічних договорів без їх невід’ємної частини за останні 5 років, що зазначаються в довідці;
- копії 3 актів виконаних робіт за цими договорами, вказаними в довідці, що підтверджує факт виконання робіт та зазначається: Аналогічними вважаються будь-які Договори із будівництва (у розумінні п.3.2 ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»), відповідно до яких виконувалися роботи, що за видами та характером відповідають передбаченому предмету закупівлі та визначені у додатку № 3, №3.1, №3.2 укладені за останні 5 років.
Визначаючи такі вимоги, Замовник мав на увазі те, що відповідно до зазначених додатків, більше як 90% робіт складають роботи з укріплення ґрунтів ін’єкційним методом та визначив у своїх умовах, що зазначені роботи повинен виконувати Учасник, який має досвід з виконання робіт по укріпленню ґрунтів зазначеним методом та підтвердить це наданням аналогічних договорів та актів.
При уважному вивчені Вашої пропозиції Тендерний комітет не знайшов підтвердження тому, що Учасник - Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія» Інтербуд» має досвід виконання зазначених робіт

Номер вимоги: UA-2018-04-23-001776-a.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Інтербуд", Код ЄДРПОУ:40356536
Дата подання: 18.05.2018 12:32
1. Пунктом 2 розділу V тендерної документації передбачено надання у необхідність у складі тендерної пропозиції «…відомості про учасника згідно Додатку № 5 до цієї тендерної документації…»
У листі ТОВ «Тунельспецбуд» за №104 від 10.05.2018р. «Відомості про учасника», зробленої згідно Додатка №5 до тендерної документації:
- у п.8 Банківські реквізити обслуговуючого (-их) банку (-ів)** вказані розрахункові рахунки двох банків (АТ «УкрСиббанк» та МРУ «Приватбанк» м. Южноукраїнськ). Згідно тендерної документації «** У даному пункті зазначаються реквізити обслуговуючого банку (-ів), яким буде видана довідка про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами.» У тендерній пропозиції ТОВ «Тунельспецбуд» відсутні довідки про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами по вказаним банківським установам.
- у п.9 Дані про посадових осіб Учасника*** вказані посадови особи: 1. Генеральний директор Ванін Артур Робертович; 2. Головний інженер Сорокін Олег Борисович. Згідно тендерної документації «*** Учасник надає інформацію про посадових осіб, які відносяться до керівного складу та мають право на укладання договору про закупівлю з доданням підтверджуючих документів або їх копій (документів, що підтверджують правомочність на укладання договору про закупівлю), а також інші службові (посадові) особи Учасника, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі.» та згідно з пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації необхідно надати документи, що «…підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів)…».
На головного інженера Сорокіна О.Б. не надано жодного документа, підтверджуючого його повноваження.
На генерального директора Ваніна А.Р. не надано документів підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції. Надана Довіреність за №103 від 10.05.2018р. на «підписання документів пропозиції конкурсних торгів та договору» яка надана головним інженером Сорокіним О.Б., який, згідно Статуту підприємства (нова редакція), не має права вчиняти данні дії. Данни дій відносяться лише до повноважень Загальних зборів, або за Довіреністю. Довіреність на Сорокіна О.Б. не надана, тому Довіреність за №103 від 10.05.2018р. не є дійсною.
Вказане суперечить обов’язковим вимогам тендерної документації.

2. Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено надання інформації «…що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (згідно Додатку № 1 до цієї тендерної документації)…» . У додатку №1 до тендерної документації у якості зразка надана «Довідка про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів».
У листі ТОВ «Тунельспецбуд» за №109 від 10.05.2018р. «Довідка про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» у стовпчику 5 вказано ПІБ, посада, номер телефону контактної особи. Але в самій довідці ТОВ «Тунельспецбуд» не вказано номер телефону контактної особи, що не відповідає поданій формі та унеможливлює перевірку достовірності внесених даних.
Вказане суперечить обов’язковим вимогам тендерної документації.

3. Відповідно до вимог Тендерної документації на проведення торгів на закупівлю робіт з «Капітального ремонту дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ, Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б» при визначені відповідності Учасника вимогам кваліфікаційним критеріям в Додатку № 1 до тендерної документації (Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону), в п.1 (Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за останні 5 років) зазначено: Обов’язково додаються: - копії 3 аналогічних договорів без їх невід’ємної частини за останні 5 років, що зазначаються в довідці; - копії 3 актів виконаних робіт за цими договорами, вказаними в довідці, що підтверджує факт виконання робіт та зазначається: Аналогічними вважаються будь-які Договори із будівництва (у розумінні п.3.2 ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»), відповідно до яких виконувалися роботи, що за видами та характером відповідають передбаченому предмету закупівлі та визначені у додатку № 3, №3.1, №3.2 укладені за останні 5 років.
У додатках № 3, №3.1, №3.2 вказані роботи з: посилення грунтів, обрамлення (посилення) прорізів віконними обоймами, відновлення підпірної стінки з водовідведенням, огородження території (вимощення). В тендерній пропозиції ТОВ «Тунельспецбуд» у розділі «Аналогічні договори» присутні лише роботи з посилення грунтів. Досвід виконання інших робіт Учасником не було надано. Що суперечить вимогам тендерної документації.

4. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» стаття 12. Процедури закупівлі «… Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та данні створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», де у статті 6 вказано, що «… Накладання електронного підпису завершується створення електронного документа…»
На пропозицію ТОВ «Тунельспецбуд» не накладено Електронного ціфрового підпису, що суперечить Закону України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна пропозиція ТОВ «Тунельспецбуд» не відповідає умовам тендерної документації.

При ігноруванні явних порушень у пропозиції учасника торгів ТОВ «Тунельспецбуд» зі сторони тендерного комітету Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраінської міської ради, та визнання його переможцем буде мною розцінюватись як змова та явне порушення принципів, прописаних у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а також п.3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», що змусить нас захищати свої права, надані Конституцією України, оставивши відгук в Dozorro та подавати скаргу у Антимонопольний кабінет України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.05.2018 16:48
На Вашу Вимогу про незгоду з рішенням тендерного комітету (протокол № 47 від 16.05.2018 року) відносно закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт дошкільного навчального закладу №8 по вулиці Набережна Енергетиків, 31 м. Южноукраїнськ Миколаївської області. Укріплення основ та фундаментів блоку Б», ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (код за ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), а саме щодо виявлених на Вашу думку порушень при визначені переможцем торгів ТОВ «Тунельспецбуд» на закупівлю робіт по даному предмету закупівлі, тендерний комітет департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради надає наступну інформацію.
Тендерний комітет уважно перевірив надану Вами інформацію та дійшов висновку, що зазначені торги проведені у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та розміщеної тендерної документації з вищевказаного предмету закупівлі

Документи подані скаржником

18.05.2018 12:37
sign.p7s

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-04-23-001776-a.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Інтербуд", Код ЄДРПОУ:40356536
Пошук по цьому автору
Дата подання: 25.05.2018 16:20

Незгода з рішенням тендерного комітету

Замовник дискримінаційно, або з корисливих мотивів, дискваліфікував тендерну пропозицію з найменшою ціною та вибрав переможцем торгів учасника з явними порушеннями у поданій тендерній пропозиції, яка не відповідає умовам Тендерної документації, та також переможець порушує ст.6 Закону ст.50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 31.05.2018 14:46

Аукціон

Початок:
14.05.2018 11:27
Завершення:
14.05.2018 12:00

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.05.2018 12:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Інтербуд"
Пошук по цьому учаснику
5 820 290.66 UAH з ПДВ 5 670 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ Тунельспецбуд
Пошук по цьому учаснику
5 984 121.04 UAH з ПДВ 5 710 010 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАТЬ"
Пошук по цьому учаснику
5 929 262.65 UAH з ПДВ 5 779 262.65 UAH з ПДВ Документи
5 974 003.64 UAH з ПДВ 5 800 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

15.05.2018 16:33
Договірна ціна
15.05.2018 16:33
графік
15.05.2018 16:33
Кошторис
10.05.2018 14:15
Витяг.pdf
10.05.2018 14:15
ДЦ Cад. 8.rar
10.05.2018 14:15
цін. пропоз.pdf
10.05.2018 14:15
тех. вим.pdf
10.05.2018 14:15
проект догов.pdf
10.05.2018 14:15
обладн..pdf
10.05.2018 14:15
Об сал. вед.pdf
10.05.2018 14:15
лист-згода.pdf
10.05.2018 14:15
зах. довк.pdf
10.05.2018 14:15
дог. ціна.pdf
10.05.2018 14:15
довірен..pdf
10.05.2018 14:15
графік.pdf
10.05.2018 14:15
від. тов з РФ.pdf
10.05.2018 14:15
від. субп..pdf
10.05.2018 14:15
від. санкц.pdf
10.05.2018 14:15
від. банкр..pdf
10.05.2018 14:15
від. аналог.pdf
10.05.2018 14:15
від про учасн.pdf
10.05.2018 14:15
догов. 1.pdf
10.05.2018 14:15
Дог. орен 5-2017.pdf
10.05.2018 14:15
Статут.pdf
10.05.2018 14:15
Протокол.pdf
10.05.2018 14:15
Приказ.pdf
10.05.2018 14:15
Ліценз.з дод..pdf
10.05.2018 14:15
Антик. прогр..pdf
10.05.2018 14:15
Дозвіл.pdf
10.05.2018 14:15
Договір 29-2016.pdf
10.05.2018 14:15
акт 3 дог 29-2016.pdf
10.05.2018 14:15
Догов. 3.pdf
10.05.2018 14:15
Акт 2 до дог. 1.pdf
10.05.2018 14:15
Догов. 2.pdf
10.05.2018 14:15
акт 1 к дог.. 3.pdf
10.05.2018 14:15
акт 1 до дог. 2.pdf
10.05.2018 14:15
Акт 1 до дог. 1.pdf

Публічні документи

10.05.2018 15:47
Додаток.pdf
10.05.2018 15:47
Акти БТІ.pdf
10.05.2018 15:47
Акти ВЧ.pdf
10.05.2018 15:47
Акти ВК.pdf
10.05.2018 15:47
Договор ВК.pdf
10.05.2018 15:47
Договір ВЧ.pdf
10.05.2018 15:47
Договір БТІ.pdf
10.05.2018 15:47
Відгук ВЧ.pdf
10.05.2018 15:47
Відгук ВК.pdf
10.05.2018 15:47
Відгук БТІ.pdf
10.05.2018 15:47
сертификаты.pdf
10.05.2018 15:47
додаток 1.pdf
10.05.2018 15:47
Статут.pdf

Публічні документи

11.05.2018 08:42
lic_zaver.pdf
11.05.2018 08:42
антик. прогр.pdf
11.05.2018 08:42
витяг ПДВ.pdf
11.05.2018 08:42
відс. банкр.pdf
11.05.2018 08:42
відс. субп..pdf
11.05.2018 08:42
відс. судим.pdf
11.05.2018 08:42
Дов.pdf
11.05.2018 08:42
зміни до стат.pdf
11.05.2018 08:42
кінц. бенеф..pdf
11.05.2018 08:42
лист- згода.pdf
11.05.2018 08:42
ліценз з дод.pdf
11.05.2018 08:42
наказ.pdf
11.05.2018 08:42
обладн..pdf
11.05.2018 08:42
працівники.pdf
11.05.2018 08:42
рішення.pdf
11.05.2018 08:42
статут.pdf
11.05.2018 08:42
техн. вимоги.pdf
11.05.2018 08:42
ДЦ ТС.rar
11.05.2018 08:42
акт 1 до дог. 56.pdf
11.05.2018 08:42
графік.pdf
11.05.2018 08:42
дог. 21-2016.pdf
11.05.2018 08:42
дог. 67 .pdf
11.05.2018 08:42
догов. ціна.pdf
11.05.2018 08:42
догов. 56.pdf
11.05.2018 08:42
проект догов.pdf
11.05.2018 08:42
цінов. пропоз.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Інтербуд"
#40356536
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 5 670 000 UAH з ПДВ 22.06.2018 11:49
ТОВ Тунельспецбуд
#31948887
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 5 710 010 UAH з ПДВ 22.06.2018 11:49
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Інтербуд"
#40356536
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 670 000 UAH з ПДВ 23.06.2018 09:09
ТОВ Тунельспецбуд
#31948887
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 710 010 UAH з ПДВ 23.06.2018 09:28
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАТЬ"
#38159487
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 779 262.65 UAH з ПДВ 26.06.2018 16:11
ПП "Технобуд"
#31948871
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 5 800 000 UAH з ПДВ 26.06.2018 17:13

Документи

15.05.2018 16:10
jpg15pdf.pdf
15.05.2018 16:13
sign.p7s

Документи

16.05.2018 16:01
16052018.pdf
16.05.2018 16:07
sign.p7s

Документи

22.06.2018 11:49
edr_identification.yaml
23.06.2018 09:04
Протокол 68.pdf
23.06.2018 09:09
sign.p7s

Документи

23.06.2018 09:09
edr_identification.yaml
23.06.2018 09:23
Протокол 69.pdf
23.06.2018 09:28
sign.p7s

Документи

25.06.2018 06:16
edr_identification.yaml
26.06.2018 16:09
протокол 74.pdf
26.06.2018 16:11
sign.p7s

Документи

26.06.2018 16:12
edr_identification.yaml
26.06.2018 17:03
протокол 75.pdf
26.06.2018 17:13
sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання