УПГГК 18(П)-048: 50220000-3-Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язаного обладнання та супутні послуги (Поточне утримання залізничних колій).

Згідно з документацією закупівлі (В додатку 1, розділ Технічні критерії кваліфікації, пункт 5 та в проекті договору, розділ Вимоги до послуг, їх якості та гарантійний строк) зазначено обов'язкову умову для Учасників надання гарантії на якість послуг не менше 3 місяців після завершення їх виконання. Дана вимога протирічить п. 3.2.2 проекту договору, де зазначено, що Підрядник зобов'язаний гарантувати лише на протязі дії договору утримання об'єкту в нормальному технічному стані. Така вимога протирічить також змісту пункту 2 Додатку 2 цієї ж документації закупівлі та суперечить чинному Законодавству України для даного типу послуг, а саме Вимогам "Інструкції з улаштування та утримання колій залізниць України" № ЦП-0269, затвердженої Наказом "Укрзалізниці" № 072-Ц від 01.03.2012 року, яка регламентує поточне утримання колій в Україні та визначає, що поточне утримання колій повинно здійснюватись безперервно протягом всього року на всій протяжності колії, в тому числі на ділянках, де виконується модернізація, або інші види ремонту. Види та обсяги робіт при цьому визначаються, виходячи з забезпечення безпеки руху при систематичних оглядах та перевірках колії та залежать від місцевих умов експлуатації, технічного стану колії, пори року, погодних умов, а також від можливості появи непередбачуваних дефектів колії. Виходячи з вищезазначеного, гарантія може надаватися лише на час дії договору.

Документацією закупівлі передбачена вимога утримання колій в обсягах та у відповідності з Вимогами "Інструкції з улаштування та утримання колії залізниць України" № ЦП-0269, 2012 р. "Укрзалізниці". Але даний документ регламентує організаційні положення, технічні вимоги, норми, допуски улаштування та утримання колій, а також середні (орієнтовні) норми витрат матеріалів. Обсяги надання даних послуг в залежності від категорій, конструктивних особливостей та параметрів колій регламентуються іншими нормативними актами (На даний час діє Наказ "Укрзалізниці" № 159-Ц від 26.06.2003 року "Про нормативи праці на поточному утриманні колій і штучних споруд". Також враховуючи, що обсяги утримання колій та витрат матеріалів не можуть бути сталими та визначаються і весь час коригуються за результатами систематичних оглядів та перевірок їх технічного стану, в тому числі з урахуванням можливості появи непередбачуваних дефектів, було б доцільно доповнити Додаток 2до проекту договору (Розрахунок вартості послуг) наступним текстом: "Розрахунок виконано у відповідності з загальнодержавними нормативними документами з урахуванням вимог "Інструкції з улаштування та утримання колії залізниць України" № ЦП-0269, 2012р. в обсягах, визначених у відповідності з Наказом "Укрзалізниці" № 159-Ц від 26.06.2003 року "Про нормативи праці на поточному утриманні колії і штучних споруд". Витрати по окремим позиціям розрахунку можуть фактично змінюватись при виконанні договору, але без перевищення загальної суми договору.