ДП «НАЕК «Енергоатом» проводить закупівлі товарів, робіт та послуг відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Рішенням тендерного комітету ДП «НАЕК «Енергоатом» від 25.06.2018 було внесено зміни до тендерної документації, з метою приведення її у відповідність до вимог Закону, який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Відповідно до п. 17 ч. 2 ст. 22 Закону тендерна документація повинна містити, зокрема у разі закупівлі робіт – вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Субпідрядник (субвиконавець), якого учасник планує залучити до надання послуг, у розумінні Закону не є учасником процедури закупівлі.
Таким чином, Законом не передбачена при закупівлі послуг вимога в тендерній документації щодо зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації про підтвердження відповідності субпідрядника визначених ст. 16 Закону кваліфікаційним критеріям.
Задоволеність відповіддю:
Замовник надав пряму відповідь на питання про виконання кваліфікаційних критеріїв - «спільно з субпідрядниками», а змінами від 25.06.18 повністю змінив підхід та вимагає виконання всіх кваліфікаційних критеріїв тільки учасником без врахування субпідрядників. Та прикривається тим, що в ЗУ #922 не передбачено обов’язків та прав субпідрядника.
На нашу думку, замовник діє упереджено в інтересах одного зазделегідь визначенного учасника.