Запасні частини до Білазів
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-05-16-000037-c
- 34330000-9 - Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів
- Відмінена
Найменування замовника:
Філія "Центр управління промисловістю" ПАТ "Укрзалізниця"
Код ЄДРПОУ:
40081389
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Рудченко О.Ю. ,
(044) 309-69-92
, CPGZ-UZ@MAIL.RU
Адреса замовника
Україна, Київ, 03038, Київська обл., м. Київ, вул. Федорова, 32
Очікувана вартість
2 395 584.65 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
0
0
останні зміни 8.06.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.05.2018 10:00
Оскарження умов:
до 28.05.2018 00:00
Подання пропозицій:
01.06.2018 10:00
Початок аукціону:
04.06.2018 12:49
Очікувана вартість
2 395 585 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
59 889 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
23 956 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Запасні частини до Білазів
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2764 шт
Запасні частини до Білазів
ДК 021:2015: 34330000-9 — Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.05.2018 13:10
24.05.2018 13:10
24.05.2018 13:10
16.05.2018 09:04
16.05.2018 09:04
Запитання до процедури
Роз'яснення щодо інших документів, що вимагаються тендерною документацією п.6.1.
Дата подання: 21.05.2018 08:50
Дата відповіді: 22.05.2018 09:19
Прошу Вас надати роз'яснення, щодо пункту 6.1. тендерной документації. У даному пункті вказано: "Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану офіційну копію такого документу."
По перше, відповідно до статті 24 Закону України «Про стандартизацію» розповсюдження копій нормативних документів у сфері стандартизації України, включаючи національних стандартів, здійснюється лише Національним органом стандартизації. Окрім того, умови придбання учасником закупівель копій нормативних документів у сфері стандартизації України у Національного органу стандартизації не дозволяють подальше розповсюдження та/чи передання копії таких нормативних документів у сфері стандартизації.
По друге, а якщо продукція яка вказана у Додатку 4 "Технічне завдання на закупівлю" - НЕ виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), який документ необхідно надати, щоб приймати участь у тендері на закупівлю? Чи можливо надати довідку у довільному вигляді, в якій вказано про те, що продукція не виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо) ?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У технічному завданні тендерної документації (Додаток 4) внесено примітки
Роз'яснення щодо інших документів, що вимагаються тендерною документацією
Дата подання: 22.05.2018 08:45
Дата відповіді: 24.05.2018 11:08
Пунктом 5.2. розділу «Інші документи, що вимагаються тендерною документацією» визначається, що «Оцінка відповідності, зазначена в пункті 1.2.1 має бути здійснена органом з оцінки відповідності з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.» Просимо внести роз’яснення щодо виконання даної вимоги та у разі необхідності внести відповідні зміни у тендерну документацію, оскільки пункту 1.2.1 у поточній редакції не існує.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Роз'яснення щодо інших документів, що вимагаються тендерною документацією
Дата подання: 22.05.2018 08:48
Дата відповіді: 24.05.2018 11:08
Пунктом 5.3. розділу «Інші документи, що вимагаються тендерною документацією» визначається, що «При наданні документів про відповідність передбачених п.п 1.2.1., 1.2.2 учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації.» Просимо внести роз’яснення щодо виконання даної вимоги та внести відповідні зміни у тендерну документацію, оскільки пунктів 1.2.1 та 1.2.2 у поточній редакції не існує.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Роз'яснення щодо інших документів, що вимагаються тендерною документацією
Дата подання: 22.05.2018 08:50
Дата відповіді: 22.05.2018 11:40
Пунктом 6.1. розділу «Інші документи, що вимагаються тендерною документацією» визначається, що «Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану офіційну копію такого документу.» Просимо роз’яснити, чи поширюється вищезазначена вимога на продукцію, яка виробляється згідно з ТУ (технічними умовами) виробника? Якщо поширюється, то копії яких документів необхідно надати учаснику? Чи достатньо на виконання цієї вимоги надати витяг з технічних умов, завірений учасником?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно пп 6.1 Додатку 2 тендерної документації Учасник повинен надати скановану офіційну копію документу згідно якого виробляється продукція (ГОСТ,, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо) або відповідно до примітки Додатку 2 тендерної документації
Роз'яснення щодо інших документів, що вимагаються тендерною документацією
Дата подання: 22.05.2018 08:59
Дата відповіді: 22.05.2018 11:40
Пунктом 6.1. розділу «Інші документи, що вимагаються тендерною документацією» визначається, що «Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану офіційну копію такого документу.» Просимо роз’яснити, який документ необхідно надати учаснику на виконання цієї вимоги, якщо продукція, яка пропонується до постачання, іноземного походження, при виробництві якої не використовуються нормативні документи України.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно пп 6.1 Додатку 2 тендерної документації Учасник повинен надати скановану офіційну копію документу згідно якого виробляється продукція (ГОСТ,, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо) або відповідно до примітки Додатку 2 тендерної документації
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04.06.2018 13:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРІНТРОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 219 056.80 UAH з ПДВ | 2 219 056.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НПО ЕНЕРГІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 395 584.65 UAH з ПДВ | 2 345 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКРСПЕЦТРЕЙД ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
2 374 868.76 UAH з ПДВ | 2 374 868.76 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИР-БЕЛАЗ-СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 395 577.27 UAH з ПДВ | 2 395 577.27 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРІНТРОСЕРВІС" #38390976
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 2 219 056.80 UAH з ПДВ | 04.06.2018 13:22 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
08.06.2018 08:50
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи
| 08.06.2018 08:50 | Протокол відміни.docx |
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Замовник прийняв рішення відмінити процедуру закупівлі «на підставі абз. 3 п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель».
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Філією "Центр управління промисловістю" ПАТ "Укрзалізниця" було оголошено закупівлю ID UA-2018-05-16-000037-c на Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини до Білазів) код ЄЗС 34330000-9.
04.06.2018 в установленому порядку було проведено аукціон.
Однак, вже 08.06.2018 на порталі prozorro.gov.ua Замовник оприлюднив інформацію про відміну торгів.
Так, в оприлюдненому протоколі від 07.06.2018 зазначено, що під час проведення торгів «виникли порушення через порушення законодавства з питань публічних закупівель». Також у протоколі від 07.06.2018 зафіксовано рішення відмінити процедуру закупівлі «на підставі абз. 3 п. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель».
Будь-якої іншої інформації або пояснень щодо причин відміни процедури закупівлі Замовником не оприлюднено. Тож наявність законних підстав для відміни процедури закупівлі викликає сумніви.
Слід зазначити, що це вже не перший випадок, коли Замовник уникав завершення процедури закупівлі одного й того ж самого предмету закупівлі.
Так, раніше Замовником визнано такими, що не відбулися торги № UA-2018-04-13-000116-b (Прийнято рішення про відхилення всіх тендерних пропозицій. Технічна можливість оскаржити таке рішення була відсутня).
Ще раніше, Замовником визнано такими, що не відбулися торги № UA-2018-02-27-000989-a (Торги проводились відповідно до частини 3 статті 10 Закону. До аукціону допущено лише одну тендерну пропозицію).
Більше того, 08.06.2018, вже через 11 хвилин після оприлюднення інформації про відміну торгів № UA-2018-05-16-000037-c, Замовником оголошено нову, вже четверту процедуру закупівлі того ж самого товару – торги № UA-2018-06-08-000034-b. При цьому слід зазначити, що умови нової закупівлі (тендерна документація, предмет закупівлі, очікувана вартість, технічне завдання тощо) абсолютно ідентичні умовам попередньої, скасованої закупівлі, що свідчить про те, що, начебто, виявлені під час проведення торгів порушення законодавства з питань публічних закупівель, залишились без уваги.
Зазначені маніпуляції Замовника а також прийняття ним безпідставних рішень можуть свідчити про упереджене ставлення Замовника до окремих учасників процедури закупівлі та містять ознаки застосування ним дискримінаційних підходів до деяких учасників.
Такі дії Замовника є грубим порушенням принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, а також недискримінації учасників.