Шини автомобільні

Обґрунтування допущених тендерним комітетом Замовника порушень

ВИМОГА

Добрий день Шановний Замовник.
Проаналізувавши, опубліковані Вами протоколи Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД" було знайдено ряд суперечностей.
Так, 04.06.2018 Замовником опубліковано протокол від 04.06.2018 про відхилення пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД".
Причина відхилення: пропозиція конкурсних торгів на відповідає технічним характеристикам, встановленим в додатку до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Інших порушень комітетом з конкурсних торгів не було виявлено.
05.06.2018 Замовником опубліковано рішення про скасування протокол від 04.06.2018 про відхилення пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД".
06.06.2018 Замовником опубліковано протокол від 04.06.2018 про відхилення пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД".
Причина відхилення: документи, надані в складі пропозиції конкурсних торгів на підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасника, встановлених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, не містять дати та номеру реєстрації, що не дає документам статусу юридичної сили.
Ознайомившись із вищевказаними рішеннями, вважаємо, що пропозиція ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД" була відхилена помилково, адже:
- в опублікованому 04.06.2018 протоколі від 04.06.2018 було виявлено тільки одне порушення, відсутність якого була в подальшому перевірена Замовником та як результат вказаний протокол скасовано;
- в опублікованому 06.06.2018 протоколі від 04.06.2018 зроблено незрозумілий та досить суб’єктивний висновок «в частині юридичної сили документів».
Звертаємо увагу Замовника на те, що оголошенням про проведення процедури не визначено вимог (кваліфікаційних критеріїв) до оформлення документів, які подаються учасниками. В результаті чого, стверджувати про допущенні в оформленні порушення не зовсім правильно.
Також, формулювання «не дає документам статусу юридичної сили» є недоцільним. Оскільки жодним нормативно-правовим актом не передбачено необхідних вимог для набрання юридичної сили документів, які подаються учасником в допорогових закупівлях, а проводити аналогію з документами, які передбачають вимоги до іншого роду документів є недоречним.
Окрім того, Замовник не має права вимагати від учасників того, що не передбачено ні законом, ні оголошенням про проведення процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене просимо скасувати опублікований 06.06.2018 протокол від 04.06.2018 про відхилення пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД" та обрати переможцем процедури закупівлі ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД".
Надіємося на об’єктивний та неупереджений розгляд вимоги.

Вимагаємо дискваліфікувати учасника ТОВ "Центр-Шина Груп" по причині не відповідності пропозиції учасника технічним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
Оголошення про проведення закупівлі вимагалося надання шин 175/65R14 Літо з індексом навантаження – 86 та індексом швидкості – R.
Учасник ТОВ "Центр-Шина Груп" в своїй пропозиції зазначає що шини запропоновані ним, а саме: 175/65R14 ELEGANT PT311 (PETLAS) відповідають вимогам та мають індекс навантаження - 86 та індекс швидкості- Т, однак на офіційному сайті виробника http://www.petlas.com/ru вказано що дана модель шин в цьому типорозмірі виробляється з індексом навантаження – 82, що нижче ніж вимагалося оголошенням про проведення закупівлі.

ВИМОГА

Добрий день Шановний Замовник, дякуємо за відповідь на вимогу.
Проаналізувавши Вашу відповідь, щодо відхилення пропозиції у зв’язку з відсутністю на поданих довідках дати та номеру реєстрації, що суперечить загальноприйнятим правилам діловодства, які до речі затверджені Постановою Кабінета Міністрів України від 30.11.2011 р. № 1242 (із змінами). Згідно п.15 даної Постанови наявність дати та реєстраційного номеру відноситься до обов’язкових реквізитів документу.
Ознайомившись із вищевказаною позицією, вважаємо за необхідне зазначити наступне.
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1242 (із змінами) втратила чинність на підставі Постанови КМ № 55 від 17.01.2018.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1242 затверджує Типову інструкцію з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади.
3. Відповідно п. 1 Типову інструкцію з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади - ця Інструкція встановлює загальні положення щодо функціонування структурних підрозділів з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади.
Таким чином, документ на який Замовник посилається як на підставу відхилення пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД" не тільки втратив чинність, а й не розповсюджується на документи, які формуються юридичними особами приватного права при участі в закупівлях.
Звертаємо Вашу увагу, що нова Типова інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, також врегульовує взаємовідносини в частині документообігу у Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади.

Враховуючи вищенаведене просимо скасувати опублікований 06.06.2018 протокол від 04.06.2018 про відхилення пропозиції ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД" та обрати переможцем процедури закупівлі ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ЕЛЕКТРОНТЕХСЕРВІС ЛТД".
Надіємося на об’єктивний та неупереджений розгляд вимоги.

Вимагаємо дискваліфікувати учасника ТОВ "Центр-Шина Груп" по причині не відповідності пропозиції учасника технічним вимогам до предмету закупівлі, а саме:
Надана учасником ТОВ "Центр-Шина Груп" пропозиція по шинам PT411 не відповідає вимогам що вказані в оголошенні до закупівлі, а саме: Вимагалося надання літніх шин, а дані шини згідно офіційно сайту виробника являються всесезонними. http://www.petlas.com/ru/tire/explero-pt411/PT411/
Вимоги обґрунтовані фактами зазначеними вище.
Уся необхідна інформація міститься у системі закупівель.