Послуги з проведення ринкових досліджень за кодом ДК 021:2015 79310000-0 (послуги моніторингу інформаційного простору)

Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «ЕКОСАП» (ідентифікаційний код – 38217208) зазначаємо, що в її складі виявлено порушення вимог чинного законодавства та умовам тендерної документації. ТОВ «НОКС ФІШЕС ФІНАНС» вважає, що тендерна пропозиція підлягає відхиленню замовником, а учасник ТОВ «ЕКОСАП» підлягає дискваліфікації на підставі наступного.

1. Згідно тендерної документації необхідно було надати Довідку щодо наявності у учасника спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід роботи в галузі медіа досліджень, необхідних для надання послуг (п.5 Додатку №2).
Учасником надано довідку з грубим порушенням вимог Замовника:
- довідка не відповідає Формі №2, а саме не вказано: «Примітка: Компанія-претендент гарантує достовірність наданих даних. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб має право на перевірку всіх даних, наведених у таблиці»;
- в довідці досвід роботи та стаж роботи працівників вказано у роках (згідно Форми №2 необхідно було вказати в місяцях);
- в довідці вказано, що співробітник Савінов О.В. працює в компанії «Контекст-Медіа», яка не має будь-якого відношення до конкретної закупівлі та ТОВ «ЕКОСАП»;
- в довідці не вказано, які учбові заклади закінчили працівники ТОВ «ЕКОСАП» (згідно Форми №2 необхідно було вказати освіту і спеціальність);
- в довідці відсутній номер документу.

Учасником в довідці надано недостовірну інформацію:
- ТОВ «ЕКОСАП» вказало гр. Заботкіну Світлану Георгіївну як провідного аналітика підприємства, що є свідомою фальсифікацією та введенням в оману Замовника.
Громадянка Заботкіна (29.12.2009р. після одруження прізвище було змінено на Рябчун) Світлана Георгіївна з 15 березня 2018 р. працює в ТОВ «СІФТ» (ІК - 39432346) на посаді фахівця-аналітика ДТР (підтверджується листом №2/06 від 13.06.2018р. ТОВ «СІФТ», копією наказу №1-К від 14.03.2018р. ТОВ «СІФТ», копіями сторінок трудової книжки Рябчун (Заботкіної С.В.) та не має будь-якого відношення до ТОВ «ЕКОСАП».
- гр.Савінов О.В. та гр.Винник М.О. до початку січня 2017 р. були працівниками компанії ТОВ «Контекст медіа». Таким чином, вказані фіз. особи можливо працюють в ТОВ «ЕКОСАП» лише 1,3 роки, а не 5 років згідно довідки (підтверджується довідкою про наявність працівників, їх знання, досвід та кваліфікацію ТОВ «Контекст-Медіа» від 11.01.2017 р. щодо тендеру для Національного Банку України з переліком цих спеціалістів, довідкою від 23.01.2017 р. та довідкою від 27.03.2017 р.);


Порушено кваліфікаційні критерії Замовника, а також вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Порушено вимоги тендерної документації Замовника. Надання недостовірної інформації Замовнику.

2. Згідно тендерної документації необхідно було надати Довідку щодо укладених та виконаних аналогічних договорів протягом останніх трьох років (п.2 Додатку №2).
Учасником надано довідку з порушенням вимог Замовника:
- стосовно компанії ТОВ «Агенція стратегічних комунікацій Голуб та Шинкаренко» - не вказано місцезнаходження компанії та номер телефону (порушено вимоги Форми №1);
- в довідці відсутній номер документу;
- надано договори протягом останніх 5,5 місяців (тобто з 1 січня 2018 р.), а потрібно було за останні 3 роки (тобто з 2016 року);

Порушено кваліфікаційні критерії Замовника, а також вимоги ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Порушено вимоги тендерної документації Замовника.

3. В Довідці про відповідність пропозиції якісним та кількісним вимогам Учасником не вказано номер документу.

4. В ціновій пропозиції Учасника не вказано, що це «Пропозиція електронних закупівель» (порушено вимоги Додатку №3 Замовника).
Порушено вимоги тендерної документації Замовника.

5. Учасником не надано Довідку згідно вимог п.1 Додатку №2 (лише надано листа без дати та номеру документу, не вказано фактичну адресу, вказано індивідуальний податковий номер 382172026509 і при цьому зазначено, що підприємство не є платником ПДВ).
Порушено вимоги тендерної документації Замовника.

6. Суттєві невідповідності у рекомендаційних листах, наданих Учасником, викликають сумніви щодо їх достовірності:
- в рекомендаційному листі ПАТ «ПІВДГЗК» відсутня печатка підприємства;
- в рекомендаційному листі Громадської спілки «Підтримка діяльності Ради Бізнес Омбудсмена» відсутній номер документу, дата, печатка організації; рекомендаційний лист адресований співробітнику компанії ТОВ «ЕКОСАП» (таким чином, директору з розвитку ТОВ «ЕКОСАП» рекомендують команду експертів ТОВ «ЕКОСАП» «як надійних партнерів»);
- в рекомендаційному листі ТОВ «Агенція стратегічних комунікацій Голуб та Шинкаренко» відсутній номер документу та дата.
Порушено вимоги тендерної документації Замовника.

7. Згідно тендерної документації необхідно було надати зразок щотижневого контент-аналізу (за період з 16.04.2018 до 20.04.2018) згадування Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у засобах масової інформації за заданими у технічних вимогах показниками (п.4 Додатку №2).
Учасником було надано зразок за період з 15 по 20 квітня 2018 р., в якому не було зазначено параметри:
- в тональності згадувань не вказана кількість згадувань;
- в показниках тональності у динаміці не вказано нейтральну тональність у динаміці;
Порушено вимоги тендерної документації Замовника.

8. Учасник електронного аукціону, який за результатами аукціону зменшив ціну пропозиції відносно початкової ціни, повинен викласти в електронну систему закупівель, скановану копію скоригованої пропозиції з урахуванням того, що позиційні ціни у такій пропозиції не повинні бути вище початкових позиційних цін (вимоги п.7.4).
ТОВ «ЕКОСАП» не виклала скановану копію скоригованої пропозиції з урахуванням зменшеної ціни з 7 по 14 червня 2018р.

Вищевказані грубі порушення ТОВ «ЕКОСАП» законодавства про публічні закупівлі, порушення базових принципів проведення закупівлі надають Замовнику безумовні підстави для дискваліфікації пропозиції ТОВ «ЕКОСАП» як учасника закупівлі.

У зв’язку з вищенаведеним та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Порядком здійснення допорогових закупівель (затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” 13.04.2016 N 35)

прошу:
1. Скасувати рішення про визнання ТОВ «ЕКОСАП» переможцем торгів, в зв’язку із грубим порушеннями ТОВ «ЕКОСАП» вимог чинного законодавства та кваліфікаційних критеріїв Замовника, а також вимог тендерної документації Замовника.
2. З огляду на грубе порушення ТОВ «ЕКОСАП» вимог чинного законодавства та кваліфікаційних критеріїв Замовника, дискваліфікувати пропозицію ТОВ «ЕКОСАП» як учасника закупівлі.

Додаток:
1. Копія листа №2/06 від 13.06.2018р. ТОВ «СІФТ».
2. Копія наказу №1-К від 14.03.2018р. ТОВ «СІФТ».
3. Копії сторінок трудової книжки Рябчун (Заботкіної) С.В.
4. Копії довідок ТОВ «Контекст-Медіа» від 11.01.2017 р., довідки від 23.01.2017р. та довідки від 27.03.2017 р.

Директор
ТОВ “НОКС ФІШЕС ФІНАНС” Н. В. Кононенко