ЗАСТЕРЕЖЕННЯ
Що до недопущення порушень Законодавства України, Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року введений в дію Указом Президента від 15.05.2017 року.
Комунальний заклад "Центр фінансово-статистичного моніторингу, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення освітніх закладів" Миколаївської обласної ради (надалі за текстом – Замовник) розміщено інформацію, щодо закупівлі товару: UA-2018-05-29-001752-a – Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб.
Із проведеного аналізу технічних характеристик предмету закупівлі, у розрізі із технічними характеристиками автобусів вітчизняного виробництва випливає, що визначенні технічні вимоги надають (забезпечують) безпрецедентну можливість у прийнятті участі та перемозі автобусу АС Р -4234 «Мрія».
Автобус АС Р 4234 «Мрія» є результатом проведеного переобладнання компанією ТОВ «ВО «Авто-Холдинг» (код ЄДРПОУ 35598012) готового автобусу ПАЗ 4234-04, виробником якого є резидент Російської Федерації (наразі - держава-агресор) компанія ПАЗ ТОВ «Павловський автобусний завод», що входить до ТОВ УК «Група «ГАЗ» (Автобус ПАЗ Росія) товари яких згідно № 268,269,270 - Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року введений в дію Указом Президента від 15.05.2017 року або товари, що мають походження із визначених компаній заборонено купувати за бюджетні кошти.
Підтвердженням цього є наявність WMI-кода в ідентифікаційному номері шасі, який вказано в сертифікаті відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу на автобус АС Р-4234 Мрія, а саме п. 0.10 вказаного сертифікату наприклад:
- Ідентифікаційний номер КТЗ (VIN) Y8XP655S0J0008533. Y8X – це WMI-код виробника ТОВ «ВО «Авто-Холдинг» (код ЄДРПОУ 35598012), Україна.
- Ідентифікаційний номер КТЗ (VIN) Х1M4234N0J0000304. Х1M - це WMI-код виробника ТОВ «Павловський автобусний завод» (ПАЗ), що входить до ТОВ УК «Група «ГАЗ» (Автобус ПАЗ Росія)
Таким чином, при здійсненні закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовникам в обов’язковому порядку необхідно врахувати вимоги Закону України «Про санкції» та Указу Президента від 15.05.2017 року №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» .
Разом з тим частиною другою ст.6 Закону України «Про санкції» встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Отже як вбачається із викладених вище обставин Замовник в особі Комунальний заклад "Центр фінансово-статистичного моніторингу, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення освітніх закладів" Миколаївської обласної ради проводячи визначену вище закупівлю має бути максимально уважний при розгляді тендерної документації учасників, приймаючи рішення про визнання (визначення) переможця закупівлі з метою не допущення порушень визначених вище вимог шляхом ігнорування рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів» введеного в дію Указом Президента від 15.05.2017 року №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року, Лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Вих.№3304-06/18970-06 від 07.06.2017 року «щодо застосування санкцій органами державної влади, органами місцевого самоврядування, установ, організацій, підприємств та інших суб’єктів сфери закупівель».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно з п. 17 розділу Технічні вимоги Додатку 6 до Тендерної документації Учасник торгів має надати у складі тендерної пропозиції експертне заключення (Висновок) (оригінал або копію видану виробником товару) Торгово-Промислової Палати про країну походження автобусів, які пропонуються. Отже, якщо буде виявлено порушення Законодавства України, Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року введений в дію Указом Президента від 15.05.2017 року, то така пропозиція має бути відхилена.