3865 Фотографічне обладнання (Проектор, кронштейн для його кріплення, HDMI кабель та проекційний екран)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-05-31-002080-a
- 38650000-6 - Фотографічне обладнання
- Не відбулася
Найменування замовника:
ДП "Карпатська філія Державного підприємства "Український державний центр радіочастот""
Код ЄДРПОУ:
20564880
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Скорий,
+380504336084
, if@ucrf.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Івано-Франківськ, 76018, Івано-Франківська область, вул. Січових Стрільців, буд. 30-Б
Очікувана вартість
24 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
0
останні зміни 4.07.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.06.2018 23:59
Оскарження умов:
до 13.06.2018 00:00
Подання пропозицій:
17.06.2018 23:59
Початок аукціону:
18.06.2018 13:38
Очікувана вартість
24 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
120 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Проектор, кронштейн для його кріплення, HDMI кабель та проекційний екран
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штука
Проектор – типу Acer S1283Hne, бо еквівалент
ДК 021:2015: 38650000-6 — Фотографічне обладнання
1 штука
Кронштейн для кріплення проектора типу Acer S1283Hne, або запропонованого еквівалента проектора
ДК 021:2015: 38650000-6 — Фотографічне обладнання
1 штука
HDMI кабель
ДК 021:2015: 38650000-6 — Фотографічне обладнання
1 штука
Проекційний екран
ДК 021:2015: 38650000-6 — Фотографічне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
31.05.2018 16:25
31.05.2018 16:23
Запитання до процедури
Внесення доповнення до тендерної документації
Дата подання: 07.06.2018 13:35
Дата відповіді: 11.06.2018 14:44
Доброго Дня!
В зв'язку з тим, що Замовник торгів є платником ПДВ, і зметою зекономлення коштів Замовника, просимо внести доповнення до тендерної документації, а саме додати розділ "Особливості участі в процедурі закупівлі Учасників-неплатників ПДВ."
В даногму розділі просимо передбачити наступне:
"У разі якщо очікувана вартість пропозиції Замовника вказана з урахуванням ПДВ, для участі в електронного аукціону Учасник - неплатник ПДВ повинен привести свою цінову пропозицію до рівних умов з іншими Учасниками аукціону - платниками ПДВ, а саме: цінова пропозиція повинна бути розрахована з урахуванням ПДВ (20%).
У зв’язку з вищевказаним:
1. Цінова пропозиція для таких Учасників повинна включати в себе як базову ціну пропозиції (без урахування ПДВ) так і вартість з розрахунковим ПДВ (20%);
2. При реєстрації на електронному майданчику такий Учасник вказує вартість з урахуванням розрахункового ПДВ і саме від цієї вартості Учасник робить ставки у процесі аукціону;
3. По закінчені аукціону, у разі якщо така пропозиція буде визнана найнижчою з запропонованих, Учасник повинен у складі повного пакету документів надіслати знижену цінову пропозицію, де зазначається знижена за результатами аукціону ціна з розрахунковим ПДВ (20%) та знижена ціна без ПДВ;
4. Ціною пропозиції та майбутнього договору вважається знижена ціна пропозиції Учасника без ПДВ."
За такими умовами проводять закупівлі більшість Платників ПДВ, наприклад ПАТ "ПАТ "Укрспецтрансгаз"", код ЄДРПОУ 00157842
Для прикладу закупівля UA-2018-05-21-002186-a, проведена доною установою.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до норм законодавства в сфері публічних закупівель замовник має забезпечити однаковий підхід до всіх учасників. Відповідно до ст. 5 Закону “Про публічні закупівлі” Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно зі статтею 28 Закону “Про публічні закупівлі” Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Застосовувати нецінові критерії (приведена ціна) можна лише, якщо закупівля має складний характер та немає постійно діючого ринку.
Застосування різних підходів до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційним. З цього питання є однозначна позиція Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України висловлена, наприклад, за результатами розгляду скарги № UA-2016-05-04-000047-с.а2 чи у рішенні АМКУ № 40-р/пк-пз від 10.06.2016р. відповідно до якої здійснення оцінки пропозицій учасників повинна прийматися методика порівняння повних відпускних цін учасників незалежно від того, який режим оподаткування застосовується учасником, тобто порівнянню підлягають пропозиції з урахуванням ПДВ для учасників, які мають статус платника ПДВ, а для учасників, які не є платниками цього податку - ціна без ПДВ. А приведення цінової пропозиції Учасника, що не є платником ПДВ, до ціни з урахуванням ПДВ, є порушенням.
Тому запропоновані зміни до тендерної документації на закупівлю за процедурою „Відкриті торги” предмету – «3865 Фотографічне обладнання (Проектор, кронштейн для його кріплення, HDMI кабель та проекційний екран), код за ДК 021:2015: 38650000-6», вноситись не будуть так як на наш погляд такі зміни будуть суперечити законодавству в сфері публічних закупівель, обмежувати конкуренцію та можуть призвести до дискримінації.
Згідно зі статтею 28 Закону “Про публічні закупівлі” Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Застосовувати нецінові критерії (приведена ціна) можна лише, якщо закупівля має складний характер та немає постійно діючого ринку.
Застосування різних підходів до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційним. З цього питання є однозначна позиція Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України висловлена, наприклад, за результатами розгляду скарги № UA-2016-05-04-000047-с.а2 чи у рішенні АМКУ № 40-р/пк-пз від 10.06.2016р. відповідно до якої здійснення оцінки пропозицій учасників повинна прийматися методика порівняння повних відпускних цін учасників незалежно від того, який режим оподаткування застосовується учасником, тобто порівнянню підлягають пропозиції з урахуванням ПДВ для учасників, які мають статус платника ПДВ, а для учасників, які не є платниками цього податку - ціна без ПДВ. А приведення цінової пропозиції Учасника, що не є платником ПДВ, до ціни з урахуванням ПДВ, є порушенням.
Тому запропоновані зміни до тендерної документації на закупівлю за процедурою „Відкриті торги” предмету – «3865 Фотографічне обладнання (Проектор, кронштейн для його кріплення, HDMI кабель та проекційний екран), код за ДК 021:2015: 38650000-6», вноситись не будуть так як на наш погляд такі зміни будуть суперечити законодавству в сфері публічних закупівель, обмежувати конкуренцію та можуть призвести до дискримінації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-05-31-002080-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Епіцентр К", Код ЄДРПОУ:32490244
Дата подання: 22.06.2018 11:36
Згідно Додатку 2 до тендерної документації , а саме останього абзацу інформації про технічні, якісні і кількісні характеристики предмету закупівлі: “*До всіх посилань на конкретні торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника – застосовується вираз «або еквівалент». Якщо учасником пропонується еквівалентний товар, вказується його повне найменування тип та марка.” Зі своєю пропозиціїю ми ТОВ “Епіцентр К” надали вам усю перераховану інформацію в файлі “Технічні, якісні і кількісні характеристики.pdf”, а саме найменування “Екран підвісний”, тип: “моторизований”, марка “2Е”.
Для підтвердження наданої інформацію надаю фото з сайту нашого постачальника з вказаними характеристиками.
Також хотів би звернути вашу увагу, що наш конкурент, цінова пропозиція якого дороща на 787,21 грн., надав технічні характеристики в такому ж форматі як і ми.
Розгорнути
Згорнути
Для підтвердження наданої інформацію надаю фото з сайту нашого постачальника з вказаними характеристиками.
Також хотів би звернути вашу увагу, що наш конкурент, цінова пропозиція якого дороща на 787,21 грн., надав технічні характеристики в такому ж форматі як і ми.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23.06.2018 12:48
Так 31.05.2018 року, Карпатською філією УДЦР в інформаційній системі в мережі Інтернет на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель було оприлюденено оголошення про проведення закупівлі за процедурою „Відкриті торги” предмету –– «3865 Фотографічне обладнання (Проектор, кронштейн для його кріплення, HDMI кабель та проекційний екран)», ідентифікатор закупівлі - UA-2018-05-31-002080-a, очікувана вартість закупівлі : 24 000,00 грн. з ПДВ.
На оприлюднене оголошення в інформаційній системі в мережі Інтернет на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в електронному аукціоні взяли участь дві організації:
ТОВ "Епіцентр К" з ціновою пропозицією - 20279,99 грн. з ПДВ та ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АНАЛІТ-СЕРВІС" з ціновою пропозицією - 21 067,20 грн. з ПДВ.
Системою електронних закупівель визнано найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію ТОВ "Епіцентр К".
Рішенням Тендерного комітету Карпатської філії УДЦР від 21.06.2018 р. (Протокол засідання Тендерного комітету №26/06-03/18-42 від 21.06.2018 р.) тендерну пропозицію ТОВ "Епіцентр К", було відхилено в зв’язку із невідповідністю умовам тендерної документації (пункт 4, чатини 1, ст.30, Закону «Про публічні закупівлі»).
Вказане рішення Тендерним комітетом Карпатської філії УДЦР було прийнято за результатами висновку (додається до цього протоколу) від 21.06.2018р. «щодо відповідності пропозиції учасника електронного аукціону вимогам замовника, а також технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі придмету – «3865 Фотографічне обладнання (Проектор, кронштейн для його кріплення, HDMI кабель та проекційний екран)», (додаток 1 протоколу засідання Тендерного комітету №26/06-03/18-42 від 21.06.2018 р), відповідно з яким пропозиція ТОВ "Епіцентр К", не відповідала вимогам тендерної документації, так як було встановлено, що учасник в складі пропозиції в супереч вимогам замовника:
- не надав жодних відомостей про запропонований до поставки проекційний екран (не вказано найменування, тип, марка, країна виробник, (в тому числі копії сертифікатів якості/відповідності або паспорту чи іншого документу, що підтверджує якість та походження товару) – вимога зазначена в додатку № 2 до ТД.
- не вказав конкретну діагональ проекційного екрану – вимога додатку № 2 до ТД.
- не надав копії сертифікатів якості/відповідності або паспорту чи іншого документу, що підтверджує якість та походження товару на: проекційний екран; HDMI кабель; кронштейн для кріплення проектора. – вимога зазначена в Частині 3, пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Таким чином Рішення Тендерного комітету Карпатської філії УДЦР від 21.06.2018 р. (Протокол засідання Тендерного комітету №26/06-03/18-42 від 21.06.2018 р.), є цілком обґрунтованим.
На оприлюднене оголошення в інформаційній системі в мережі Інтернет на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в електронному аукціоні взяли участь дві організації:
ТОВ "Епіцентр К" з ціновою пропозицією - 20279,99 грн. з ПДВ та ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АНАЛІТ-СЕРВІС" з ціновою пропозицією - 21 067,20 грн. з ПДВ.
Системою електронних закупівель визнано найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію ТОВ "Епіцентр К".
Рішенням Тендерного комітету Карпатської філії УДЦР від 21.06.2018 р. (Протокол засідання Тендерного комітету №26/06-03/18-42 від 21.06.2018 р.) тендерну пропозицію ТОВ "Епіцентр К", було відхилено в зв’язку із невідповідністю умовам тендерної документації (пункт 4, чатини 1, ст.30, Закону «Про публічні закупівлі»).
Вказане рішення Тендерним комітетом Карпатської філії УДЦР було прийнято за результатами висновку (додається до цього протоколу) від 21.06.2018р. «щодо відповідності пропозиції учасника електронного аукціону вимогам замовника, а також технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі придмету – «3865 Фотографічне обладнання (Проектор, кронштейн для його кріплення, HDMI кабель та проекційний екран)», (додаток 1 протоколу засідання Тендерного комітету №26/06-03/18-42 від 21.06.2018 р), відповідно з яким пропозиція ТОВ "Епіцентр К", не відповідала вимогам тендерної документації, так як було встановлено, що учасник в складі пропозиції в супереч вимогам замовника:
- не надав жодних відомостей про запропонований до поставки проекційний екран (не вказано найменування, тип, марка, країна виробник, (в тому числі копії сертифікатів якості/відповідності або паспорту чи іншого документу, що підтверджує якість та походження товару) – вимога зазначена в додатку № 2 до ТД.
- не вказав конкретну діагональ проекційного екрану – вимога додатку № 2 до ТД.
- не надав копії сертифікатів якості/відповідності або паспорту чи іншого документу, що підтверджує якість та походження товару на: проекційний екран; HDMI кабель; кронштейн для кріплення проектора. – вимога зазначена в Частині 3, пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції».
Таким чином Рішення Тендерного комітету Карпатської філії УДЦР від 21.06.2018 р. (Протокол засідання Тендерного комітету №26/06-03/18-42 від 21.06.2018 р.), є цілком обґрунтованим.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.06.2018 13:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Епіцентр К"
Пошук по цьому учаснику
|
20 279.99 UAH з ПДВ | 20 279.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "АНАЛIТ-СЕРВIС, ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦIЙНЕ ПIДПРИЄМСТВО"
Пошук по цьому учаснику
|
21 067.20 UAH з ПДВ | 21 067.20 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Епіцентр К" #32490244
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 20 279.99 UAH з ПДВ | 21.06.2018 16:08 |
|
ПП "АНАЛIТ-СЕРВIС, ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦIЙНЕ ПIДПРИЄМСТВО" #31525113
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 21 067.20 UAH з ПДВ | 23.06.2018 12:54 |
