Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до пп.4 п.3 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого Постановою КМУ від 22 березня 2017р. №187 із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2018р. №415 (далі-Положення) на НАК "Нафтогаз України" покладається обов'язок постачати природний газ за цінами, на умовах та у порядку, що визначені пунктом 13 цього Положення, зокрема:
- виробникам теплової енергії, які фінансуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету, що використовують природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення приміщень житлового фонду та гуртожитків, які належать їм на праві власності або на інших речових правах;
- виробникам теплової енергії, які фінансуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету, що використовують природний газ з метою опалення службових та виробничих приміщень, які належать їм на праві власності або на інших речових правах.
Враховуючи, що Львівський національний університет імені Івана Франка є виробником теплової енергії, який фінансується за рахунок державного бюджету і використовує природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення приміщень гуртожитків, які знаходяться на балансі Університету, звертаємося до Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», як постачальника із спеціальними обов’язками, про укладання договору постачання природного газу на період з 01 червня 2018 р. по 31 липня 2018 р. на умовах, зазначеного Положення.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», в даному випадку, може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає проведення з ним переговорів.
На день проведення переговорів ціна складає 5930,40 грн. ( з ПДВ) за 1000 куб. м.
виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню;
Зазначені ціни встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017р. №187.
Договір буде укладений відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням нормативних актів, що регулюють особливості укладання договорів у сфері постачання природного газу, зокрема, встановлення в договорі про закупівлю чіткого механізму (умов) зміни ціни за одиницю предмета закупівлі в залежності від тарифу, встановленого відповідним нормативно-правовим актом, а також з урахуванням вимог щодо укладання договорів постачання природного газу, передбачених Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.15 №2496 (далі –Правила), іншими нормативно-правовими актами.
Очікувана вартість закупівлі становить 23721,60 грн. з ПДВ без врахування вартості транспортування розподільчими і магістральними газопроводами
Враховуючи вищевикладене, єдиним можливим постачальником природного газу може бути Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"» код ЗКПО 20077720, у даному випадку, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі, а саме відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.