Звертаємо увагу на те, що відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону, договір про закупівлю це договір, що укладається між замовником і учасником за результатами процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права алвсності на товари.
У відповідності до частини четверної статті 36 Закону, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
Згідно з абзацом другим частини першої статті 37 Закону, договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладання з поршенням вимог частини четверної статті 36 цього Закону.
Водночас, пункт 1 Розділу III Тендерної документації містить вимогу щодо заповненого з боку Учасника, проекту договору про публічні закупівлі - основні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю (Додаток 9).
У Додатку 9 до Тендерної документації викладено проект договору, який необхідно заповнити з боку Учасника - основні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю, згідно з вищезазначеною вимогою Тендерної документації.
Учасник цих торгів ТОВ "КОМЕЛ", в складі своєї тендерної пропозиції надав підписаний проект договору згідно Додатку 9, не заповнив п. 4.1. Договору, оскільки не міг знати перебіг аукціону та кількість учасників з якими повинно бути понижати ціну для перемоги.
Виходячи з вищенаведеного, відсутні підстави дискваліфікувати ТОВ "КОМЕЛ" встановлене у протоколі №119 від 11.07.2018 року.
Звертаємо увагу на те, що відповідно до пункту 3 Розділу V Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
За наявності формальних помилок пропозиція конкурсних торгів не відхиляється.
Згідно протоколу №119 від 11.07.2018 року ТОВ "КОМЕЛ" надав договір на закупівлю товару за держані кошти між учасником та Службо. Безпеки України від 03.12.2015 року №15/1-18/ЗОТ, наданий не в повному обсязі, а саме специфікація оформлена не належним чином-відсутній повний номер Договору.
У специфікації ТОВ "КОМЕЛ" зазначений номер договору №15/1-_/ЗОТ від 03.12.2015 року, замість №15/1-18/ЗОТ від 03.12.2015 року, це формальна (несуттєва) помилка, яка не впливає на зміст пропозиції та не може бути причиною відхилення пропозиції учасника ТОВ "КОМЕЛ".
Згідно Додаток 4 до Тендерної документації Учасник має надати:
1) Довідка Учасника (за підписом учасника, завіреної печаткою підприємства) у довільній формі, що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічного господарського договору
*Аналогічним договором вважається: договір на постачання товару: комп'ютерної техніки, аналогічної предмету закупівлі, що укладений у період з 2015 по 2017 р. включно.
2) Копію договору про постачання аналогічного товару, з усіма додатками до нього (інформація яка, на думку Учасника, може становити комерційну та/чи державну таємницю може бути замаскована), завірені власною печаткою Учасника.
3) Лист – відгук (позитивний) від контрагента про виконання аналогічного договору, який вказано в довідці.
Але про кількість аналогічних договорів у вищезазначеної вимоги не зазначено.
ТОВ "КОМЕЛ" надав довідку Вих.№0207/04 від 02.07.2018 року про наявність досвіду виконання аналогічних договорі у кількості 3 договори з наведенням копій договорів, з усіма додатками до нього, завірені власною печаткою Учасника, Листи – відгуки. ТОВ "КОМЕЛ" вищезазначеними документами підтвердив відповідність кваліфікаційним вимогам Замовника.
Тому вважаємо, що дискваліфікація ТОВ "КОМЕЛ" була не законною та дискримінаційною.
Учасник № 2 ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯКИМЕНКО РУСЛАН ГРИГОРОВИЧ запропонував ціну 1 132 160 грн. з ПДВ, що на 355 460 грн. з ПДВ більше за пропозицію ТОВ "КОМЕЛ", що призведе до марнотрацтва Державного бюджету України.
Згідно п.1 ст 3 Закону «Про публічні закупівлі»:
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації пропозиції учасника ТОВ "КОМЕЛ".
2. У разі неможливості усунути порушення, відмінити процедуру закупівлі, для недопущення розтрат державного бюджету України.
Пропозицію учасника ТОВ "КОМЕЛ" правомірно відхилена у зв'язку з неналежним оформленням Проекту договору, про що зазначено у відповідному протоколі тендерного комітету.
Вважаємо за необхідне звернути увагу тендерного комітету щодо підстави відхилення у зв'язку з неналежним оформленням аналогічного договору. Виходячи із змісту вимог тенерної документації замовнику достатньо для підтвердження досвіду учасника надання одного аналогічного договору. Учасник надав три аналогічних договори в яких два оформлені належним чином. У зв'язку з цим, рекомендуємо замовнику проводити оцінку кваліфікації учасників відповідно до вимог тендерної документації.
Також рекомендуємо замовнику додати до майбутніх тендерних документацій опис процедури заповнення Проекту договору, який замовник буде вважати належним.
Шановна Людмила Миколаївна дякуємо вам за запитання.
Розглянувши ваші питання, можемо повідомити наступне:
1) Відповідно до П.8 ч.1 Розділу III Тендерної документації передбачалось, шо кожен учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен був надати заповнений зі свого боку проект Договору, який викладено у Додатку 9 цієї тендерної документації.
Також повідомляємо, шо жодним пунктом або розділом тендерної документації не передбачається, шо учасник повинен заповнити проект Договору по результатам аукціону, або вказувати попередню вартість своєї тендерної пропозиції.
Виходячи з вимог тендерної документації кожен учасник повинен був у проекті Договору вказати вартість виходячи з формування вартості самої тендерної пропозиції.
2) Що стосується формальних не суттєвих помилок повідомляємо, шо передостаннім абзацом ч.З Розділу 5 Тендерної документації вказано вичерпний перелік формальних та не суттєвих помилок.
Так відповідно до тендерної документації формальним та не суттєвими помилками вважаються: шо пов'язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
Що стосується відсутності номера Договору у специфікації, така не відповідність не є формальною або не суттєвою, так як не відноситься до оформлення самої тендерної пропозиції. Відсутність номера Договору у специфікації є підставою вважати, що даний договір надано не в повному обсязі так, як специфікація є не від’ємна частина цього договору.
У такому випадку відсутність номера договору у специфікації свідчить про те, шо дана специфікація не відноситься до цього Договору.
Тому тендерний комітет вважає, шо його рішення № 119 від 11.07.2018 р. було прийнято законно та правильно.
Шановна Людмила Миколаївна дякуємо вам за запитання.
Розглянувши ваші питання, можемо повідомити наступне:
1) Відповідно до П.8 ч.1 Розділу III Тендерної документації передбачалось, шо кожен учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен був надати заповнений зі свого боку проект Договору, який викладено у Додатку 9 цієї тендерної документації.
Також повідомляємо, шо жодним пунктом або розділом тендерної документації не передбачається, шо учасник повинен заповнити проект Договору по результатам аукціону, або вказувати попередню вартість своєї тендерної пропозиції.
Виходячи з вимог тендерної документації кожен учасник повинен був у проекті Договору вказати вартість виходячи з формування вартості самої тендерної пропозиції.
2) Що стосується формальних не суттєвих помилок повідомляємо, шо передостаннім абзацом ч.З Розділу 5 Тендерної документації вказано вичерпний перелік формальних та не суттєвих помилок.
Так відповідно до тендерної документації формальним та не суттєвими помилками вважаються: шо пов'язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
Що стосується відсутності номера Договору у специфікації, така не відповідність не є формальною або не суттєвою, так як не відноситься до оформлення самої тендерної пропозиції. Відсутність номера Договору у специфікації є підставою вважати, що даний договір надано не в повному обсязі так, як специфікація є не від’ємна частина цього договору.
У такому випадку відсутність номера договору у специфікації свідчить про те, шо дана специфікація не відноситься до цього Договору.
Тому тендерний комітет вважає, шо його рішення № 119 від 11.07.2018 р. було прийнято законно та правильно.
Шановна Людмила Миколаївна дякуємо вам за запитання.
Розглянувши ваші питання, можемо повідомити наступне:
1) Відповідно до П.8 ч.1 Розділу III Тендерної документації передбачалось, шо кожен учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен був надати заповнений зі свого боку проект Договору, який викладено у Додатку 9 цієї тендерної документації.
Також повідомляємо, шо жодним пунктом або розділом тендерної документації не передбачається, шо учасник повинен заповнити проект Договору по результатам аукціону, або вказувати попередню вартість своєї тендерної пропозиції.
Виходячи з вимог тендерної документації кожен учасник повинен був у проекті Договору вказати вартість виходячи з формування вартості самої тендерної пропозиції.
2) Що стосується формальних не суттєвих помилок повідомляємо, шо передостаннім абзацом ч.З Розділу 5 Тендерної документації вказано вичерпний перелік формальних та не суттєвих помилок.
Так відповідно до тендерної документації формальним та не суттєвими помилками вважаються: шо пов'язані з оформленням пропозиції конкурсних торгів та не впливають на зміст пропозиції, а саме: відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
Що стосується відсутності номера Договору у специфікації, така не відповідність не є формальною або не суттєвою, так як не відноситься до оформлення самої тендерної пропозиції. Відсутність номера Договору у специфікації є підставою вважати, що даний договір надано не в повному обсязі так, як специфікація є не від’ємна частина цього договору.
У такому випадку відсутність номера договору у специфікації свідчить про те, шо дана специфікація не відноситься до цього Договору.
Тому тендерний комітет вважає, шо його рішення № 119 від 11.07.2018 р. було прийнято законно та правильно.
Подано форм 798
Подано форм 725
Подано форм 487
Роз’яснення:
до 23.06.2018 16:30
Оскарження умов:
до 29.06.2018 00:00
Подання пропозицій:
03.07.2018 16:30
Початок аукціону:
04.07.2018 12:04
Дата і час розкриття: 04.07.2018 12:25
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "КОМЕЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
776 700 UAH з ПДВ | 776 700 UAH з ПДВ | Документи |
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯКИМЕНКО РУСЛАН ГРИГОРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
1 132 160 UAH з ПДВ | 1 132 160 UAH з ПДВ | Документи |
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "КОМЕЛ" #24083083
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 776 700 UAH з ПДВ | 12.07.2018 14:21 |
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯКИМЕНКО РУСЛАН ГРИГОРОВИЧ #3127905438
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 132 160 UAH з ПДВ | 13.07.2018 10:13 |
Дата і час публікації: 13.07.2018 10:13
Учасник | Пропозиція | Документи |
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯКИМЕНКО РУСЛАН ГРИГОРОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
|
1 132 160 UAH з ПДВ | Документи |
---|
04.09.2018 15:42 | Протокол-відміна |
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено