Навантажувачі

Згідно з Додатком 6 технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначені таким чином, що повністю відповідають параметрам одного конкретного виробника, мають фіксовані значення і не регламентуються критеріями «не більше» і «не менше». Технічні параметри в Додатку 6 включають окремо основні характеристики навантажувачів (п. 1-19), а також таблиці з параметрами, які повністю перенесені з буклету конкретного виробника. 100% відтворення буклету конкретного виробника унеможливлює подачу пропозицій постачальниками техніки інших виробників і відповідно обмежує конкурентність закупівлі. Окрім того, присутні значні розбіжності між параметрами згідно п.1-19 та копією з буклету, а саме:
в п. 9-10 для навантажувачів 2,5т та 3,5т вказані щогли триплекс (3 секції) з висотою підйому 4500мм, натомість в п. 4.1-4.5 Таблиці вказані параметри для щогли симплекс (2 секції без вільного ходу).
У зв’язку з цим, для виключення дискримінації та порушення Закону України «Про публічні закупівлі», просимо Вас сформувати технічне завдання з визначенням ключових принципових технічних параметрів навантажувачів, які дійсно будуть відповідати вимогам технологічних процесів Вашого підприємства. Всі параметри мають бути обмежені критеріями «не більше»/ «не менше» або вказані діапазоном «від-до».

Уточнення стосовно технічної частини:
1. Який тип щогли потрібен для навантажувачів – триплекс або симплекс, висота підйому?
2. Нахил щогли перед/назад 6°/12° можливий тільки для щогли симплекс; кут нахилу 12° при щоглі триплекс призведе до перекидання навантажувача. Якщо потрібна щогла триплекс, необхідно вказати нахил 6°/6°.
3. Ширина каретки – параметр, який жорстко не регламентується нормою DIN15173 A/B і у різних виробників може відрізнятись. Для каретки необхідно вказати лише клас FEM2A згідно з DIN15173.
4. Вили палетні – важливо вказати довжину вил, інші параметри (ширина і товщина) можуть дещо відрізнятись у різних виробників в межах 5мм, втім вони забезпечать необхідну вантажопідйомність. Просимо використовувати припуск ±5мм.
5. Двигун дизель, 4цил., - просимо вказати параметри наступним чином: об’єм не менше 2300см3, потужність не менше 35кВт.
6. Конкретизуйте, що мається на увазі під кабіною відкритого типу: 1 – повністю відкрита з вантожозахисною решіткою; 2 – напівкабіна; 3 – кабіна з м’яким дахом, 4 – кабіна з лобовим склом. Які елементи кабіни відкритого типу мають бути червоного кольору.
7. Для визначення необхідного червоного кольору просимо вказати RAL.
8. Стосовно предмету «Навантажувачі, 2018 року випуску, 2 одиниці вантажопідйомність 2,5 тони, один із них з рулонним захватом MAX d = 1300-1400, вантажопідйомність 0,7 – 1,5 тони» - чи вірно ми розуміємо, що: один навантажувач комплектується тільки вилами, другий тільки рулонним захватом (вила не потрібні)?
9. Стосовно рулонного захвату просимо вказати додаткові параметри, якщо вони мають для вас значення: ширину лап, MIN діаметр, поворот захвату (при необхідності) на 180 або 360 градусів.

Стосовно пунктів призначення і наявності сервісних центрів
Згідно з ТД кількість навантажувачів – 3 одиниці, при цьому вказано чотири пункти призначення: 02092, м. Київ, вул. Довбуша, 22; Одеська обл., Біляївський район, с. Усатове, вул. Залізничників, 14; м. Харків вул. Біологічна, 6; м. Дніпро, вул. Кротова, 3.
Просимо видалити зайвий пункт призначення.
Вимога «Наявність сервісних центрів гарантійного обслуговування Продукції в м. Києві, Одесі, Дніпрі, Харкові, Вінниці та Чопі є обов’язковою» суперечить кількості місць призначення. Просимо узгодити ці пункти з кількістю навантажувачів і між собою.

Стосовно перевірки навантажувачів на заводі виробника
Вимога: Учасник повинен протягом 5 робочих днів з дня акцепту забезпечити можливість відповідальним особам Замовника здійснити перевірку технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на заводі виробника або на митній території перебування транспортного засобу за власний рахунок Учасника.
Ця вимога «протягом 5 робочих днів з дня акцепту» передбачає, що навантажувачі вже виготовлені і очікують на відвантаження або вже відвантажені с заводу-виробника, що є неможливим адже всі три навантажувача мають спеціальне виконання і не стандартну комплектацію, строк їх виробництва і доставки в Україну складає 100-120 календарних днів. Окрім того, навантажувачі, кабіни до них і навісне обладнання виробляються на різних заводах в різних країнах і в складеному стані їх перевірку можна провести лише на території Учасника в Україні, а не на заводі-виробнику. Більш того, командирування відповідальних осіб Замовника (в тендерній документації не вказана кількість осіб) в іншу країну несе значні додаткові невиправдані витрати і бюджетних коштів.
Просимо внести зміни в даний пункт і передбачити перевірку технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на території Постачальника після повідомлення про готовність до відвантаження.

Стосовно строків поставки
За умовами тендерної документації поставка продукції здійснюється протягом 2018 року протягом 20 робочих днів з дня подачі заявки Замовником. Потенційний переможець торгів може отримати рознарядку від Покупця як одразу після проведення аукціону і розгляду пропозицій, так і протягом другої половини 2018р, тобто терміни поставки можуть варіюватися в межах від 20 робочих днів до 6 місяців. Таким чином, вказані терміни поставки не є конкретизованими і визначеними та не дають змогу учасникам оцінити реальні терміни поставки продукції. Предмет закупівлі – імпортна продукція, всі три навантажувача мають спеціальне виконання і не стандартну комплектацією, строк їх виробництва і доставки в Україну складає 100-120 календарних днів. Наша компанія 20 років займається постачанням вилкових навантажувачів в Україну, співпрацює з виробниками Європи, Японії, Китаю, Південної Кореї і має право авторитетно заявити, що жоден виробник техніки не виготовляє аналогічні навантажувачі в термін 20 робочих днів або для складського зберігання чи серійно, а тільки на замовлення. Такі короткі терміни поставки можливі тільки при умові, що техніка вже знаходиться на території України або готова до відвантаження на заводі-виробнику, а отже приймати участь у закупівлі можуть лише ті постачальники, які знали про закупівлю заздалегідь. Це в свою чергу обмежує конкуренцію і суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни в терміни поставки товару з урахуванням реальних строків виробництва навантажувачів – 100-120 календарних днів з моменту укладання договору, які є обґрунтованими. Просимо вказати терміни поставки таким чином, щоб у потенційних учасників/постачальників була можливість реально планувати свою участь з подальшою можливою поставкою. Пропонуємо викласти термін поставки наступним чином: поставка протягом 2018 року. Постачальник повинен повідомити Замовника про готовність навантажувачів до відвантаження не пізніше ніж за 10 робочих днів.

Стосовно гарантії
Вимога: Гарантійний термін не менше 5 років (2500мотогодин) суперечить гарантійному терміну виробників техніки. Просимо вказати дану вимогу згідно гарантійних термінів виробників: 12 місяців або 2000 мотогодин.

Стосовно надання Сертифікату відповідності УкрСЕПРО
Вимога: 1.2. Сертифікат відповідності системи сертифікації УкрСЕПРО (з усіма додатками якщо передбачено сертифікатом) на бланку уповноваженого органу, виданий органом з сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії завірені органом, який видав сертифікат (свідоцтво), або територіальним центром стандартизації, метрології та сертифікації (повинно містити підпис та печатку Учасника) АБО Сертифікат типу (повинно містити підпис та печатку Учасника)). Якщо товар ще не знаходиться на території України, довідку в довільній формі, із зазначенням порядку надання сертифікату відповідності АБО сертифікату типу.

Звертаємо Вашу увагу на те, що з 01.01.18 у зв'язку з втратою чинності Декрету Кабінета Міністрів від 10.05.1993 № 46-93 Про стандартизацію і сертифікацію, державна система сертифікації припинила своє існування, а тому з 01.01.18 відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації. Отже з 01.01.2018, органи із сертифікації при проведенні будь-яких видів робіт із сертифікації не можуть посилатися на рішення про ії призначення органами із сертифікації в державній системі сертифікації та використовувати у своїй діяльності бланки документів державної системи сертифікації. Таким чином, просимо Вас видалити пункт про надання сертифікату відповідності УкрСепро, адже це суперечить діючому законодавству.

Вищезазначені зміни відповідатимуть вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», попередять дискримінацію учасників, забезпечать високий рівень конкурентності закупівлі, адже дозволять більшій кількості постачальників імпортного обладнання надати свої пропозиції.