Дизельне пальне ДП-Л-Євро5-ВО (згідно з ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО») Diesel fuel DP-L-Euro5-VO (according to DSTU 7688: 2015 "Fuel diesel Euro")

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-06-13-000091-a
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Електротранс" Міської ради міста Кропивницького"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Олександр Луценко, +380509263277 , elektrotrans_kir@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Кропивницький, 25031, Кіровоградська область, просп. Університетський, 3
Очікувана вартість
8 856 250 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 16.07.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 06.07.2018 09:00

Оскарження умов:

до 12.07.2018 00:00

Подання пропозицій:

16.07.2018 09:00

Очікувана вартість
8 856 250 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
265 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
58 451 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.66 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Дизельне пальне ДП-Л-Євро5-ВО (згідно з ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне ЄВРО»)
Код за ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти (дизельне паливо)
Кількість - 325000 літрів.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

325000 літр
Код за ДК 021:2015 09130000-9 – Нафта і дистиляти (дизельне паливо)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-06-13-000091-a.b1

Статус:
відкликано

Учасник: Приватне Підприємство "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Після вивчення тендерної документації на закупівлю Нафта і дистиляти ( дизельне паливо) (ДК 021:2015 09130000- 9 , що розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором № UA-2018-06-13-000091-a (надалі – Тендерна документація), ПП «ОККО КОНТРАКТ» в порядку, визначеному ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Замовника у зв’язку з наступним:
У ч.3 Додатку 1 до Тендерної документації вказано: «3.Зобов’язуюсь поставити продукцію Замовнику на його вимогу щоденно, упродовж 24 годин на добу, на АЗС постачальника чи орендованого постачальником АЗС, з наданням фіскального чеку РРО Постачальника вказаного у договорі.»
ПП «ОККО КОНТРАКТ» вказує на те, що зазначене положення порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Учасниками за даною закупівлею можуть бути особи, які не являються власниками АЗС, але, в той же час, в порядку, визначеному чинним законодавством України, на підставі відповідних договорів оренди являються користувачами АЗС і мають право на постачання товарів на тих самих умовах, що і власники АЗС.
В той же час, надання фіскального чеку РРО при відпуску пального з ПРК на АЗС відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» є обов’язковим.
Крім того, згідно з вимогами чинного законодавства для реалізації пального через АЗС використовуються спеціалізовані електронні контрольно-касові апарати (СЕККА), що внесені до Державного реєстру електронних контрольно-касових апаратів і комп'ютерних систем України для сфери застосування на АЗС, в повному складі технічних засобів, зазначеному в реєстрі, та відповідають Технічним вимогам до спеціалізованих контрольно-касових апаратів для автозаправних станцій, затвердженим протокольним рішенням Державної комісії з питань впровадження електронних систем і засобів контролю та управління товарним і грошовим обігом від 27.06.2002 N 13, і забезпечують відпуск пального в єдиному циклі з друкуванням фіскального чеку РРО.
З огляду на викладене вище, технічно неможливо забезпечити друк чеку РРО із зазначенням Постачальника який не являється власником відповідної АЗС, що, однак, ніяким чином не впливає на гарантію виконання умов договору Учасниками, які на підставі відповідних договорів оренди являються користувачами АЗС, в частині забезпечення замовника товаром, що є предметом закупівлі, який би відповідав технічним та якісним характеристикам, встановленими державними стандартами.
Таким чином, зазначена умова Тендерної документації є дискримінаційною щодо Учасників, які являються користувачами АЗС, і порушує ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

З огляду на зазначене, з метою приведення Тендерної документації у відповідність до норм чинного законодавства, запобігання дискримінації учасників, дотримання норм Закону України «Про публічні закупівлі», просимо:
1. Викласти ч. 3 Додатку 1 до Тендерної документації у наступній редакції: «3.Зобов’язуюсь поставити продукцію Замовнику на його вимогу щоденно, упродовж 24 годин на добу, на АЗС постачальника чи орендованого постачальником АЗС, з наданням фіскального чеку РРО.»;
2. Внести та оприлюднити зазначені зміни в Тендерній документації в порядку, визначеному у ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Повідомити про результати розгляду цієї Вимоги в порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 19.06.2018 17:30
Причина: корегування

Номер вимоги: UA-2018-06-13-000091-a.b2

Статус:
Відхилена

Учасник: Приватне Підприємство "ОККО КОНТРАКТ", Код ЄДРПОУ:36248687
Дата подання: 19.06.2018 17:39
Після вивчення тендерної документації на закупівлю Нафта і дистиляти ( дизельне паливо) (ДК 021:2015 09130000- 9 , що розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором № UA-2018-06-13-000091-a (надалі – Тендерна документація), наша компанія в порядку, визначеному ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Замовника у зв’язку з наступним:
У ч.3 Додатку 1 до Тендерної документації вказано: «3.Зобов’язуюсь поставити продукцію Замовнику на його вимогу щоденно, упродовж 24 годин на добу, на АЗС постачальника чи орендованого постачальником АЗС, з наданням фіскального чеку РРО Постачальника вказаного у договорі.»
Ми вказуємо на те, що зазначене положення порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Учасниками за даною закупівлею можуть бути особи, які не являються власниками АЗС, але, в той же час, в порядку, визначеному чинним законодавством України, на підставі відповідних договорів оренди являються користувачами АЗС і мають право на постачання товарів на тих самих умовах, що і власники АЗС.
В той же час, надання фіскального чеку РРО при відпуску пального з ПРК на АЗС відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» є обов’язковим.
Крім того, згідно з вимогами чинного законодавства для реалізації пального через АЗС використовуються спеціалізовані електронні контрольно-касові апарати (СЕККА), що внесені до Державного реєстру електронних контрольно-касових апаратів і комп'ютерних систем України для сфери застосування на АЗС, в повному складі технічних засобів, зазначеному в реєстрі, та відповідають Технічним вимогам до спеціалізованих контрольно-касових апаратів для автозаправних станцій, затвердженим протокольним рішенням Державної комісії з питань впровадження електронних систем і засобів контролю та управління товарним і грошовим обігом від 27.06.2002 N 13, і забезпечують відпуск пального в єдиному циклі з друкуванням фіскального чеку РРО.
З огляду на викладене вище, технічно неможливо забезпечити друк чеку РРО із зазначенням Постачальника який не являється власником відповідної АЗС, що, однак, ніяким чином не впливає на гарантію виконання умов договору Учасниками, які на підставі відповідних договорів оренди являються користувачами АЗС, в частині забезпечення замовника товаром, що є предметом закупівлі, який би відповідав технічним та якісним характеристикам, встановленими державними стандартами.
Таким чином, зазначена умова Тендерної документації є дискримінаційною щодо Учасників, які являються користувачами АЗС, і порушує ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

З огляду на зазначене, з метою приведення Тендерної документації у відповідність до норм чинного законодавства, запобігання дискримінації учасників, дотримання норм Закону України «Про публічні закупівлі», просимо:
1. Викласти ч. 3 Додатку 1 до Тендерної документації у наступній редакції: «3.Зобов’язуюсь поставити продукцію Замовнику на його вимогу щоденно, упродовж 24 годин на добу, на АЗС постачальника чи орендованого постачальником АЗС, з наданням фіскального чеку РРО.»;
2. Внести та оприлюднити зазначені зміни в Тендерній документації в порядку, визначеному у ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Повідомити про результати розгляду цієї Вимоги в порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

23.06.2018 15:43
встановленні у ч. 3 Додатку № 1 тендерної документації, вимоги не є дискримінаційним и вимогами, так як навпаки розширюють коло учасників, які можуть взяти участь в закупівлі в рамках правового поля України та запобігають порушенням Чинного законодавства України,яке регулює дані правовідносини ( Податковий кодекс України) .
Варто зазначити, що дані вимоги тендерної документації базуються на ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме на дотриманні всіх принципів публічних закупівель і вимога щодо отримання фіскального чеку РРО не може бути дискримінаційною, так як наявність Фіскального чеку РРО або будь - якого первинного бухгалтерського документа при проведенні господарської операції роздрібної торгівлі , передбачено законодавством України.
Зокрема, відповідно до ст. 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», із змінами та допов- неннями (далі – Закон), суб’єкти господарювання, які здійсню- ють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій (далі – РРО) з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій (п. 1 ст. 3 Закону), видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов’язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції (п. 2 ст. 3 Закону).
Разом з тим, п. 12 ст. 9 Закону передбачено, що РРО не застосовуються, якщо в місці отримання товарів операції з розрахунків у готівковій формі не здійснюються (оптова торгівля тощо).
Згідно з п. 2 Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 № 1442 із змінами та доповненнями (далі – Постанова № 1442), роздрібний продаж нафтопродуктів здійснюється через мережу автозаправних станцій, які призначені для відпуску споживачам нафтопродуктів.
Розрахунки за продані нафтопродукти здійснюються готівкою та/або у безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, талонів, відомостей на відпуск нафтопродуктів тощо) в установленому законодавством порядку. Разом з нафтопродуктами споживачеві в обов’язковому порядку видається розрахунковий документ за установленою формою на повну суму проведеної операції, який підтверджує факт купівлі товару. У розрахунковому документі зазначається інформація про форму здійснення розрахунку та постачальника згідно договору.
Враховуючи викладене вище, реалізація палива на АЗС має здійснюватися із застосуванням зареєстрованого, опломбованого у встановленому порядку та переведеного у фіскальний режим роботи спеціалізованого РРО з роздрукуванням чеків установленої форми.
Отже фізичний відпуск з автозаправної станції – це здійснення заправки автомобілів моторним паливом через паливо роздавальні колонки. Водночас згідно з вимогами чинного законодавства реалізація пального через АЗС повинна здійснюватися із застосуванням спеціалізованих комп'ютерно-касових систем, які включені до держреєстру та відповідають Технічним вимогам та забезпечують відпуск пального у єдиному технологічному циклі з друкуванням фіскального касового чека.
Таким чином, через мережу АЗС здійснюється роздрібний продаж нафтопродуктів споживачам і у продавця (реалізатора) нафтопродуктів, тобто в особи, яка безпосередньо здійснює відпуск нафтопродуктів через АЗС (через паливо роздавальні колонки) безпосередньо споживачам, незалежно від форми розрахунків (готівкова, безготівкова (в тому числі з використанням талонів, карток, відомостей на відпуск нафтопродуктів) під час здійснення розрахункових операцій виникають податкові зобов’язання зі сплати акцизного податку з роздрібного продажу.

Номер вимоги: UA-2018-06-13-000091-a.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХОЙЛ ЛТД", Код ЄДРПОУ:41850141
Дата подання: 04.07.2018 14:37
Доброго дня, Шановний Замовнику. В Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів, що надаються на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям», у пункті 4 розміщено наступну інформацію: «Довідка у довільній формі «Про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника» з зазначенням Місцезнаходження (адреса) в м. Кропивницькому (власні, орендовані / інше) АЗС відстань від адреси Замовника, Інше обладнання або матеріально-технічна база для виконання умов Договору. Додаток до довідки : Копії документів на право власності або копії відповідних договорів (діючих на дату розкриття пропозицій) на орендовані АЗС, які засвідчують право на використання таких АЗС не менш ніж до 31.12.18, що були зазначені учасником у довідці.».
Данна вимога є дискримінаційною з тих підстав, що в разі якщо Учасник має розгалужену мережу не власних або орендованих АЗС, а партнерських АЗС і має змогу таким чином виконати вимогу згідно Додатку 1 до тендерної документації щодо «Учасник повинен мати не менше двох АЗС на території м. Кропивницький, на відстані не більше 8 км. від адреси Покупця : просп. Університетський, 3 м. Кропивницький.», прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам.
Також контроль за відомостями на видачу палива здійснюється на власних та орендованих АЗС що теж є дискримінаційною інших Учасників.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести змін до тендерної документації в частині кваліфікаційних критерії (додаток 1 до тендерної документації), де вказані виключно власні/орендовані АЗС та відпуск палива на підставі відомостей на видачу палива через АЗС учасника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

06.07.2018 17:46
встановленні у п. 4 Додатку № 1 тендерної документації, вимоги не є дискримінаційними вимогами, так як уточнюють та підтверджують можливість учасника здійснити поставку Товару, який має відповідну матеріально-технічну базу та на Законних підставах здійснює господарську діяльність по відпуску світлих нафтопродуктів в роздріб на власних чи орендованих АЗС.

Документи

23.06.2018 15:43
Протокол - 0001.tif
23.06.2018 15:43
Протокол - 0002.tif
23.06.2018 15:43
Протокол - 0003.tif
23.06.2018 15:43
Протокол - 0004.tif

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТИТАН-КІРОВОГРАД" Документи
Триває

Публічні документи

13.07.2018 14:02
Пропозиція.pdf
13.07.2018 14:02
IG-18519-K00 (2).pdf
13.07.2018 14:02
IG-18519-K00.pdf.p7s.p7s.p7s
13.07.2018 14:03
sign.p7s
14.07.2018 08:39
13-07-2018_14-15-40.zip
14.07.2018 08:44
IG-18519-K00 (2) (1).pdf
14.07.2018 08:45
IG-18519-K00.pdf (1).p7s
13.07.2018 14:02
Стаття 17.pdf

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.07.2018 09:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТИТАН-КІРОВОГРАД"
Пошук по цьому учаснику
7 962 500 UAH з ПДВ 7 962 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.07.2018 08:45
IG-18519-K00.pdf (1).p7s
14.07.2018 08:44
IG-18519-K00 (2) (1).pdf
14.07.2018 08:39
13-07-2018_14-15-40.zip
13.07.2018 14:03
sign.p7s
13.07.2018 14:02
Стаття 17.pdf
13.07.2018 14:02
IG-18519-K00.pdf.p7s.p7s.p7s
13.07.2018 14:02
IG-18519-K00 (2).pdf
13.07.2018 14:02
Пропозиція.pdf

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання