Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов’язані з видаленням небезпечних та інших відходів (перевезення з подальшою утилізацією використаної тари з під одоранту/етилмеркаптану) для об`єктів УМГ "ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ")

На Ваше оскарження, а саме ствердження: «Беручи до уваги вищенаведене та той факт, що етилмеркаптан та тара з-під нього є специфічними відходами, які накопичуються лише у підрозділах АТ "УКРТРАНСГАЗ", створюються штучні дискримінаційні умови для інших можливих учасників закупівель, що є прямим порушенням ст. З Закону України "Про публічні закупівлі"», повідомляємо, що одорант - речовина, яку додають до газу, щоб надати йому сильного специфічного запаху, головним чином попереджувального, за яким визначають місця витікання. В якості одоранту можуть використовуватися меркаптани (етилмеркаптан, метилмеркаптан, пропілмеркаптан, ізопропілмеркаптан тощо) і сульфіди (діетилсульфід, діметилсульфід, діметилдисульфід та ін). Відомі також інші одоранти: каптан, сульфан і так далі. Одорант/етилмеркаптан використовується не тільки у підрозділах АТ «Укртрансгаз», він використовується також на об’єктах АТ «Укргазвидобування», приватних газорозподільних станціях та інших. Тому посилання на ст. З Закону України "Про публічні закупівлі" є безпідставним. Згідно Додатку ІІ (Кваліфікаційних критеріїв до Учасників торгів) Тендерної документації, Учасник, за власним бажанням, може надати будь які додаткові матеріали щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям.

Відповідь:
Згідно укладених з ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" договорів, а саме: Договір №458/ХМ від 08.08.2018р. (ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО - Хмельницька регіональна державна лабораторія Держпродспоживслужби), Договір №15/291 від 02.07.2018р. (ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО - ПАТ "Центренерго"), Договір №069-161/2017 від 01.03.2017р. (ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО - ДАХК "АРТЕМ"), Договір №442/ХМ від 23.05.2018р. (ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО - Управління з питань екології та контролю за благоустроєм міста Хмельницька), Договір №157 від 10.05.2018р. (ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО - НАБУ), Договір №77 від 03.02.2015р. (ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО - ПАТ "Гідросила", Договір №ВТКіОП/95/Ю1 від 05.05.2018р. (ТОВ ОЛЕСТАС ЕКО - ПАТ "Українська залізниця") та інших - таблиця з переліком відходів, їх зміст та форма є різною для всіх вищенаведених договорів. Твердження ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", що "думка відповідльнихосбі Замовника є хибною так як цей перелік є стандартним переліком відходів, які вказуються в договорах с замовниками" є таким, що не відповідає дійсності.
 2. Відповідь:
Предмет закупівлі (Додаток 1 до ТД):
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов’язані з видаленням небезпечних та інших відходів (перевезення з подальшою утилізацією використаної тари з під одоранту/етилмеркаптану) для об`єктів УМГ "ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ")
Предмет закупівлі (Цінова пропозиція ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО»):
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги пов’язані з видаленням небезпечних відходів та інших відходів (перевезення з подальшою утилізацією використаної тари з під одоранту/етилмеркаптану) для об`єктів УМГ "ЧЕРКАСИТРАНСГАЗ")
Згідно ч.3 розділу V ТД, Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
3. Відповідь:
Станом на 1.08.2018 року, за даними Ліцензійного реєстру (поводження з небезпечними відходами) Міністерства екології та природних ресурсів України, наявний 101 ліцензіат на перевезення небезпечних відходів з необмеженим терміном дії виданої ліцензії. Тому посилання на "ГРУБЕ ПОРУШЕННЯ СТ.3 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ", А ТАКОЖ АНТИКОРУПЦІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ. є безпідставне.
Якщо ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" вважає, що вимоги п.2.1.6 та 2.1.7 Додатку ІІ-а ТД стосуються лише Учасника (у якого відсутня ліцензія Міністерства екології та природних ресурсів України на перевезення небезпечних відходів - вимоги п. 2.1.3 Додатку ІІ-а ТД), то Учасником також не виконані умови пунктів п.2.1.6 та 2.1.7 Додатку ІІ-а ТД, а саме:
Згідно Довідки до п. 1.1.1 Додатку ІІ ТД (Кваліфікаційні критерії до Учасників торгів) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг по предмету закупівлі Учасником було вказано два вантажних автомобіля (Mercedes Sprinter (оренда) та Great Wall Wingle (власність)). В супереч вимог п.2.1.6 Додатку ІІ-а ТД Учасником надана скан-копія договору обов’язкового страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів лише для Mercedes-Benz Sprinter. Та в супереч вимог п.2.1.7 Додатку ІІ-а ТД Учасником надана скан-копія свідоцтва про допущення транспортного засобу (який необхідний для виконання умов Замовника) до перевезення небезпечних вантажів, які видані територіальними підрозділами Державтоінспекції та/або територіальними (регіональними) сервісними центрами МВС України лише для Mercedes-Benz та код печатки РСЦ установи, що продовжив термін дії свідоцтва (7141) не відповідає коду запису на продовження терміну його дії (7140).
Згідно ч.3 розділу V ТД, Тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

1.Враховуючи вимоги ст.3 Закону , предмет закупівлі та спільну сферу застосування, а саме знешкодження ємностей одоранту природного газу, прийнято рішення про відповідність наданої ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" та ТОВ "Екоренсінг" скан-копії титульної сторінки висновку державної санітарно-епідімеологічної еспертизи на Технологічний регламент вимогам п.2.1.2 Додатку ІІ-а ТД.
2.В п.2.1.6 Додатку ІІ-а ТД не вимагалося надати скан-копію договору обов’язкового страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів з переліком небезпечних відходів згідно предмету закупівлі. В наданій ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" скан-копії договору обов’язкового страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів теж відсутнє посилання на предмет закупівлі - використаної тари з під одоранту/етилмеркаптану.
3. В аспекті конституційного подання положення ч1, 2 статті 32, ч2, 3 статті 34 Конституції України:- інформацією про особисте та сімейне життя особи є будь-які відомості та/або дані про відносини немайнового та майнового характеру, обставини, події, стосунки тощо, пов’язані з особою та членами її сім’ї, за винятком передбаченої законами інформації, що стосується здійснення особою, яка займає посаду, пов’язану з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, посадових або службових повноважень. Така інформація про особу є конфіденційною.
Обробка персональних даних відповідно до частини 5 ст 6 З У «Про захист персональних даних» здійснюється за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.
Так, відповідно до абз 5 ст 2 Закону згодою суб’єкта персональних даних є будь-яке документоване, зокрема письмове, добровільне волевиявлення фізичної особи щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки.
Обробка даних про фізичну особу без її згоди не допускається, крім випадків, визначених Законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
В складі ТП за процедурою закупівлі Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, (Утилізація небезпечних відходів) UA-2018-05-21-000017-c ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" надав скан-копію договору виконання аналогічних послуг без зазначення вартості одиниці послуги. За результатом проведеної процедури укладений договір з ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" № 15/291 від 02.07.2018р.
Твердження «ПРО ЙОГО НІКЧЕМНІСТЬ І, ЯК РЕЗУЛЬТАТ НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ П.1.2.2 Додатку ІІ до ТД" є безпідставним.
4-5. Відповідно до наданого у складі ТП ТОВ "Екоренсінг" договору субпідряду з ТОВ "КІВАЧ", останній бере на себе зобов'язання надати комплексні послуги по збиранню, зберіганню для оброблення та знешкодження відходів (відходи упаковок та контейнерів з під хімічної речовини та хімічні реактиви) згідно заявки ТОВ "Екоренсінг" та діючої ліцензії. У спосіб поводження з відходами, що не суперечить чинному Законодавству, та є прийнятний саме для цього виду відходів - згідно наданого ТОВ "Екоренсінг" Технологічного регламенту на знешкодження, що в свою чергу не суперечить вимогам п.2.1.3 Додатку ІІ ТД (утилізація або знешкодження), та вимогам п.6.3.5 Додатку ІІІ ТД, а саме: Виконавець зобов’язаний протягом 6 місяців з дати прийняття відходів від Замовника провести всі кінцеві операції щодо поводження з небезпечними відходами відповідно до вимог чинного природоохоронного законодавства.
 6. Згідно предмету договору оренди №16/17 від 11.09.2017 року, Орендодавець передає, а Орендар приймає в тимчасове платне користування складські приміщення (далі за текстом - орендоване приміщення. Заг. пл. орендованого прим. по даному Договору становить: 144,00 м2. Мета оренди - орендоване прим. надається Орендареві для розміщення під склад. В договорі не зазначено, що всі прим. призначаються для складування небезпечних відходів.