Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Заступника голови тендерного комітету Пастухова М. П., який повідомив, що виникла необхідність щодо виконання додаткових робіт до головного (первинного) договору №170 від 31.10.2017 року, де ціна Договору становить – 53 090 604,00 гривень з ПАТ «Хмельницьке ШБУ-56» на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам'янка км 243+300 – км 248+000. 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», UA-2017-07-05-000832-b оголошення про проведення процедури закупівлі та звіт про результати проведення процедури закупівлі (оголошення та звіт додається).
Під час виконання робіт на об’єкті, виникла необхідність виконати додаткові роботи, які не були попередньо передбачені до проектно-кошторисної документації розробленої ХВКП ДП «Укрдіпродор» та затвердженої наказом Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області №53 від 03 липня 2017 року.
02 травня 2018 року відбулося засідання техніко-економічної ради Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області в складі представників Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області, ПрАТ «Хмельницьке ШБУ-56» і ХВКП ДП «Укрдіпродор» щодо розгляду питання, а саме: Про додаткові роботи на поточному середньому ремонті автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам'янка км 243+300 до км 248+000.
На засіданні техніко-економічної ради Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області було проінформовано та прийнято рішення про наступне:
1. Підрядником перед початком виконання робіт на ділянці автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка км 243+300 – км 248+000 було проведено дослідження існуючого дорожнього одягу з відбором кернів. В результаті дослідження підрядником кернів було складено протокол підбору складу суміші М-40. Виходячи із цього протоколу потреба суміші С-7 (фракція 0-40) на 1м² становить 245,5 кг (проектом передбачено 61,4 кг). В зв’язку з цим необхідно виконати додаткові роботи по досипці суміші С-7 з метою доведення її кількості до розрахункових параметрів (згідно протоколу підбору складу суміші)
2. Проектом на поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка км 243+300 – км 248+000 передбачено після регенерації влаштування шару із крупнозернистої асфальтобетонної суміші. В зв’язку із тим, що при влаштуванні регенерації технологічно неможливо досягти необхідної рівності основи перед наступним влаштуванням шару із асфальтобетону, а проектом вирівнювальний шар не передбачено, виникла потреба у додаткових роботах по шліфуванню шару із регенерації за допомогою фрези, з метою вирівнювання поверхні основи.
3. Проектом по поточному середньому ремонті автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка км 243+300 – км 248+000 передбачено влаштування горизонтальної розмітки фарбою для розмітки типу «Пластирут». Згідно наказу Укравтодору та з метою покращення якості нанесеної розмітки для влаштування горизонтальної розмітки необхідно використати більш довговічні матеріали (типу холодного пластику).
На підставі протоколу техніко-економічної ради Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області щодо додаткових робіт на поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка км 243+300 – км 248+000 була розроблена проектно-кошторисна документація ХВКП ДП «Укрдіпродор», де було враховано всі необхідні додаткові роботи та затверджена наказом Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області №68-ОД від 07 червня 2018 року.
Враховуючи вище зазначене пропоную до головного (первинного) договору 170 від 31.10.2017 року року на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кіровоград – Знам'янка км 243+300 – км 248+000. 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» провести переговорну процедуру з виконавцем договору ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56».
Відповідно до пунктів 5 та 6, частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» обирається, як виняток переговорна процедура закупівлі з наступних підстав: «потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням» та «необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов'язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків головного (первинного) договору».
У відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» статті 35 частини 1 запрошеному учаснику необхідно подати документально підтверджену інформації про відповідність кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 цього Закону, а саме:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Учасник також додатково має надати наступні документи:
- довідка, складена в довільній формі, яка містить відомості про підприємство;
- скан-копії документів, що підтверджують повноваження представника на підписання протоколу складеного за результатами проведення переговорів: копія наказу про призначення на посаду, довіреність або інший документ, що містить зразок підпису особи, яка уповноважена на підписання протоколу;
- відомість обсягів додаткових робіт;
- проект договору (відомість обсягів додаткових робіт та проект договору додається, як додаток до запрошення).
Запросити ПрАТ «Хмельницьке ШБУ-56» взяти участь у переговорній процедурі закупівлі.