Фармацевтична продукція (Севофлуран/Sevoflurane)

Посилання Замовника у тендерній документації на чітко визначений тип предмету закупівлі «Рідина для інгаляцій 100 % у пластиковому флаконі 250 мл з ковпачком системи Quik-Fil №1» є дискримінаційною умовою, яка повністю обмежує інших учасників в участі у відкритих торгах UA-2018-06-18-002087-a. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме п.3 ч.2 статті 22 – «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"». В порушення відповідних вимог Закону, Замовник у тендерній документації у Додатку 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ДК 021:2015 – код 33600000-6 Фармацевтична продукція (Севофлуран/Sevoflurane): вказує на конкретні вимоги стосовно форми випуску, типу предмету закупівлі та конструкції лікарського засобу, а саме: «Рідина для інгаляцій 100 % у пластиковому флаконі 250 мл з ковпачком системи Quik-Fil №1», чим зробив пряме посилання на препарат під торговою назвою «Севоран» (Реєстраційне посвідчення на лікарський засіб № UA/4139/01/01, оформлене 30.12.2015). Описані Замовником технічні вимоги, а саме «характеристики форми випуску – пластиковий флакон» та характеристики конструкції лікарського засобу «ковпачок системи Quik-Fil №1», точно повторюють медико-технічні характеристики препарату «Севоран» та є дискримінаційною умовою, яка повністю обмежує конкуренцію, даючи можливість виробнику лиже одного торгівельного найменування брати участь у даній закупівлі, оскільки лише лікарський засіб «Севоран» виробництва Аесіка Квінборо ЛТД Великобританія Еббві С.р.л., Італія, випускає даний лікарський засіб у пластиковому флаконі, а відповідний ковпачок системи Quik-Fil запатентований також виключно для флаконів лікарського засобу під найменуванням «Севоран». Такими діями, Замовник створив умови, якими повністю обмежив інші препарати з аналогічною діючою речовиною брати участь у даній закупівлі та повністю дискримінує їх оскільки форма випуску лікарського засобу «Севофлуран, ЮСП», виробництва Галокарбон Продактс Корп., який є абсолютним аналогом (еквівалентом) препарату Севофлуран, з тією ж діючою речовиною «Севофлуран»,- це рідина для інгаляцій 100%, форма випуску та матеріал первинної упаковки: скляний флакон, який поставляється з відповідним конектором (адаптером) для системи Quiсk-Fill». Встановлювати у тендерній документації технічні вимоги щодо матеріалу флакону, зокрема прописувати матеріал первинної упаковки «пластиковий флакон» та посилатися на запатентовану конструкцію лікарського засобу (ковпачок системи Quik-Fil №1)– є дискримінаційною умовою відносно інших учасників та прямим порушенням процедури відкритих торгів і основоположних принципів публічних закупівель, зокрема порушуння вимог ч.1. ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників; та ч.2 ст. 20 ЗУ «Про публічні закупівлі» для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій (що зробити неможливо, якщо зазначається матеріал упаковки- пластиковий флакон та запатентованої конструкції предмету закупівлі, оскільки аналогів у пластиковому флаконі з ковпачком системи Quik-Fil №1, не існує на ринку).Відповідна позиція підтверджується рішенням колегії Антимонопольного комітету України № 5830-р/пк-пз від 15.06.2018. Просимо внести відповідні зміни до Додатку 4 до тендерної документації Технічні вимоги щодо предмету закупівлі код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін), виключивши з вимог до предмету закупівлі зазначення форми випуску (матеріалу первинної упаковки) – «пластиковий флакон» та посилання на конструкцію лікарського засобу, а саме зазначити у Додатку 2 до тендерної документації таблиця у графі «Характеристика» наступне: «Рідина для інгаляцій 100 % у флаконі 250 мл або еквівалент». У випадку відсутності належного реагування з Вашого боку, будемо змушені звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України із відповідною скаргою.