Нафта і дистиляти: бензин А-95, бензин А-92, нафтовий газ скраплений, дизельне паливо

Підприємство, яке має досвід постачання палива, має намір взяти участь в даній закупівлі. У відповідності до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст.3 Закону закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації. Технічними вимогами (додаток 3) встановлені дискримінаційні вимоги по відношенню до потенційних учасників. Так, у Додатку 3 до тендерної документації Технічні вимоги пунктом 6 передбачається Учасник має бути власником не менше ніж однієї АЗС для відпуску пального А-95, А-92 в кожному з трьох найбільших містах обласного підпорядкування Київської області (Біла Церква, Бровари та Бориспіль), а також, власником не менше ніж двох АЗС/АГЗП на правому та лівому березі м. Києва відповідно, для відпуску дизельного палива та нафтового газу скрапленого. Отже, Вами встановлюються вимоги, що мають дискримінаційний характер, а саме, наявність не менше ніж однієї АЗС в кожному з трьох найбільших містах обласного підпорядкування Київської області (Біла Церква, Бровари, Бориспіль) повинна бути у власності учасника. Дані вимоги, є дискримінаційними до інших учасників ринку, та дають підстави вважати, що Замовник орієнтовний на певне коло учасників ринку. Зокрема, встановлені вимоги є дискримінаційними по відношенню до нашого підприємства. Наше підприємство являється учасником ринку постачання палива в тому числі в роздріб за талонами та паливними картками за єдиним талоном (паливною карткою) з АЗС , що здійснюють відпуск палива за талонами та картками єдиного зразку. Проте, у нас не має власної мережі. Відпуск палива фактично відбувається з АЗС наших партнерів у яких є укладені договори між нами з відпуску палива за талонами єдиного зразку, емітентом котрих є наше Підприємство. Таким чином, Вами штучно звужується коло учасників. Дискримінаційні вимоги полягають у тому, що можливість прийняти участь у закупівлі є тільки у учасників, які мають власну АЗС у містах Біла Церква, Бровари та Бориспіль. Звертаємо Вашу на те, що наявність власної АЗС не впливає на якість палива та якість обслуговування. Наше підприємство має позитивний досвід поставки палива по всій території України не маючи власних АЗС. Частиною 2 статті 5 зазначеного Закону визначено, що замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Частиною 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У зв`язку з викладеним вище вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та видалити вимогу стосовно наявності офісу на території Волинської області та не допуску передачі талонів кур`єрськими службами тощо. У разі залишення даної вимоги без задоволення, залишаємо за собою право на оскарження встановлених дискримінаційних вимог до Антимонопольного Комітету України.