Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Стаття 3 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" № 1314-VII від 05.06.2014 (далі — Закон) визначає сферу законодавчо регульованої метрології, до неї відносяться: - забезпечення захисту життя та охорони здоров'я громадян; - контроль стану навколишнього природного середовища; - контроль безпеки умов праці; - торговельно-комерційні операції та розрахунки між покупцем (споживачем) і продавцем (постачальником, виробником, виконавцем), у тому числі під час надання транспортних, побутових, комунальних, телекомунікаційних послуг, послуг поштового зв’язку, постачання та/або споживання енергетичних і матеріальних ресурсів (електричної і теплової енергії, газу, води, нафтопродуктів тощо); - роботи, пов’язані з визначенням параметрів будівель, споруд і території забудови. Згідно зі ст. 17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" № 1314-VII від 05.06.2014: • "Законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту", • "Повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться: науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів; науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів". Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 за № 374 затверджений перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці. Згідно зі ст. 27 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" № 1314-VII від 05.06.2014: - калібрування засобів вимірювальної техніки проводиться - науковими метрологічними центрами; метрологічними центрами, калібрувальними лабораторіями, акредитованими національним органом України з акредитації; метрологічними центрами, калібрувальними лабораторіями, які мають документально підтверджену простежуваність своїх еталонів до національних еталонів, еталонів інших держав або міжнародних еталонів відповідних одиниць вимірювання. Калібрування засобів вимірювальної техніки та оформлення його результатів проводяться відповідно до національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами, та документів, прийнятих міжнародними та регіональними організаціями з метрології. З метою здійснення закупівлі послуг з проведення калібрування, повірки засобів вимірювальної техніки за кодом «L, M, QM, Т, TF, EM, PR, AUV» із застосуванням відповідних еталонів в 2018 році на веб-порталі Уповноваженого органу інформаційно-телекомунікаційної системи “Prozorro” було оголошено відкриті торги: 02.04.2018, номер закупівлі UA-2018-03-15-000052-b, не отримано ні однієї тендерної пропозиції, торги відмінені на підставі абз. 5 ч. 1 ст. 31 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VІІІ “Про публічні закупівлі”(далі – Закон). 19.04.2018, номер закупівлі UA-2018-04-03-001746-a, не отримано ні однієї тендерної пропозиції, торги відмінені на підставі абз. 5 ч. 1 ст. 31 Закону. Тому, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону “якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі,..., не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерної документації” прийнято рішення застосувати переговорну процедуру після проведення переговорів з Державним підприємством "Укрметртестстандарт" (м. Київ). Компетентність даного учасника підтверджено: свідоцтвом про уповноваження (повірка) № ПК 001-2014 від 24.02.14, виданими Міністерством економічного розвитку і торгівлі України; атестатом про акредитацію №4К004 від 04.04.16, відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006, виданим Національним агентством з акредитації України; узгодженими "Графіками проведення періодичної повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки на 2018 рік"; узгодженим "Графіками калібрування засобів вимірювальної техніки згідно ДСТУ ISO/IEC 17025 в 2018 році".