ДК 021:2015 (CPV): 44210000-5. Конструкції та їх частини. 44210000-5 - Structures and parts of structures

Згідно п.3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
З метою задоволення потреб Замовника у товарах та роботах, що є предметом закупівлі, останнім було прийнято рішення про встановлення вимоги до учасників вимоги про підтвердження відповідності класу вогнестійкості несучих конструкцій модульного (збірного) будинку рівню Rei 120. Таким чином, модульний (збірний) будинок має бути виготовлений із матеріалів, що відповідають рівню якості згідно вимог чинного в Україні законодавства, що ставляться до відповідного виду матеріалів. Проте, учасники повинні враховувати, що виготовлені із застосуванням таких матеріалів несучі конструкції мають відповідати рівню Rei 120.

Згідно п.3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Під час визначення технічних вимог до предмету закупівлі, за результатами аналізу ринку, Замовником було встановлено, що найбільше потребам Замовника щодо якості покрівель модульного (збірного) будинку відповідають покрівлі, що спроектовані за технологією MiTeK.
Згідно ч. 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).При цьому, з метою підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для проектування покрівель за технологією MiTeK, Замовником вимагається від учасників подання у складі тендерних пропозицій сертифіката підприємства-виробника такої технології, виданого на ім’я відповідного учасника. Таким чином, з метою отримання вказаного вище сертифіката, рекомендуємо звернутися до підприємства-виробника такої технології.

Згідно п.3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Отже, всі вимоги до предмету закупівлі визначені Замовником в тендерні документації та додатках до неї. З огляду на це, на момент поставки та монтажу, запропонований учасником модульний (збірний) будинок має відповідати технічним характеристикам, що встановлені тендерною документацією.

Повідомляємо, що за результатом розгляду Вашого питання, з метою уточнення технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації по даної закупівлі. На даний момент проводиться розробка таких змін.
Також повідомляємо, що вказані зміни будуть опубліковані на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель у найкоротші строки, у відповідності до статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі».

На Ваше запитання повідомляємо, що ступені вогнестійкості будинку та класи вогнестійкості будівельних конструкцій встановлені ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва». Згідно вказаних ДБН, для об’єктів ІІ ступеню вогнестійкості встановлене мінімальне значення вогнестійкості несучих стін, колон на рівні REI 120.
Поділ будівельних конструкцій за вогнестійкістю закріплений додатком Г до ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва». Згідно п. Г1 вказаного додатку Г, за вогнестійкістю будівельні конструкції залежно від нормованих граничних станів та межі вогнестійкості поділяються на класи вогнестійкості відповідно до ДБН В.1.2-7, ДСТУ Б В.1.1-4.
Згідно ДБН В.1.2-7, характеристикою вогнестійкості конструкції є межа вогнестійкості, яка визначається часом від початку вогневого випробування за стандартним та/або додатковими, альтернативними температурними режимами до настання одного з нормованих для даної конструкції граничних станів із вогнестійкості. Розрізняють такі основні види граничних станів будівельних конструкцій з вогнестійкості: граничний стан за ознакою втрати несучої здатності (умовне літерне позначення R); граничний стан за ознакою втрати цілісності (умовне літерне позначення Е); граничний стан за ознакою втрати теплоізолювальної здатності (умовне літерне позначення І).
Методи випробувань будівельних конструкцій на вогнестійкість встановлені ДСТУ Б В.1.1-4. Згідно п. 3.4 вказаного ДСТУ, зразок для випробування на вогнестійкість - будівельна конструкція (або її фрагмент), що виготовлена відповідно до вимог технічної документації на неї та безпосередньо підлягає випробуванню на вогнестійкість. Згідно розділу 4 ДСТУ Б В.1.1-4, сутність методів випробувань полягає у визначенні проміжку часу від початку випробування до настання одного з нормованих для даної конструкції граничних станів з вогнестійкості в умовах, що регламентуються стандартами.
Таким чином, клас вогнестійкості будівельних конструкцій визначається компетентними та незалежними випробувальними лабораторіями та центрами за методиками, розробленими інститутами пожежної безпеки, а також за ДСТУ Б В.1.1-4 «Захист від пожежі. Будівельні конструкції. Методи випробувань на вогнестійкість. Загальні вимоги» шляхом проведення випробувань готових будівельних конструкцій (їх фрагментів).
Замовник не виготовляє і не випробовує будівельні конструкції, у зв’язку із чим не може надати Вам перелік матеріалів, які мають бути застосовані при виготовленні несучих конструкцій предмету даної закупівлі. В свою чергу учасники торгів для участі в закупівлі мають запропонувати такий товар, клас вогнестійкості якого, за результатами випробувань, відповідає встановленій вимогі щодо вогнестійкості, що підтверджується відповідним документом компетентної дослідної установи.

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне:
Ступені вогнестійкості будинку та класи вогнестійкості будівельних конструкцій визначаються згідно ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва», зокрема таблицею 1. Таблицею 1 ДБН В.1.1-7:2016 ступені вогнестійкості будинку визначаються на основі сукупності мінімальних значень класів вогнестійкості будівельних конструкцій і максимальних значень груп поширення вогню по них. Чинними нормативними документами не передбачено, що будинки другого ступеню вогнестійкості обов’язково мають бути виготовлені з бетону. При цьому, Замовник не ставить вимог щодо виготовлення конструкцій предмету закупівлі з конкретних матеріалів. Замовником встановлено вимоги лише щодо якісних характеристик таких конструкцій (зокрема вогнестійкості). У разі, якщо в учасника відсутня можливість здійснення поставки конструкцій готовністю 85%, що виготовлені з бетону, такий учасник може запропонувати конструкції, що виготовлені з інших матеріалів. Проте, використання таких матеріалів має забезпечити дотримання учасником вимог тендерної документації щодо: відповідності модульного (збірного) будинку ІІ класу вогнестійкості; виготовлення модульного (збірного) будинку з вогнестійких матеріалів, про що учасником надається підтвердження у складі тендерної пропозиції; підтвердження класу вогнестійкості несучих конструкцій модульного (збірного) будинку відповідаю рівню Rei 120.
Звертаємо Вашу увагу, що незалежно від того, які матеріали будуть використані учасником при виробництві модульного (збірного) будинку, учасник зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують проходження складових матеріалів модульного (збірного) будинку випробувань на вогнестійкість із відповідними висновками суб’єкта господарювання, уповноваженого на проведення таких випробувань.
Також просимо звернути увагу, що предметом даної закупівлі, серед іншого, є доставка модульного (збірного) будинку за адресою Замовника на умовах, що визначені тендерною документацією. Замовником встановлені вимоги щодо строків та місця поставки, ступеня готовності складових елементів предмету закупівлі на момент поставки. В свою чергу, учасники самостійно вирішують питання про те, як доставити предмет закупівлі за адресою, що вказана в тендерній документації.