Папір для друку (ДК 021:2015: 30197630-1)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-07-11-002036-b
  • 30197630-1 - Папір для друку
  • Завершена
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ДНІПРІ РАДИ
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Галина Дьяченко, +380567324056 , 1241_dyachenkogy@i.ua
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49033, Дніпропетровська область, проспект Богдана Хмельницького , 116-а
Дата укладення договору
25.07.18
Переможець
ТОВ "ІНСАЙТ"
Очікувана вартість
30 000 UAH з ПДВ
Сума договору
29 907.36 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 26.07.18
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

ТОВ "Аверс канцелярія" приймала участь у закупівлі "Папір для друку (ДК 021:2015: 30197630-1)" ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-11-002036-b
Замовник: УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ДНІПРІ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 03192508
Місцезнаходження замовника: 49033, Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького , 116-а

При розгляді результатів тендеру було виявлено що Замовником заявлені технічні характеристики паперу зокрема як:

Гладкість sec/10cc - 20.0-35.0

Дані показники параметрів означають що заміри проводяться виключно за азіатським стандартом T 479 OM-91



Жорсткість MD/CD mNm - ≥0.40/ ≥0.20

Дані показники параметрів означають що заміри проводяться виключно за азіатським стандартом T 535 OM-85

Дані стандарти використовують азіатські виробники виключно для внутрішнього ринку. Для світової торгівлі виробники застосовують стандарти ISO.

Наприклад для вимірювання такого показника як:


Гладкість/шорсткість застосовується стандарт ISO 8791 - Paper and board -- Determination of roughness/smoothness (air leak methods) Bendtsen method (Папір та картон. Визначення шорсткості / гладкості (методи витоку повітря). Метод Бендстена) показники для офісного паперу знаходяться в межах 14- -250 мл/хв


Жорсткість вимірюється за:

ISO 2493 - Paper and board -- Determination of bending resistance - (Папір та картон. Визначення стійкості до згинання метод балки) показники для офісного паперу знаходяться для MD (поперечна жорсткість) в межах 125-170 mNm для CD (поперечна жорсткість) 45-70 mNm


ISO 5629 Paper and board -- Determination of bending stiffness -- Resonance method (Папір та картон. Визначення жорсткості згинання. Метод резонансу)



Посилання на стандарти на офіційній сторінці https://www.iso.org/home.html



Отже зазначення замовником унікальних стандартів які не розповсюджені в Україні а використовуються у вузькому колі азіатських виробників може свідчити про корупційну складову, яка полягає у тому що замовник в Тендерній документації передбачив характеристики предмету закупівлі що може надати виключно один із учасників. А аналіз тендерних пропозицій підтверджує дане ствердження. З трьох учасників виключно тільки один учасник надав пропозицію паперу де вказані азіатські стандарти вимірювання, а саме ТОВ "ІНСАЙТ", який надав до своєї пропозиції папір «COPY PAPER IK» виробництва індонезійської компанії "PT. Indah Kiat Pulp & Paper Tbk", пропозиція якого є найдорожчою. В цей же час вимоги Замовника до предмету закупівлі абсолютно повторюють характеристики паперу, які надав у своїй тендерній пропозиції виключно учасник ТОВ "ІНСАЙТ", що може слугувати підставою вважати що між замовником та цим учасником існувала попередня домовленість, що являється недопустимим.



Таким чином замовником було свідомо обмежено коло учасників які могли поставити товар з винятковими характеристиками які були прописані у тендерній документації, що може свідчити про те, що певними посадовими особами замовника здійснюються протиправні корупційні дії.



Задля недопущення порушення чинного законодавства у сфері економічної конкуренції та публічних закупівель вимагаємо відмінити дані торги, та провести нові торги, вказавши у технічних характеристиках предмету закупівлі дані, які розповсюджені в Україні та Світовій торгівлі що дасть змогу приймати повноційну участь у торгах по такому звичайному предмет закупівлі, як папір для друку, багатьом учасникам, а не виключно одному.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.07.2018 18:30

Подання пропозицій:

13.07.2018 19:00

Початок аукціону:

16.07.2018 13:43

Очікувана вартість
30 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
150 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

322 пачка
Папір для друку (ДК 021:2015: 30197630-1)
ДК 021:2015: 30197630-1 — Папір для друку

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-07-11-002036-b.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР", Код ЄДРПОУ:25394112
Дата подання: 18.07.2018 12:06
ТОВ “Український папір” прийняло участь в електронному реверсивному аукціоні на закупівлю UA-2018-07-11-002036-b (Папір для друку (ДК 021:2015: 30197630-1)), який проходив 16.07.2018 р.
Виходячи з результатів аукціону було встановлено, що учасник ТОВ "Аверс Канцелярія" у своїй пропозиції не надав Цінову пропозицію, чим порушено вимоги Додатку № 4 до оголошення.
Просимо відхилити пропозицію учасника ТОВ "Аверс Канцелярія" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно до п.9.2 «Порядку здійснення допорогових закупівель» затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.16 №35.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

18.07.2018 16:42
Враховуючи те, що пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс Канцелярія» визнана найбільш економічно вигідною пропозицією, але не відповідає умовам документації, Замовник відхиляє пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Аверс Канцелярія».

Номер вимоги: UA-2018-07-11-002036-b.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ", Код ЄДРПОУ:39417349
Дата подання: 19.07.2018 09:13
ТОВ "Аверс канцелярія" приймала участь у закупівлі "Папір для друку (ДК 021:2015: 30197630-1)" ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-11-002036-b Замовник: УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ДНІПРІ РАДИ Код ЄДРПОУ: 03192508
ТОВ "Аверс Канцелярія" прийняло участь в електронному реверсивному аукціоні на закупівлю UA-2018-07-11-002036-b (Папір для друку (ДК 021:2015: 30197630-1)), який проходив 16.07.2018 р.
Виходячи з результатів аукціону було встановлено, що учасник ТОВ “Український папір” у своїй пропозиції подав папір «IQ ALLROUND» При детальному розгляді докуметів завантажених даним учасником до системи, а зокрема висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи та сертифікату якості було виявлено дані які свідчать про те що дана пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. А саме:



У висновку не зазначено що він розповсюджується саме на даний вид паперу «IQALLROUND». У сертифікаті якості взагалі не зазначені показники Гладкості та Жорсткості. А дані харрактеристики вимагались замовником.





Отже учасником ТОВ “Український папір” подано пропозиціїю яка не відповідає вимогам тендерної документації.


Просимо відхилити пропозицію учасника ТОВ “Український папір” як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно до п.9.2 «Порядку здійснення допорогових закупівель» затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» 13.04.16 №35.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

20.07.2018 09:35
Замовник відхиляє пропозицію ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"

Номер вимоги: UA-2018-07-11-002036-b.b3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ", Код ЄДРПОУ:39417349
Дата подання: 20.07.2018 11:27
ТОВ "Аверс канцелярія" приймала участь у закупівлі "Папір для друку (ДК 021:2015: 30197630-1)" ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-11-002036-b Замовник: УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ ДНІПРІ РАДИ Код ЄДРПОУ: 03192508 Місцезнаходження замовника: 49033, Україна, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького , 116-а При розгляді результатів тендеру було виявлено що Замовником заявлені технічні характеристики паперу зокрема як: Гладкість sec/10cc - 20.0-35.0 Дані показники параметрів означають що заміри проводяться виключно за азіатським стандартом T 479 OM-91 Жорсткість MD/CD mNm - ≥0.40/ ≥0.20 Дані показники параметрів означають що заміри проводяться виключно за азіатським стандартом T 535 OM-85 Дані стандарти використовують азіатські виробники виключно для внутрішнього ринку. Для світової торгівлі виробники застосовують стандарти ISO. Наприклад для вимірювання такого показника як: Гладкість/шорсткість застосовується стандарт ISO 8791 - Paper and board -- Determination of roughness/smoothness (air leak methods) Bendtsen method (Папір та картон. Визначення шорсткості / гладкості (методи витоку повітря). Метод Бендстена) показники для офісного паперу знаходяться в межах 14- -250 мл/хв Жорсткість вимірюється за: ISO 2493 - Paper and board -- Determination of bending resistance - (Папір та картон. Визначення стійкості до згинання метод балки) показники для офісного паперу знаходяться для MD (поперечна жорсткість) в межах 125-170 mNm для CD (поперечна жорсткість) 45-70 mNm ISO 5629 Paper and board -- Determination of bending stiffness -- Resonance method (Папір та картон. Визначення жорсткості згинання. Метод резонансу) Посилання на стандарти на офіційній сторінці https://www.iso.org/home.html Отже зазначення замовником унікальних стандартів які не розповсюджені в Україні а використовуються у вузькому колі азіатських виробників може свідчити про корупційну складову, яка полягає у тому що замовник в Тендерній документації передбачив характеристики предмету закупівлі що може надати виключно один із учасників. А аналіз тендерних пропозицій підтверджує дане ствердження. З трьох учасників виключно тільки один учасник надав пропозицію паперу де вказані азіатські стандарти вимірювання, а саме ТОВ "ІНСАЙТ", який надав до своєї пропозиції папір «COPY PAPER IK» виробництва індонезійської компанії "PT. Indah Kiat Pulp & Paper Tbk", пропозиція якого є найдорожчою. В цей же час вимоги Замовника до предмету закупівлі абсолютно повторюють характеристики паперу, які надав у своїй тендерній пропозиції виключно учасник ТОВ "ІНСАЙТ", що може слугувати підставою вважати що між замовником та цим учасником існувала попередня домовленість, що являється недопустимим. Таким чином замовником було свідомо обмежено коло учасників які могли поставити товар з винятковими характеристиками які були прописані у тендерній документації, що може свідчити про те, що певними посадовими особами замовника здійснюються протиправні корупційні дії. Задля недопущення порушення чинного законодавства у сфері економічної конкуренції та публічних закупівель вимагаємо відмінити дані торги, та провести нові торги, вказавши у технічних характеристиках предмету закупівлі дані, які розповсюджені в Україні та Світовій торгівлі що дасть змогу приймати повноційну участь у торгах по такому звичайному предмет закупівлі, як папір для друку, багатьом учасникам, а не виключно одному.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

20.07.2018 15:04
прохання про відміну закупівлі є необгрунтованим і безпідставним
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи

Аукціон

Початок:
16.07.2018 13:43
Завершення:
16.07.2018 14:10

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.07.2018 14:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ"
Пошук по цьому учаснику
27 048 UAH з ПДВ 25 239.65 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
Пошук по цьому учаснику
26 719.56 UAH з ПДВ 25 888.80 UAH з ПДВ Документи
29 907.36 UAH з ПДВ 29 907.36 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АВЕРС КАНЦЕЛЯРІЯ"
#39417349
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 25 239.65 UAH з ПДВ 18.07.2018 16:30
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"
#25394112
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 25 888.80 UAH з ПДВ 20.07.2018 09:28
ТОВ "ІНСАЙТ"
#25536121
Пошук по цьому переможцю
Переможець 29 907.36 UAH з ПДВ 20.07.2018 15:42

Документи

20.07.2018 09:24
протокол 2.pdf
20.07.2018 09:28
sign.p7s

Документи

20.07.2018 15:39
протокол3.pdf
20.07.2018 15:42
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 20.07.2018 15:42

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ІНСАЙТ"
Пошук по цьому переможцю
#25536121
29 907.36 UAH з ПДВ Документи

Документи

20.07.2018 15:39
протокол3.pdf
20.07.2018 15:42
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 25.07.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер 272
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
договір 272.pdf Укладений
29 907.36
26.07.2018 15:19
25.07.2018
sign.p7s Укладений
26.07.2018 15:31

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання