Вугілля кам’яне марок ДГ (13-100), ДГР (0-200), ДГЖАКОМ (13-100), АМ (13-25)

Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі – Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо:
«Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки ні Законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» № 490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Щодо Вашого питання повідомляємо:
Частиною «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено наступну інформацію: «Документи, що не передбачені законодавством для учасників, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Якщо учасник не подав у складі своєї пропозиції документи, які не передбачені чинним законодавством для нього або за інших причин (у передбачених законодавством випадках), а вони вимагаються тендерною документацією, він повинен надати щодо цього письмове пояснення».
З огляду на вищезазначене, якщо учасник закупівлі не є виробником товару, що складає предмет закупівлі та згідно законодавства не зобов’язаний мати договірні відносини із державним підприємством залізничного зв’язку в особі - ПАТ "Українська залізниця" про надання послуг, пов’язаних з організацією перевезення вантажів учасника залізничним транспортом при транспортуванні товару від місця його придбання до місця його зберігання на складських майданчиках учасника перед забезпеченням доставки (розвезення) до закладів освіти Замовника, такий учасник зобов’язаний надати лист-пояснення із посиланням на законодавчі акти про спосіб, вид іншого альтернативного забезпечення транспортування таких вантажів від постачальника учасника до місця зберігання учасника. При цьому, такий лист-пояснення повинен узгоджуватись із доданими в складі тендерної пропозиції договірними та гарантійними зобов’язаннями між виробником вугілля або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та відвантаження вугілля кам’яного на договірних засадах на користь такого учасника, в тому числі вугілля вказаних марок та учасником закупівлі.
Відтак, учасник закупівлі повинен документально підтвердити, що замість залізничного сполучення постачання товару від постачальника учасника до безпосередньо учасника здійснюється іншим способом (шляхом надання відповідних договорів транспортування автомобільним транспортом де сторонами фігурують постачальник учасника, перевізник та учасник закупівлі. При цьому, з метою отримання достовірної інформації, учасник зобов’язаний документально підтвердити в типовій формі для даного типу правовідносин вчинення перевезення таким способом раніше, до дати оголошення закупівлі).
Зазначена вимога за тендерною документацією надає можливість встановити легальність походження товару з місця його виробництва (продажу, тощо) через транспортну мережу України до учасника закупівлі, що дозволить забезпечити виконання санкційного законодавства, враховуючи обставини, що найбільш типовим способом перевезення твердого палива від місця виробництва (продажу, тощо) до учасника закупівлі є залізничне сполучення. Саме тому, підстав для внесення змін до тендерної документації в цій частині не встановлено.

З метою належного виконання зазначеної вимоги та запобігання ризиків відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі, наголошуємо про обов’язкове надання в складі тендерної пропозиції зокрема, наступних документів:
- довідку (складену учасником в довільній формі) про найменування виробника та басейн видобування, про показники зольності на сухий стан палива, загальної вологи на робочий стан палива, теплотворності на марку вугілля кам’яного, що пропонуються для постачання та яка передбачена для закупівлі замовником;
- копію чинного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне, що пропонується для постачання та яке передбачене для закупівлі замовником. Учасник, який не є виробником вугілля повинен подати лист від безпосереднього виробника вугілля (власника сертифікату) про право використання сертифікату (сертифікатів) генетичних, технологічних та якісних характеристик товару Учасником на відповідних торгах, адресований на ім’я Замовника торгів;
- копію посвідчення якості з попередніх партій поставок, на марку вугілля, що складає предмет закупівлі, із показниками якості, що є не гіршими за встановлені тендерною документацією.
Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям.