Номер вимоги: UA-2018-07-16-000670-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 01.08.2018 13:45
ВИМОГА
Оскарження дискваліфікації ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ»
по закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b
Допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок).
Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Комунальний заклад «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю» ДОР» (надалі - Замовник) дискваліфікував пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b.
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель.
По першому зауваженню:
ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» у складі своєї пропозиції надано Лист-роз’яснення від 24.07.2018 р. № АА-14-03/1. Згідно даного листа: Даним листом повідомляємо, що власником ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» і його директор є одна особа, а саме: Хоменко Дмитро Петрович, який має всі можливі права і повноваження, які можуть виникнути на етапі проведення закупівлі, а також реалізації договірних обов’язків. Вам не достатньо цього? Нам незрозуміло дане зауваження. Вважаємо, що Наша компанія надала всі необхідні підтверджуючі документи по даному пункту, а Замовник безпідставно упереджено ставиться до Учасника.
По другому зауваженню:
У складі пропозиції надано копію статуту. Просимо уважно передивитися документи, які завантажені у складі пропозиції (Статут нова редакція.pdf 24 лип. 15:25 ) Також зверніть увагу на Лист ЕЦП.pdf 24 лип. 15:25
По третьому зауваженню:
З незрозумілих для нас причин кошторисна документація не підгрузилася до системи. Надаємо її додатково. Просимо розглянути. Також звертаємо увагу замовника на тому, що кошторисна документація надається Замовнику на етапі підписання договору. Як ви зможете перевірити кошторис? У вас є сертифіковані експерти для даного? Чи це просто, щоб мати ще один шанс на відхилення економічної пропозицій. Оцінюйте кваліфікаційні критерії Просимо вас дотримуватися принципу економії бюджетних коштів. Дніпропетровська обл. славиться «економією»…
Ще раз акцентуємо увагу Замовника на тому, що допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Складається враження, що Замовник зацікавлений у заключенні договору з правильною компанією…. (детально буде описано у наступній вимозі, щодо визнання переможця).
Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» відповідає вимогам Замовника, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII,
Прошу
1. скасувати рішення щодо дискваліфікації ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b;
2. повернутися до розгляду пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b;
3. визнати переможцем ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b, так як пропозиція Учасника відповідає вимогам Закупівлі і є економічно вигідною для Замовника і Держаного бюджету України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
На Ваші вимоги надаємо відповідь ,а саме:
1.П.1 : В наданій довідці нема посилань на статутні документи або рішення власників, які вповноважують уповноважену особу щодо підпису тендерних пропозицій. Надані статутні документи та рішення власників не містять даної інформації.;
2.П.2 : Вами не надано сканованої копії огригіналу Статуту або нотаріально завіреної копії Статуту. Надана Вами копія ,завірена підписом керівника та печаткою підприємства, не відповідає вимозі замовника.
3.П.3.Після подання тендерної пропозиції, згідно Доручення Голови ДОДА « Про підвищення ефективності проведення процедур закупівель через електронну систему Прозорро…»від 23.06.2017року №07-48/0/35-17 п.3.6.Ви мали змогу протягом одного наступного робочого дня після проведення редукціону викласти в систему кошторисну документацію ,яка « не підгрузилася до системи» під час подачі пропозиції. Протягом визначеного часу дана документація не була викладена до системи ,тож розглядатися не може.
Звертаємо Вашу увагу ,що оголошення про проведення закупівлі містить конкретну вимогу надати в складі своєї пропозиції ,а не на етапі підписання договору, наступні документи:
«кошторисну документацію (пропечатану та підписану організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника з інженерно-будівельного проектування в частині кошторисної документації) у складі: договірна ціна ,зведений кошторис, локальний кошторис.»
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-07-16-000670-b.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 01.08.2018 14:27
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Оголошення про проведення закупівлі містить конкретну вимогу надати в складі своєї пропозиції наступні документи:
«кошторисну документацію (пропечатану та підписану організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника з інженерно-будівельного проектування в частині кошторисної документації) у складі: договірна ціна ,зведений кошторис, локальний кошторис.»
Протягом визначеного для Вас часу дана документація не була викладена до системи, тож розглядатись не може
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-07-16-000670-b.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:40351700
Дата подання: 03.08.2018 15:53
ВИМОГА
Оскарження визнання переможцем
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД"
по закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок). Згідно п. 6.9. Порядку, пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору.
Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Комунальний заклад «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю» ДОР» (надалі - Замовник) визначив переможця згідно закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b, а саме ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД".
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель так, як пропозиція ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД" не відповідає вимогам закупівлі, а саме:
1. В довідці про досвід виконання аналогічного договору 43 від 20 липня 2018 відсутня інформація про адресу замовника, що є порушенням п.8 ВИМОГИ ДО КВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКІВ ( наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, що підтверджується копіями виконаних аналогічних договорів з додатками, укладених за останні три роки (не менше двох договорів) із зазначенням адреси та телефону замовника, а також копіями підтверджуючих документів щодо виконання робіт (копіями актів виконаних робіт, тощо) згідно із Додатком 4)
2. Незрозуміло, як Замовник перевіряв кошторисну документацію, тому, що є деякі незрозумілі речі на які не незвернути увагу – неможливо:
• Де розрахунок вартості експертизи? До розрахунку ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» ви знайшли «зауваження», що у нас СС1, Де підтвердження як розрахувалася вартість експертизи і який клас наслідків брався для розрахунку?. Тільки те, що учасник ручкою дописав СС2!!!! Ви вважаєте, що так можна? Просимо Замовника оцінювати пропозицію ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД". об’єктивно і ставити такіж критерії, як і до ТОВ “НВП “мЕПАЛ-ПРОЕКТ”.
• Неможливо провести комплексну експертизу за 2220,00 грн.!!! Це вартість за експертизу кошторисної частини проектної документації.
Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД" не відповідає вимогам закупівлі, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII,
Прошу
1. скасувати рішення щодо визнання ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД" переможцем по закупівлі: виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації та проходження експертизи проекту Капітальний ремонт покрівлі спального корпусу та їдальні КЗ"ЦКРДОЗІ", UA-2018-07-16-000670-b;
2. повернутися до розгляду економічно вигідної та такої, що відповідає вимогам Замовника пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник! Зважаючи на специфіку нашого закладу,всі вимоги ,викладені нами в тендерній документації,є дуже важливими. Ми вже надавали змістовну , обгрунтовану відповідь на всі Ваші зауваження .Доповнюємо сьогодні.
П.1.вимоги- переможець надав документальні підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, що підтверджується копіями виконаних аналогічних договорів з додатками, укладених за останні три роки (три договори) із зазначенням адреси та телефону замовника, а також копіями підтверджуючих документів щодо виконання робіт (копіями актів виконаних робіт, тощо) згідно із Додатком 4. Адреси та реквізити замовників є в наявності в наданих сканованих копіях договорів, які додані до даної довідки, що повністю відповідає вимогам ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних торгів.
П.2 вимоги-«Учасник визначає ціну на розроблення проектно-кошторисної документації з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. До розрахунку ціни входять усі види послуг, у тому числі й ті, які будуть доручатись для виконання третім особам. Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні за яку він згодний виконати Договір», тож умови проходження експертизи проекту претендент визначає згідно договірних умов з експертною установою, що відповідає умовам ОГОЛОШЕННЯ. Надання кошторисного розрахунку вартості експертизи умовами ОГОЛОШЕННЯ про проведення закупівлі через систему електронних торгів не вимагалось.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно