М'ясо

№1/147 від 03 сернпя 2018 року До Антимонопольного комітету України м. Київ, вул. Урицького №40 скаржник Фізична особа-підприємець Чубенко Сергій Сергійович 61051, м. Харків, вул. Цілиноградська №4 ід. номер 2996401718 тел. (099) 600-29-81 E-mail: chubenko_torgi@ukr.net Замовник Комунальний заклад “Зеленогайський спеціальний загальноосвітній навчально-виховний комплекс (дошкільний навчальний заклад-школа-інтернат I-II ступенів)” Харківської обласної ради ЄДРПОУ 14107285 62460, Харківська область, Харківський район, смт. Високий, вул.Театральна, 10 телефон, тел./факс: (057) 746-45-43, (057) 746-45-33 E-mail: intzelgaj@gmail.com Номер закупівлі ID UA-2018-07-18-001714-b СКАРГА (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) Підстави, через які подається скарга, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, дата, коли суб'єкту оскарження стало відомо про такі рішення, дії або бездіяльність. Обґрунтування вимог. Обгрунтування наявності порушених прав З оголошення № UA-2018-07-18-001714-b, яке було опубліковане 18 липня 2017 року мені стало відомо, що Замовником було розпочато процедуру закупівлі відкритих торгів на закупівлю «За кодом CPV за ДК 021:2015 код 15110000-2 «М’ясо» (свинина, яловичина, печінка яловича, тушка куряча, філе куряче, окремі порційні частини птиці)». Разом з оголошенням було оприлюднено тендерну документацію (далі ТД) 30 липня 2018 року я у порядку статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) звернувся до Замовника з вимогою про внесення змін до тендерної документації. У відповідях на мою вимогу, Замовник проігнорував декілька з них, стосовно інших, повідомив, що мої вимоги задоволені і до тендерної документації внесені відповідні зміни. Отже, ознайомившись з ТД та її змінами я вимушений керуючись статтею 18 Закону звернутися до Вас, як до органу оскарження, з даною скаргою. Згідно з роз’яснень, наведених у листі Міністерства економічного розвитку від 30 грудня 2016 року № 3302-06/42560-06, зазначено, що ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Так ознайомившись з Тендерною документацією та змінами до неї мною було встановлено, що вона містить дискримінаційні вимоги по відношенню до мене, а саме: 1). Пунктом 12.1 Додатку 1 ТД (зі змінами від 31.07.2018) Замовником передбачено, що Учасник повинен надати «Довідка в довільній формі про наявність складських приміщень, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності), в якої зазначається інформація про найменування, кількість, термін експлуатації, стан: Для підтвердження інформації, що викладена у довідці, надати наступні документи: - копії правовстановлюючих документів (зі всіма додатками, дійсними на дату подання Учасником пропозиції) підтверджуючих наявність у Учасника власних та/або орендованих складських приміщень пристосованих для зберігання продуктів харчування, які є предметом закупівлі, у тому числі з зазначенням площ та адрес розташування цих приміщень та технічними можливостями підтримання температурного режиму від – 18оС до 0оС та від 0оС до +5оС, відповідно від умов зберігання продуктів харчування, які закуповуються. Якщо нерухоме майно в якому зберігаються та/або реалізовуються продукти харчування, які будуть постачатися учасником по Договору орендоване, учаснику потрібно надати лист – підтвердження на оренду зазначеного приміщення (складу) на 2018 рік за підписом директора юридичної особи (орендодавця) або фізичної особи підприємця/громадянина (орендодавця)»; Даний пункт має дискримінаційні вимоги по відношенню до мене у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі