Умови закупівлі:
Аналіз тендерної документації учасників
закупівлі UA-2018-07-24-000717-b
ФОП Морозова О. С.
ФОП Юрчакевич Ю. О.
Шановний замовнику!
Здійснивши аналіз, та надавши правову оцінку результатам аукціону, який відбувся 02 серпня 2018р. учасник ТОВ «Еквіп Хаб» наступним повідомляє Вас про недоліки у тендерних пропозиціях учасників даної закупівлі ФОП Морозова О. С., ФОП Юрчакевича Ю. О.
На даний час Замовником проводиться кваліфікація переможця на відповідність тендерній документації, учасника ФОП Морозова О. С. статус якого «на розгляді», статус учасників ФОП Юрчакевича Ю. О., ТОВ «Еквіп Хаб» – «у черзі».
З метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання корупції та недискримінації учасників детально ознайомившись з пропозиціями та поданими документами у складі тендерних пропозицій учасників даної закупівлі присутні порушення, які є прямою та законною підставою для відхилення тендерної пропозиції учасників, а саме:
ФОП Морозов О. С.
• в порушення вимог п. 5 Оголошення вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, надана учасником декларація відповідності на виконання вимог Замовника надати сертифікат якості на товар, або інший документ, який підтверджує якість товару, є не діючою на дату подання тендерної пропозиції, а саме термін дії декларації до 19.06.2015р.
• у складі тендерної пропозиції учасника відсутнє технічне завдання та проект договору.
ФОП Юрчакевич Ю. С.
• в порушення вимог п. 5 Оголошення вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, учасником не надано жодного документу, який підтверджує якість товару.
• у складі тендерної пропозиції учасника відсутнє технічне завдання та погоджений проект договору.
Таким чином надані вищевказаними учасниками тендерні документації не відповідають вимогам Замовника та є такими що підлягають відхиленню.
Зауважуємо, що уповноважена особа (особи), визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом на підставі власного розпорядчого документу або трудового договору (контракту) зобов’язана дотримуватися норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, організовувати та проводити процедури закупівель; забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель; у встановленому Законом порядку визначати переможців процедур закупівель, а також уповноважена особа (особи) персонально відповідає за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України; за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу; за порушення вимог, визначених Законом у сфері публічних закупівель.
Згідно вимог ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції є: Органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції. Також контролюючими та правоохоронними органами в сфері державних закупівель є Державна аудиторська служба України, Департамент захисту економіки Національної поліції України та Рахункова палата України.
Тому, ТОВ «Еквіп Хаб», як учасник даної закупівлі залишає за собою законне право на звернення до вищевказаних компетентних органів, повідомлення про порушення до громадської організації із подальшим оприлюдненням у ЗМІ, а також залишення відгуку на DoZorro.
Просимо Вас всебічно та об’єктивно підійти до розгляду тендерних документацій учасників закупівлі та прийняти рішення із дотримання всіх норм діючого законодавства.
Умови закупівлі:
ВИМОГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ПО КВАЛІФІКАЦІЇ
учасника UA-2018-07-24-000717-b
ФОП Морозова О. С.
Шановний замовнику!
Здійснивши аналіз, надавши правову оцінку результатам аукціону, який відбувся 02 серпня 2018р., та протоколу №9 від 03.08.2018р. учасник ТОВ «Еквіп Хаб» звертає Вашу увагу на порушення норм діючого законодавства під час прийняття рішення про визнання учасника ФОП Морозова О. С. переможцем закупівлі.
На даний час триває період прийому оскаржень щодо кваліфікації учасника. Дата завершення: 07.08.2018 10:40.
Документом, який регулює допорогові закупівлі є «Порядок здійснення допорогових закупівель» затверджений Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 (далі-Порядок), відповідно до п.п. 6.2 п. 6 якого під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. максимальна економія та ефективність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4. недискримінація учасників;
5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
6. запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимогами п. 9 п.п 9.2 Порядку «Кваліфікація, визначення переможця та завершення Закупівлі». У разі дискваліфікації Учасника, який запропонував найменшу ціну, Замовник публікує в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням.
Виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
- учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
Відповідно до Наказу ДП «Прозорро» від 20.06.2017р. №49 «Про внесення змін до Порядку про здійснення допорогових закупівель» п. 14.1 у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-х робочих днів. Для проведення повторної оцінки достатньо факту подачі вимоги, після чого Замовник може скасувати своє рішення по відповідному учаснику. Після повторної оцінки, Замовник може відреагувати на вимогу, аналогічно до відповіді на неї під час періоду уточнень, зазначивши також рішення по ній («Задоволено», «Не задоволено», або «Відхилено»).
З метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання корупції та недискримінації учасників детально ознайомившись з пропозицією та поданими документами у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Морозова О. С. присутні порушення, які є прямою та законною підставою для відхилення тендерної пропозиції, а саме:
• в порушення вимог п. 5 Оголошення вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, надана учасником декларація відповідності на виконання вимог Замовника надати сертифікат якості на товар, або інший документ, який підтверджує якість товару, є не діючою на дату подання тендерної пропозиції, а саме термін дії декларації до 19.06.2015р.
• у складі тендерної пропозиції учасника відсутнє технічне завдання та проект договору.
Таким чином можна дійти висновку, що склад тендерної документації учасника ФОП Морозова О. С. не відповідає вимогам Замовника та є такою, що підлягає відхиленню.
Зауважуємо, що уповноважена особа (особи), визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із Законом на підставі власного розпорядчого документу або трудового договору (контракту) зобов’язана дотримуватися норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, організовувати та проводити процедури закупівель; забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель; у встановленому Законом порядку визначати переможців процедур закупівель, а також уповноважена особа (особи) персонально відповідає за прийняті нею рішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України; за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу; за порушення вимог, визначених Законом у сфері публічних закупівель.
Згідно вимог ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції є: Органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції. Також контролюючими та правоохоронними органами в сфері державних закупівель є Державна аудиторська служба України, Департамент захисту економіки Національної поліції України та Рахункова палата України.
Тому ТОВ «Еквіп Хаб», як учасник даної закупівлі залишає за собою законне право на звернення до вищевказаних компетентних органів, повідомлення про порушення до громадської організації із подальшим оприлюдненням у ЗМІ, а також залишення відгуку на DoZorro.
На підставі вищенаведеного,
Вимагаємо:
Провести повторну оцінку тендерної документації учасника ФОП Морозова О. С..
Скасувати рішення про визначення ФОП Морозова О. С. переможцем закупівлі.