код ДК 021:2015 09111210-5 Антрацит (марки А 25-50)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-07-27-000230-a
  • 09111210-5 - Антрацит
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Біляївської районної державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гончаренко Ірина Володимирівна, 380485225749,380485225481,380485225191 , osvita.bel.tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Біляївка, 67600, Одеська область, проспект Незалежності, 7
Дата укладення договору
27.09.18
Переможець
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Очікувана вартість
1 491 923 UAH з ПДВ
Сума договору
1 350 360 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 27.09.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 03.08.2018 08:00

Оскарження умов:

до 09.08.2018 00:00

Подання пропозицій:

13.08.2018 08:00

Початок аукціону:

14.08.2018 15:24

Очікувана вартість
1 491 923 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.07 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

198 тони
09111210-5 Антрацит
ДК 021:2015: 09111210-5 — Антрацит

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Стосовно підтвердження технічних характеристик товару

Дата подання: 30.07.2018 21:06
Дата відповіді: 02.08.2018 16:20
Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що виробник має надати результати аналізу, що підтверджують якість продукції. Тестування має бути проведено у незалежній, акредитовані і уповноваженій лабораторії. Поряд з цим, у п.8 розділу 3 «Інші вимоги та відповідні документи» Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що учасники повинні надати оригінал протоколу випробування, виданого на ім’я учасника торгів щодо предмету закупівлі. Чи правильно ми розуміємо, що вимога Додатку 3 до тендерної документації щодо надання виробником результатів аналізу, що підтверджують якість продукції, стосується лише виробників, а учасник, якщо він не є виробником, повинен надати у складі тендерної пропозиції оригінал протоколу випробування, виданого на ім’я учасника торгів щодо предмету закупівлі (на виконання п.8 розділу 3 «Інші вимоги та відповідні документи» Додатку 2 до тендерної документації)?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

вимога Додатку 3 до тендерної документації щодо надання виробником результатів аналізу, що підтверджують якість продукції, стосується лише виробників

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-07-27-000230-a.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41750087
Дата подання: 30.07.2018 21:04
1.У Додатку 3 до тендерної документації вимагається надання гарантійного листа щодо наявності в учасника вугілля А (25-50). Таким чином, учасник повинен мати в наявності марку вугілля, що є предметом закупівлі. Проте, враховуючи значну кількість предмету закупівлі, учасники можуть не мати в наявності всього обсягу предмету закупівлі на момент подання тендерної пропозиції.
Враховуючи викладене, зазначену вище вимогу документації зможуть виконати лише ті учасники, які вже мають в наявності вугілля, що є предметом закупівлі, у потрібній Замовнику кількості, у зв’язку з чим мають можливість надати такий гарантійний лист.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-«Закон») замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо вказану вимогу незаконною та такою, що обмежує конкуренцію учасників, у зв’язку з чим просимо виключити вказану вимогу з тендерної документації.

2. У Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що аналогічний договір – в розумінні цієї документації є договір з виконаними обов’язками на постачання товару, аналогічного до предмету закупівлі. Предметом закупівлі є товар за ДК 021:2015 09111210-5 Антрацит (марки А 25-50). Отже, учасники повинні підтвердити досвід з постачання вугілля саме цієї марки.
Дана вимога є незаконною та дискримінуючою, оскільки зазначену вище вимогу зможуть виконати лише ті учасники, які мають досвід постачання вугілля кам’яного саме зазначеної марки.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Звертаємо замовника, що поняття «аналогічний» означає «подібний», «схожий». Поняття «аналогічний» - це не одне і те ж саме, що «тотожний» чи «ідентичний».
З викладеного вбачається, що замовник, встановивши у тендерній документації вимогу щодо надання копій аналогічних договорів з постачання вугілля кам’яного саме тієї марки, яка є предметом закупівлі, обмежив коло учасників та залишив поза межами цієї процедури закупівлі тих учасників, які не мають попереднього досвіду виконання договорів, предметом постачання яких є марка вугілля, яка тотожна (ідентична) предметові закупівлі, а саме вугілля марки А (25-50).
Таким чином, вимога щодо надання інформації із зазначенням виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів саме тієї марки, яка є предметом закупівлі, є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи недискримінації, визначені Законом, та такою, що порушує право нашого підприємства на участь у вказаній процедурі закупівлі.
Постійно діючою адміністративною колегію Антимонопольного комітету України неодноразово приймались рішення із зобов’язанням Замовника про усунення дискримінаційних вимог стосовно даного питання та внесення відповідних змін до документації (рішення АМКУ №2240-р/пк-пз від 26.04.2017 (оголошення №UA-2017-03-10-000350-а), рішення АМКУ 589-р/пк-ск від 30.05.2014), рішення АМКУ №797-р/пк-пз від 23.09.2016р. – оголошення №UA-2016-09-02-001082-c).
Вимагаємо привести даний пункт документації у відповідність з чинним законодавством і передбачити в тендерній документації положення про те, що аналогічними договорами є договори щодо постачання вугілля кам’яного будь-яких марок.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.08.2018 16:31
було внесено зміни у тендерну документацію згідно наданних вимог
внесено зміни в тендерну документацію, згідно протоколу № 45 від 02.08. 2018 року

Номер вимоги: UA-2018-07-27-000230-a.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ТЕПЛОЮГ", Код ЄДРПОУ:41630430
Дата подання: 01.08.2018 09:36
Тендерна документація містить порушення вимог статті 3, частини третьої статті 5, частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки містить дискримінаційні вимоги, що призводять до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного:

Відповідно до пункту 1 Додатку № 2 до тендерної документації, Замовником встановленні наступні вимоги:
- Зольність на сухий стан палива % (Аd), не більше ніж: 11-13;
- Загальна волога на робочий стан палива %, (Wr), не більше ніж: 5-7.

Повідомляємо, що відповідно до ДСТУ 7146:2010 дане вугілля повинно відповідати наступним показникам:
- Зольність на сухий стан палива Ad, %,не більше ніж: 13;
- Загальна волога на робочий стан палива r Wt , %,не більше ніж: 6.

На нашу думку, відповідно до вищезазначеного, встановлення Замовником даних умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно з вищезазначеним, просимо усунути порушення шляхом внесення змін до тендерної документації.
У випадку ігнорування даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють захист економічної конкуренції, контроль за використанням бюджетних коштів тощо, та вдатися до заходів громадського впливу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.08.2018 16:30
було внесено зміни у ТД згідно наданих вимог
внесено зміни в тендерну документацію, згідно протоколу № 45 від 02.08. 2018 року

Номер вимоги: UA-2018-07-27-000230-a.c3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ТЕПЛОЮГ", Код ЄДРПОУ:41630430
Дата подання: 01.08.2018 09:39
Тендерна документація містить порушення вимог статті 3, частини третьої статті 5, частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки містить дискримінаційні вимоги, що призводять до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного:

Відповідно до пункту 1 Додатку № 3 до тендерної документації, Замовником встановленні наступні вимоги:
- Зольність на сухий стан палива % (Аd), не більше ніж: 11-13;
- Загальна волога на робочий стан палива %, (Wr), не більше ніж: 5-7.

Повідомляємо, що відповідно до ДСТУ 7146:2010 дане вугілля повинно відповідати наступним показникам:
- Зольність на сухий стан палива Ad, %,не більше ніж: 13;
- Загальна волога на робочий стан палива r Wt , %,не більше ніж: 6.

На нашу думку, відповідно до вищезазначеного, встановлення Замовником даних умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно з вищезазначеним, просимо усунути порушення шляхом внесення змін до тендерної документації.
У випадку ігнорування даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють захист економічної конкуренції, контроль за використанням бюджетних коштів тощо, та вдатися до заходів громадського впливу.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.08.2018 16:29
було внесено зміну у ТД згідно поданих вимог
внесено зміни в тендерну документацію, згідно протоколу № 45 від 02.08. 2018 року

Номер вимоги: UA-2018-07-27-000230-a.a4

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "ТЕПЛОЮГ", Код ЄДРПОУ:41630430
Дата подання: 01.08.2018 09:49
Тендерна документація містить порушення вимог статті 3, частини третьої статті 5, частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оскільки містить дискримінаційні вимоги, що призводять до зменшення кола потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного:

Відповідно до п.п. 3 п. 1 Додатку № 2 до тендерної документації, Замовником встановленні наступні вимоги:

«…3.2. Копії аналогічних договорів відповідно до п. 3.1. (не менше двох). * Аналогічний договір - в розумінні цієї документації є договір з виконаними обов’язками на постачання товару, аналогічного до 18 предмету закупівлі. (Виробник має право надати Довідку у довільній формі із зазначенням обсягів інформації на власний розсуд).
3.3. - Позитивні відгуки від замовників згідно виконання аналогічних договорів (але не менше 3 (трьох) відгуків), копії яких надані у складі пропозиції, що мають бути складені на фірмовому бланку замовника, з печаткою та підписом уповноваженої посадової особи замовника, містити дату складення відгуку, а також інформацію щодо дотримання та виконання учасником всіх обов’язків згідно договору (в частині якості поставленого вугілля, своєчасності та повноти виконання поставок, тощо)...».

Зауважимо, що відповідно до норм чинного законодавства України, а саме частини 1 та частини 2 статті 16 Закону, встановлено наступне:
1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Звертаємо Вашу увагу на те, що для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів достатньо лише одного аналогічного договору.
Також Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України неодноразово приймала рішення, що Замовником не обґрунтовано встановлена вимога щодо наявності досвіду постачання вугілля кам’яного виключно марок тотожних Документації, оскільки зазначена умова призводить до неможливості участі у процедурі закупівлі учасників, які мають досвід постачання вугілля інших марок, ніж це передбачено Документацією конкурсних торгів».
2) Пунктом 3.6 Додатку 3 до Документації встановлено:
На нашу думку, відповідно до вищезазначеного, встановлення Замовником даних умов порушує вимоги частини четвертої статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасника, а також порушують принципи здійснення закупівель, що визначені статтею 3 Закону а саме – максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно з вищезазначеним, просимо привести тендерну документацію у відповідність згідно чинного законодавства.

У разі, якщо Замовником не будуть внесені відповідні зміни до Документації та не будуть усуненні дискримінаційні вимоги, будемо вимушені звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

02.08.2018 16:28
Було внесено зміни у тендерну документацію, згідно поданих вимог
внесено зміни в тендерну документацію, згідно протоколу № 45 від 02.08. 2018 року

Аукціон

Початок:
14.08.2018 15:24
Завершення:
14.08.2018 15:57

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.08.2018 15:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
1 186 020 UAH з ПДВ 1 128 600 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ПРЕМІУМІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
1 197 900 UAH з ПДВ 1 132 560 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
1 350 360 UAH з ПДВ 1 350 360 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТИЛЬ ІНВЕСТМЕНТ"
Пошук по цьому учаснику
1 485 000 UAH з ПДВ 1 425 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

10.08.2018 21:21
sign.p7s
10.08.2018 21:19
26. Лист згода.pdf
10.08.2018 21:19
15.1. Ваги.pdf
10.08.2018 21:19
12. Стаття 17.pdf
10.08.2018 21:18
1. Реєстр.pdf

Публічні документи

10.08.2018 13:47
sign.p7s
09.08.2018 17:45
sign.p7s
09.08.2018 17:38
Реєстр.PDF

Публічні документи

12.08.2018 19:50
Статут.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД"
#41280662
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 128 600 UAH з ПДВ 21.08.2018 10:09
ТОВ "ПРЕМІУМІНВЕСТ"
#41701548
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 132 560 UAH з ПДВ 23.08.2018 16:53
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
#41750087
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 350 360 UAH з ПДВ 14.09.2018 15:31

Документи

14.08.2018 15:57
edr_identification.yaml
21.08.2018 09:20
11.pdf
21.08.2018 10:05
sign.p7s

Документи

21.08.2018 10:10
edr_identification.yaml
23.08.2018 16:50
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 14.09.2018 15:31

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД"
Пошук по цьому переможцю
#41750087
1 350 360 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 27.09.2018 00:00 - 30.12.2018 23:00
Номер 363/09
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
настя 007.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
настя 004.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
настя 006.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
настя 005.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
настя 008.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
настя 003.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
настя 001.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
настя 002.jpg Укладений
1 350 360
27.09.2018 15:35
27.09.2018
sign.p7s Укладений
27.09.2018 15:39

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 31.10.2018 15:11
Опис змін: продовження строку поставки товару
Номер договору: Додаткова угода №2
Контракт:
Продовження строку дії договору на наступний рік 04.03.2019 15:51
Опис змін: На підставі ч.5 ст.36 України "Про публічні закупівлі" №922-VIII від 25.12.2015р.
Номер договору: Додаткова Угода №4
Контракт:

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання