Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (далі - Закон) умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону забороняється придбання товарів робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкритих торгів або застосування Закону. Згідно п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Тендерним комітетом Державного навчальниого закладу «Савранське професійно-технічне аграрне училище» двічі була розпочата процедура закупівлі Відкриті торги за предметом закупівлі «Колісний трактор Foton/Lovol Euro TB-504» (або еквівалент) (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 16700000-2 - Трактори). Обидва рази торги було відмінено на підставі абзацу 4 ч.1 ст.31 Закону, а саме: «замовник відміняє торги за умови подання для участі у них менше двох тендерних пропозицій». Під час проведення переговорів з учасником - ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ПРОТОН», останнім було запропоновано Замовнику до постачання Трактор Lovol TB-504 з кабіною. Враховуючи надані учасником документи щодо технічних та якісних характеристик товару, Замовником встановлено, що ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ПРОТОН» пропонується до постачання трактор, який за своїми технічними та якісними характеристиками повністю відповідає вимогам Замовника. ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ПРОТОН» також подано Замовнику всі документи, які підтверджують відповідність згідно вимог ст.. 16 Закону, а також подані всі документи, що вимагав Замовник у Запрошенні. Враховуючи зазначене вище, а також необхідність забезпечення потреб замовника у відповідному товарі, Замовнику необхідно здійснити закупівлю товару за предметом «Трактор Lovol TB-504 з кабіною» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 16700000-2 - Трактори), застосовуючи переговорну процедуру закупівлі відповідно до п. 4 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року 2. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-05-29-000108-b від 29.05.2018 року 3. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-06-19-000291-c від 19.06.2018 року