Кислота сірчана

ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" за результатами проведеної закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-22-000431-b, уклало Договір № 9/24ТД від 28.02.2018 року (далі – Договір) на постачання сірчаної кислоти в кількості 252 т. з переможцем процедури закупівлі ТОВ ФІРМА «ТОРГСЕРВІС». В процесі виконання Договору ТОВ ФІРМА «ТОРГСЕРВІС» листом від 06.07.2018 повідомлено про неможливість постачання кислоти сірчаної контактної покращеної, та запропонувало розглянути можливість закупівлі кислоти пониженої якості. Враховуючи положення ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», листом від 12.07.2018 вих. № 779 в зміні предмету Договору було відмовлено. За результатом розгляду листа від 12.07.2018 вих. № 779 ТОВ ФІРМА «ТОРГСЕРВІС» повідомило про неможливість виконання Договору. Станом на 25.07.2018 року встановлено, що залишку наявної сірчаної кислоти вистачить до 15.08.2018 року, в разі відсутності останньої на станції порушиться стабільна робота станції щодо виробництва електричної те теплової енергії, гарячого водопостачання, пару. Останнє не дає змогу провести закупівлю шляхом відкритих торгів. Враховуючи що одним із основних виробників та постачальників послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання в м. Чернігові є Чернігівська ТЕЦ, яку муніципалітет м. Чернігів надав у оренду ТОВ ФІРМА «ТЕХНОВА». Яке на даний час надає послуги з опалення приміщень приблизно 50% населенню міста, промисловим підприємствам Новозаводського району міста Чернігова та установам та організаціям, загальноосвітнім та дошкільнім навчальним закладам, лікарням, поліклінікам що підключені до системи централізованого теплопостачання. Відповідно до діючого законодавства КЕП «Чернігівська ТЕЦ» ТОВ ФІРМИ «ТЕХНОВА» повинна надавати свої послуги споживачам безперебійно (ч. 3 статті 16 Закону України від 24.06.2004 № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги»), при цьому зобов’язана забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору та стандартів (ст. 25 Закону України від 02.06.2005 № 2633-IV № «Про теплопостачання»), аналогічне встановлено в Правилах користування тепловою енергією (п.п. 29, 31, 36 «Правил користування тепловою енергією» затверджених поставною Постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007). Також відповідно до ст. 5 Закону України від 20 квітня 2000 р. № 1682-ІІІ “Про природні монополії” ТОВ ФІРМА «ТЕХНОВА» є монополістом у сфері централізованого постачання теплової енергії та займає монопольне становище у Чернігівській області, зазначене підтверджується інформацією зокрема розміщеній в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення (http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf станом на 30.09.2017*). У пункті 2 статті 10 Закону України від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ “Про природні монополії” зазначено, що суб’єкти природних монополій не можуть вчиняти дії, які призводять або можуть призвести до неможливості виробництва (реалізації) товарів, щодо яких здійснюється регулювання відповідно до цього Закону. Враховуючи положення чинного законодавства в сфері теплопостачання та наявні залишки сірчаної кислоти, з метою недопущення негативних наслідків у вигляді неможливості виробництва (реалізації) товарів, щодо яких здійснюється регулювання відповідно Закону України “Про природні монополії” вирішено застосувати переговорну процедуру закупівлі.