Кульки до системи кулькової очистки для ВП РАЕС, ВП ЮУАЕС, ВП ХАЕС Balls for ball cleaning systems of RNPP, SUNPP, KhNPP

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-08-02-000321-c
  • 19510000-4 - Гумові вироби
  • Відмінена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Худенко Ірина Валентинівна, +380442069767 , tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська обл., м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Очікувана вартість
11 101 895.18 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 7.12.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 04.09.2018 11:00

Оскарження умов:

до 10.09.2018 00:00

Подання пропозицій:

14.09.2018 11:00

Очікувана вартість
11 101 895 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
111 018.93 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
лот 1 - кульки до системи кулькової очистки для ВП РАЕС – 242 581 од., лот 2 - кульки до системи кулькової очистки для ВП ЮУАЕС – 158 938 од., лот 3 - кульки до системи кулькової очистки для ВП ХАЕС – 83 920 од. lots 1 – Balls for ball cleaning systems of RNPP – 242 581 piece, lots 2 – Balls for ball cleaning systems of SUNPP – 107 488 piece, lots 3 – Balls for ball cleaning systems of KhNPP – 83 920 piece.
Розгорнути Згорнути

Тендерна документація

Запитання до процедури

Банкывська гарантія

Дата подання: 07.08.2018 15:20
Дата відповіді: 08.08.2018 15:40
Вітаю! Підскажіть будбласка чи будуть прийняті до уваги договори страхування забезпечення тендерної пропозиції ,які були оплачені для какупівлі по кульці які проводились в травнні-червні 2018 та були відмінені в якості баківсьої гарантіі на участьв закупівлі .

відповідь:

Відповідно до п. 2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції надає забезпечення тендерної пропозиції у формі:
- Банківської гарантії, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк (за винятком гарантій банків, до яких застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) згідно з відповідним рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію Указом Президента України), який на останню звітну дату відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті НБУ входить до ТОП-20 банків.
Перебування банку у ТОП-20 підтверджується показником фінансової діяльності (Активи банків України) згідно з офіційним сайтом НБУ (https://bank.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=34661442&cat_id=34798593).
Банківська гарантія (подається окремим файлом у вигляді електронного документа) з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису уповноваженої особи банку.
Також, Учасник-резидент повинен надати письмове підтвердження від банку щодо видачі забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії та про факт набрання гарантією чинності із зазначенням дати (подається окремим файлом).
Учасники-нерезиденти мають право надавати банківську гарантію, видану банком-нерезидентом. Банківська гарантія банка-нерезидента повинна бути авізована виключно через банк, що обслуговує ДП «НАЕК «Енергоатом» (АТ «Укрексімбанк» (JOINT STOCK COMPANY «THE STATE EXPORT-IMPORT BANK OF UKRAINE» SWIFT: EXBSUAUX), АТ «Ощадбанк» (Public Joint Stock Company «State Savings Bank of Ukraine» SWIFT: COSBUAUK) та АБ «УКРГАЗБАНК» (PUBLIC JOINT- STOCK COMPANY JOINT STOCK BANK «UKRGASBANK» SWIFT: UGASUAUK). Лист-авізо авізуючого банку подається учасником-нерезидентом в електронній формі з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису авізуючого банку (банківська гарантія та лист-авізо подаються одним файлом).
Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення «Про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639.
Банківська гарантія може бути надана в будь-якій валюті, перераховується у гривню за офіційним курсом гривні, встановленим Національним банком України на дату видачі банківської гарантії.
Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника щодо отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню наданому учасником у формі банківської гарантії. Банківська гарантія повинна набувати чинності виключно з дня її видачі банком, без будь-яких застережень та додаткових умов. Банківська гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною.
або
• Страхової гарантії, виданої страховою компанією, яка пройшла відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом» у встановленому порядку з обов’язковим накладанням електронного цифрового підпису уповноваженої особи страхової компанії (подається окремим файлом у вигляді електронного документа).
Також учасник надає договір страхування, на підставі якого була видана страхова гарантія та доказами її оплати (платіжне доручення або прибутковий касовий ордер або чек) (подається окремим файлом).
Перелік страхових компаній, які пройшли відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом», розміщений на офіційному сайті ДП «НАЕК «Енергоатом»: →www.energoatom.kiev.ua → «Закупівлі» → «Інформація для учасників» → «2017» → «Перелік страхових компаній, які мають право надавати забезпечення тендерних пропозицій».
Банківська гарантія/Страхова гарантія подається у вигляді електронного документу (Закон № 851) з інформацією, яка зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа у тому числi з електронним пiдписом вiдповiдно до Закону України «Про електронний цифровий пiдпис» від 22 травня 2003 року № 852-IV.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції повинен становити: лот 1 – 50 165,03 грн, лот 2 – 29 543,28, лот 3 – 17 157,87 грн. зі строком дії забезпечення тендерної пропозиції 120 календарних днів з кінцевого строку подання тендерної пропозиції.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 22.08.2018 15:01
Дата відповіді: 06.09.2018 13:55
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Ст. 3 ч. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» закріплює основоположний принцип публічних закупівель - добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі, недискримінація учасників. Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з ч. 2 ст. 20 ЗУ «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати усі зацікавлені особи. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Тендерна документація містить наступний вираз: «Оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією Taprogge GmbH, Німеччина». Вважаємо даний вираз дискримінаційним зважаючи на вищевраховані аргументи, та на наступне: Кожний виробник має власну конструкторську та технологічну документацію, за якою виготовляє продукцію, та відповідно налаштовані потужності. Конструкторська та технологічна документація є комерційною таємницею кожного із виробника, яка охороняється, відповідно до законодавства. Конструкторська та технологічна документація Taprogge GmbH, Німеччина є інтелектуальною власністю Taprogge GmbH, Німеччина, та не є частиною тендерної документації. За існуючими вимогами, лише виробник Taprogge GmbH, Німеччина може здійснити постачання обладнання, так як його конструкторська та технологічна документація охороняється законодавством, не може бути використана іншими виробниками. Враховуючи вищевикладене, для недискримінації учасників, та для вільної та прозорої конкуренції (у т.ч. пропонування еквівалентної продукції), просимо внести зміни, та виключити вищезазначений вираз із Розділу 6 «Інфрмація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом»: Інформуємо, що предметом закупівлі є кульки до системи кулькової очистки. У колонці «Технічні характеристики» Додатку 2 до ТД вказано, що кульки повинні бути сумісні із системою кулькової очистки Taprogge, оскільки на АЕС України використовуються системи кулькової очистки виробництва, саме, Taprogge GmbH, Німеччина.
У зв’язку з вищенаведеним, оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією Taprogge GmbH, Німеччина
Згідно з п. 6 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено подання пропозиції на еквіваленту продукцію. У такому разі, учасником необхідно надати документальне підтвердження від Замовника про можливість використання еквіваленту у складі обладнання, для якого закуповується Продукція, або висновок експертної організації в галузі виробництва та застосування гумо-технічних виробів (еластомерних матеріалів), щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованої продукції технічним характеристикам продукції, що закуповується.

Тех регламент

Дата подання: 22.08.2018 15:06
Дата відповіді: 06.09.2018 13:56
п.6 Части III содержит требование к победителю торгов предоставить на момент поставки продукции Декларацию поставщика о соответствии продукции техническим регламентам согласно Закона Украины «О технических регламентах и оценке соответствия». Обращаем Ваше внимание, что на сегодняшний день законодательством Украины не предусмотрены технические регламенты на резиновые изделия, к которым относятся закупаемые шарики для систем шариковой очистки. В связи с невозможностью получения документа на законодательном уровне, просим исключить данное требование из ТД.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 06.09.2018 були внесені зміни до тендерної документації

Вилучення дискримінаційного виразу

Дата подання: 31.08.2018 08:42
Дата відповіді: 06.09.2018 13:56
У технічних характеристиках, викладених у Додатку 2 до ТД міститься наступний вираз: «Для системи кулькоочистки виробництва Taprogge». Натомість, вважаємо цю характеристику дискримінаційною та суто суб’єктивною з огляду на наступне: Відповідно до п. 6 Розділу 3 ТД,у разі подання пропозиції на еквівалент, копію ТУ (ТС), або копію іншого документу, за яким такий товар виготовляється та документальне підтвердження від Замовника про можливість використання еквіваленту у складі обладнання, для якого закуповується Продукція, або висновок експертної організації в галузі виробництва та застосування гумо-технічних виробів (еластомерних матеріалів), щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованої продукції технічним характеристикам продукції, що закуповується. Дійсно, експертна організація може підтвердити технічні характеристики Продукції, що пропонується. Проте, ніяким чином не може бути підтверджена характеристика «Для системи кулькоочистки виробництва Taprogge». Фактично, лише виробник Taprogge може підтвердити, що Продукція, що пропонується іншим Учасником має характеристику «для системи кулькоочистки виробництва Taprogge», що здійнює залежність Учасника від його фактичного конкурента на цій закупівлі. Taprogge є приватною оранізацією, та не має жодного обов’язку перед іншими приватними суб’єктами щодо погодження/не погодження їх продукції. Taprogge не входить до структури ДП «НАЕК «Енергоатом». ЗУ «Про публічні закупівлі» не встановлює вимоги щодо отримання учасниками підтвердження характеристик від Taprogge. Просимо внести зміни до ТД, шляхом вилучення дискримінаційного виразу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Атомкомплект» ДП «НАЕК «Енергоатом»: Інформуємо, що предметом закупівлі є кульки до системи кулькової очистки. У колонці «Технічні характеристики» Додатку 2 до ТД вказано, що кульки повинні бути сумісні із системою кулькової очистки Taprogge, оскільки на АЕС України використовуються системи кулькової очистки виробництва, саме, Taprogge GmbH, Німеччина.
У зв’язку з вищенаведеним, оригінальною продукцією вважається продукція виготовлена за конструкторською та технологічною документацією Taprogge GmbH, Німеччина
Згідно з п. 6 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено подання пропозиції на еквіваленту продукцію. У такому разі, учасником необхідно надати документальне підтвердження від Замовника про можливість використання еквіваленту у складі обладнання, для якого закуповується Продукція, або висновок експертної організації в галузі виробництва та застосування гумо-технічних виробів (еластомерних матеріалів), щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованої продукції технічним характеристикам продукції, що закуповується.
Розгорнути: 4 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-08-02-000321-c.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: КОРПОРАЦІЯ "ТЕХНОСТАНДАРТ", Код ЄДРПОУ:33414489
Дата подання: 14.08.2018 13:45
Виробник, якого ми офіційно представляємо на території України, та який є затвердженим постачальником ДП НАЕК “Енергоатом” планує взяти участь у конкурсних торгах на закупівлю: «UA-2018-08-02-000321-c на проведення відкритих торгів на закупівлю: “ ДК 021:2015 19510000-4 Гумові вироби (Кульки до системи кулькової очистки для ВП РАЕС, ВП ЮУАЕС, ВП ХАЕС: лот 1 - кульки до системи кулькової очистки для ВП РАЕС – 242 581 од., лот 2 - кульки до системи кулькової очистки для ВП ЮУАЕС – 107 488 од., лот 3 - кульки до системи кулькової очистки для ВП ХАЕС – 83 920 од.)”. Ознайомившись з тендерною документацією, ми помітили, що висунуті вимоги щодо строків постачання продукції мають суперечливий та дискримінаційний характер. Оскільки попередньо вказано, що аукціон по конкурсних торгах відбудеться 09.10.2018 року. А строки постачання продукції за вимогами замовника: по лоту №1 до 30.09.2018р., лоту №2 до 01.12.2018, лоту №3 до 30.11.2018р. Очевидно, що проміжок часу між визначенням переможця та кінцевою датою поставки за вимогами Замовника є досить короткий або взагалі виходить раніше ніж пройде аукціон, та для учасників унеможливлює виконати вимоги тендерної документації. Враховуючи, що визначення переможця відбувається після аукціону, в випадку даних торгів заплановано на 9.10.2018 року, а відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, можна зробити висновок, що договір з переможцем буде укладений не раніше 18.10.2018, і лише у випадку, якщо Замовник оприлюднить рішення про намір укласти договір 9.10.2018, та укладатиме договір, врахувавши лише 10 днів, які відповідно до Закону призначенні для забезпечення права на оскарження рішень замовника. Тобто, наприклад, у цьому випадку у переможця буде лише 44 дні(для лоту №2), 43 дні (для лоту №3) та жодного дня для лота №1 для виконання вимог Замовника щодо строків постачання. Так як технологічний термін виготовлення і організації поставки як мінімум складає 4-5 місяців, таким чином постачання кульок не можливо виконати у зазначений термін. Звідси, можна зробити висновок, що приймаючи рішення щодо вимог, які стосуються строків постачання Замовник не врахував достатній час на підписання договору, виробничий процес, час на підготовку до відвантаження продукції, та час на поставку, беручи до уваги можливу наявність значної відстані між учасником, виробником та замовником, а також митне оформлення. Саме тому просимо вас переглянути та змінити вимоги щодо терміну постачання продукції з перенесенням строків на 4-5 місяців (а саме строк поставки вказати для всіх лотів "до 31.03.2019р."). Даний час не вплине на процес підтримки безперебійної роботи системи кулькової очистки, але потенційним учасникам надасть змогу прийняти участь у даній закупівлі, а для майбутнього переможця - надасть можливість ефективно та у строк виконати замовлення Замовника. Крім того, подібні зміни будуть відповідати принципам ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме: недискримінація учасників; добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

06.09.2018 13:53
Рішенням тендерного комітету ДП "НАЕК "Енергоатом" 06.09.2018 були внесені зміни до тендерної документації

Номер вимоги: UA-2018-08-02-000321-c.b2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-Комерційна Фірма "Атоменерго", Код ЄДРПОУ:40098942
Дата подання: 12.10.2018 22:13
Вимога на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.10.2018 15:21
Відповідь викладена у додатку.

Номер вимоги: UA-2018-08-02-000321-c.b4

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-Комерційна Фірма "Атоменерго", Код ЄДРПОУ:40098942
Дата подання: 12.10.2018 22:20
Вимога на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.10.2018 15:23
Відповідь на вимогу викладена у додатку.

Номер вимоги: UA-2018-08-02-000321-c.a6

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ROSIMPEX s.r.o., Код ЄДРПОУ:25419285
Дата подання: 16.10.2018 18:30
вимога на рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.10.2018 13:05
Відповідно до технічних вимог п. 6 ч. 3 розд. ІІІ тендерної документації Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію, зокрема: якщо учасник не є виробником, у складі тендерної пропозиції додатково повинен надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника.
Під час розгляду тендерної пропозиції ROSIMPEX s.r.o., Замовником було встановлено, що на PROZORRO відсутнє підтвердження від TAPROGGE GmbH, Німеччина щодо надання ROSIMPEX s.r.o., статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника, або згода від TAPROGGE GmbH щодо можливості надання повноважень ROSIMPEX s.r.o., з боку Корпорації «Техностандарт», як уповноваженого дилера.

Номер вимоги: UA-2018-08-02-000321-c.a7

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ROSIMPEX s.r.o., Код ЄДРПОУ:25419285
Дата подання: 16.10.2018 18:33
вимога на рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.10.2018 13:06
Відповідно до технічних вимог п. 6 ч. 3 розд. ІІІ тендерної документації Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію, зокрема: якщо учасник не є виробником, у складі тендерної пропозиції додатково повинен надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника.
Під час розгляду тендерної пропозиції ROSIMPEX s.r.o., Замовником було встановлено, що на PROZORRO відсутнє підтвердження від TAPROGGE GmbH, Німеччина щодо надання ROSIMPEX s.r.o., статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника, або згода від TAPROGGE GmbH щодо можливості надання повноважень ROSIMPEX s.r.o., з боку Корпорації «Техностандарт», як уповноваженого дилера.

Номер вимоги: UA-2018-08-02-000321-c.b8

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ROSIMPEX s.r.o., Код ЄДРПОУ:25419285
Дата подання: 16.10.2018 18:33
вимога на рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.10.2018 13:06
Відповідно до технічних вимог п. 6 ч. 3 розд. ІІІ тендерної документації Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію, зокрема: якщо учасник не є виробником, у складі тендерної пропозиції додатково повинен надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника.
Під час розгляду тендерної пропозиції ROSIMPEX s.r.o., Замовником було встановлено, що на PROZORRO відсутнє підтвердження від TAPROGGE GmbH, Німеччина щодо надання ROSIMPEX s.r.o., статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника, або згода від TAPROGGE GmbH щодо можливості надання повноважень ROSIMPEX s.r.o., з боку Корпорації «Техностандарт», як уповноваженого дилера.

Номер вимоги: UA-2018-08-02-000321-c.b3

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-Комерційна Фірма "Атоменерго", Код ЄДРПОУ:40098942
Дата подання: 12.10.2018 22:19
Вимога на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.10.2018 15:23
Відповідь на вимогу викладена у додатку.

Документи подані скаржником

12.10.2018 22:12
Вимога.pdf

Документи

Документи подані скаржником

12.10.2018 22:20
Вимога.pdf

Документи

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

12.10.2018 22:18
Вимога.pdf

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-08-02-000321-c.b5

Статус:
Розглянута

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-Комерційна Фірма "Атоменерго", Код ЄДРПОУ:40098942
Пошук по цьому автору
Дата подання: 16.10.2018 18:09

Скарга на рішення замовника

скарга
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 19.10.2018 19:48
Дата рішення: 08.11.2018 18:51

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання