Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Голова тендерного комітету Жека Сергій Леонідович повідомив, що відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2018-07-13-000170-b, яке оприлюднене 13.07.2018 року, було розпочато проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару Дидактичний матеріал (ДК 021:2015: 80520000-5— Навчальні засоби (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів). До участі у процедурі закупівлі було подано менше двох тендерних пропозицій. Електронною системою закупівель автоматично було відмінено торги на підставі а.4. ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій), що підтверджується звітом про результати проведення процедури закупівлі від 28.07.2018 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-07-13-000170-b/print/report/pdf). Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2018-07-30-001600-b, яке оприлюднене 30.07.2018 року, замовником було повторно розпочато проведення закупівлі, а саме на закупівлю товару Дидактичний матеріал (ДК 021:2015: 80520000-5— Навчальні засоби (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів). До участі у процедурі закупівлі було подано менше двох тендерних пропозицій. Електронною системою закупівель автоматично було відмінено торги на підставі а.4. ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій), що підтверджується звітом про результати проведення процедури закупівлі від 15.08.2018 року. Однак, у Замовника торгів надалі існує потребу в товару Дидактичний матеріал (ДК 021:2015: 80520000-5— Навчальні засоби (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів). Голова тендерного комітету зазначив, що пунктом 4 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено можливість застосування переговорної процедури закупівлі, якщо замовником торгів було двічі відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників. Враховуючи вищевказане, голова тендерного комітету запропонував процедурою закупівлі товару Дидактичний матеріал (ДК 021:2015: 80520000-5— Навчальні засоби (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів), яка проводитиметься на підставі п.4 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації). Замовником торгів 15.08.2018 року було направлено запрошення до переговорів Дидактичний матеріал (ДК 021:2015: 80520000-5— Навчальні засоби (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів) – Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙ БІ СІ ПЛЮС» та іншим учасникам. Станом на 16.08.2018 року для проведення переговорів, щодо закупівлі товару Дидактичний матеріал (ДК 021:2015: 80520000-5— Навчальні засоби (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів) прибув тільки представник учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙ БІ СІ ПЛЮС», решта запрошених учасників не з’явилися та не надали ніяких документів у запрошені терміни. Секретар тендерного комітету повідомила, що відповідно до а.2 ч.1 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник торгів під час проведення переговорів вимагає від учасника подання ним підтвердженої документально інформації про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 Закону. Секретар тендерного комітету повідомила усім присутнім, що під час направлення запрошення до переговорів для учасника, Замовником торгів було визначено перелік документів, які необхідно надати учаснику процедури закупівлі для підтвердження його, як учасника процедури закупівлі, відповідності кваліфікаційним критеріям, визначених ст. 16 Закону. Учасником процедури, а саме Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙ БІ СІ ПЛЮС», надано наступні документи: - форму «Пропозиція», згідно додатку № 1; - копію документу, що підтверджує повноваження посадової особи Учасника щодо підпису документів процедури закупівлі та договору про закупівлю, а саме: виписка з протоколу засновників та/або наказ про призначення та/або довіреність та/або доручення, або інший документ, що підтверджує такі повноваження; - також необхідно надати в складі пропозиції завірену копію усіх сторінок паспорта особи, уповноваженої на підписання договору; Голова тендерного комітету Жека Сергій Леонідович вказав, що учасник в повному обсязі відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам Замовника. Голова тендерного комітету повідомив, що учасником - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙ БІ СІ ПЛЮС» запропоновано наступну цінову пропозицію – 355 206,94 ,00 грн. (триста п’ятдесят п’ять тисяч двісті шість гривень 94 копійки) без ПДВ. Кількість товару згідно запрошення до переговорів становить: 22 комплекти . Голова запропонував членам тендерного комітету погодити проведення закупівлі Дидактичний матеріал (ДК 021:2015: 80520000-5— Навчальні засоби (Дидактичні матеріали для комплектування кабінетів початкових класів) на підставі п.4 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та взяти до подальшого розгляду пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙ БІ СІ ПЛЮС»