Тверде паливо

Добрий день. Розміщена тендерна документація та технічне завдання (Додаток 4) містить посилання на конкретну марку вугілля ДГ (20-100), але не містить виразу "або еквівалент". Статтею 22 п.3. Закону визначено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Чи розглядає Замовник можливість надання в складі тендерної пропозиції учасником еквіваленту, тобто вугілля марки ДГ 13-100 з якісними показниками, що є не гіршими наведених вами?

Згідно Додатку 4 до тендерної документації пункт 11 ви вимагаєте наступне: "... Учасник, за умови визнання його переможцем погоджується з тим, що Замовник має право при поставці кожної окремої партії вугілля кам’яного вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних та технічних показників вугілля кам’яного, та їх відповідності вимогам Замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов'язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля кам’яного до лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначених Замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, в тому числі незалежної лабораторії , яка акредитована національним агентством по акредитації України, що здійснюватиме дослідження вугілля кам’яного, щодо технічних та якісних показників. " Надати лист-згоду це не є проблема, АЛЕ - кожна лабораторія має свій прайс-лист на дослідження якості вугілля, наприклад компанія SGS вимагає майже 800 долл США за одну пробу, українські державні та частні компанії вимагають на порядок меншу ціну, компанія CCI за аналіз беруть майже 500 долл США. Тому виникає питання: де ж економія? Згідно рішення "Постійно діючий адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель " за номером 5476-р/пк-пз від 07.06.2018 пункт 3 рішення, дана вимога була скасована при розгляді скарги одного з учасників до "Управління освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради (надалі – Замовник)". Тому просимо прийняти це рішення колегії АМКУ до уваги та видалити дану вимогу з тендерної документації. При тому що ви просите в документації додати копію договору з незалежною лабораторією та копію атестата, що на нашу думку вже є гарантією поставки якісного вугілля згідно вашим потребам. Тим паче пункт 2.1 "Додатку 6 - Проект договору" говорить : "... 2.1. Якість кожної партії товару засвідчується копією посвідчення якості (копією протоколу випробувань або копією сертифікату якості ) або іншим документом необхідним для такого підтвердження відповідно до чинного законодавства України .". Які ще контрольні перевірки. Просимо внести зміни в ТД. З повагою, учасник

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.