Електровізок вантажопід’ємністю 2 т

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАСТЕР-КАР СЕРВІС» звертається до Антимонопольного комітету України з питанням про порушення Регіональною філією «Львівська залізниця» ПАТ « Укрзалізниця »(далі Замовник) Закону України «Про здійснення публічних закупівель» від 25.12.2015 № 922-VII(далі Закон). Процедура, що оскаржується: відкриті торги на закупівлю: ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Електровізок вантажопід’ємністю 2 т.), ідентифікатор закупівлі: UA-2018-08-17-002139-c. ТОВ «МАСТЕР-КАР СЕРВІС» як офіційний представник заводу Balkancar RECORD, виявило бажання прийняти участь у відповідному тендері та згідно Технічної документації(ТД) Замовника подало тендерну пропозицію. За результатами аукціону і після тривалої оцінки замовником було прийнято пропозицію ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» з наміром укласти договір (дата та номер прийняття рішення про визначення переможця: №14 від 02.10.18р.) Вважаємо, що Замовник необ ҆єктивно оцінив та розглянув пропозицію «переможця» адже подана пропозиція не відповідає вимогам Замовника, що підтверджуються наданими документами. Незаконне обрання «переможцем» ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» порушило наше право на добросовісну конкуренцію та принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ « Про публічні закупівлі» 1. добросовісна конкуренція серед учасників 2. об ҆єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. 3. Недискримінація учасників. На підтвердження своїх слів, додаємо наступне: 1.Замовник у складі своєї тендерної документації(далі ТД) РОЗДІЛ II п.7, Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі передбачив вимогу п.п.7.1 «Учасник повинен подати як частину тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність товарів, які Учасник пропонує поставляти за Договором, вимогам тендерної документації. Документальне підтвердження повинно містити інформацію про країну походження товару, найменування виробника та найменування предмета закупівлі.» Проте учасник ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» не надав у складі своєї пропозиції таку довідку тим самим не виконавши вимогу Замовника, що в свою чергу мало призвести до відхилення пропозиції. 2. У РОЗДІЛ II п. 2 «Зміст тендерної пропозиції», Замовником передбачена вимога – «Тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: … та містити повну інформацію щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника Технічній специфікації Замовника (згідно Додатку № 5)». В Додатку 5 « ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ТС)»вимагається « тип шин- SE суперластик», Але ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» у складі своєї пропозиції вказав «тип шин – покришки 23х5 PR 10», що є невідповідністю ТС(додатку 5) Замовника. Та значно знижує вартість однієї одиниці техніки, адже один комплект( 4 суперластика) на 1 візок вартує близько 25 000 грн. з ПДВ. Сума в 50 000 грн. дало б можливість нашій організації зменшити остаточну пропозицію і збільшити шанси на перемогу. Враховуючи це, Замовник мав відхилити пропозицію ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» за невідповідність ТС Замовника. 3. ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» у наданій ТС (згідно додатку 5) підтверджує наявність у техніці, що пропонує до поставки наступні характеристики : «…Управління швидкостями - імпульсний регулятор; Наявність ручного гальма - так. Комплектація – зарядний пристрій, гідропідсилювач керма.» на підтвердження своїх слів ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» надає файл «Керівництво з експлуатації ЕР20, ЕР30 РЭ.pdf» проте в п. 1.2. «ОСНОВНІ ТЕХНІЧНІ ДАНІ» цього файлу не вказується наявність відповідних характеристик, інших документів, які б підтверджували комплектацію візків надано не було.А отже « переможець» надав недостовірну інформацію, і завідома знав що пропонована техніка не відповідає всім умовам ТС. Зважаючи на це, пропозицію ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» повинні були відхилити за невідповідність ТС Замовника. Враховуючи всі наведені факти ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» повинні були дискваліфікувати ще на стадії розгляду відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» через невідповідність умовам тендерної документації. Проте Замовник прийняв незаконне рішення щодо визначення переможця та не звернув увагу на грубі порушення допущені учасником у своїй пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, - ПРОСИМО 1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Визнати рішення Регіональної філії «Львівська залізниця» ПАТ « Укрзалізниця », код ЄДРПОУ 40081195 про визначення переможця та оголошення про намір укладання договору від 03.01.18 з ТОВ «АМКАДОР-УКРОСПЕЦМАШ» - незаконним та скасувати його . 3. Зобов҆ язати Замовника переглянути результати процедури закупівлі із урахуванням обставин, що викладені у скарзі та дотримання