за кодом CPV за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 79990000-0 Різні послуги, пов’язані з діловою сферою (Архівні роботи, палітурні роботи).
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-08-20-002496-c
- 79990000-0 - Різні послуги, пов’язані з діловою сферою
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37479398
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Любов Григорівна Мотузка,
+380442571274
, lyubov-osvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, М. КИЇВ, 03127, Київська область, ПРОСПЕКТ ГОЛОСІЇВСЬКИЙ, будинок 118 Б
Дата укладення договору
12.09.18
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС"
Очікувана вартість
198 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
94 950 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 12.09.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.08.2018 08:00
Подання пропозицій:
31.08.2018 09:00
Початок аукціону:
03.09.2018 14:25
Очікувана вартість
198 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
990 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Архівні роботи, палітурні роботи
ДК 021:2015: 79990000-0 — Різні послуги, пов’язані з діловою сферою
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.08.2018 15:51
Запитання до процедури
ДСТУ ISO 9001:2009
Дата подання: 20.08.2018 18:33
Дата відповіді: 22.08.2018 10:05
Корисна інформація щодо вимог Замовника в системі ПРОЗОРО з приводу використання ISO 9001:2009:
Згідно з розділом "НАЦІОНАЛЬНИЙ ВСТУП" національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2009 "Системи управління якістю. Вимоги" цей стандарт рекомендовано застосовувати для сертифікації систем управління якістю. Отже, застосування стандарту ДСТУ ISO 9001 для сертифікації систем управління якістю носить рекомендаційний характер, а його отримання не є обов'язковим. Крім того, у відповідності до наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.05.2005 за № 466/10746) "Про затвердження продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні" для архівних послуги не передбачена обов'язкова сертифікація. Сертифікат системи управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008, ITD) - підтвердження якості виробничих процесів, які відбуваються на підприємстві, а не послуг. Крім того на виконання вимог Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, Замовник зобов'язаний поставити свій підпис на акті прийому-здачі виконаних послуг та їх якості за встановленою формою, який оформляється належним чином, підписується відповідальними особами Сторін, затверджується керівниками Сторін. Підписаний і затверджений мастичною печаткою Замовника акт повертається Виконавцю та є підтвердженням приймання наданих послуг за якістю і кількістю. Таким чином передбачена форма підтвердження якості наданих Виконавцем послуг у вигляді складання наведеного вище акту. Враховуючи наведене, вимога Замовника щодо надання сертифікату управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2009 носить дискримінаційний характер не регламентований чинним законодавством України і не має жодних правових наслідків щодо архівних послуг.
З урахуванням викладеного обгрунтуйте будь-ласка необхідність даного сертифікату з посиланням на норми Закону!
Дякуємо за відповідь
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Під час закупівлі замовник керується Наказом від 13.04.2016р. №35, який затвердив Порядок здійснення допорогових закупівель, Вимоги до предмета закупівлі замовник може встановлювати у додаткових файлах або в окремих файлах закупівлі (п. 6.4 Порядку №35). Таким чином, Замовник має право вимагати від Учасників торгів інформацію яка на його думку є необхідною, Для підтвердження якості надання послуг з архівацією документів замовником включено сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ІSO 9001: 2009 , який має бути у складі пропозиції Учасника торгів.
критерії оцінки
Дата подання: 20.08.2018 18:40
Дата відповіді: 22.08.2018 10:17
припис частини другої статті 16 Закону про публічні закупівлі, що дає право Замовнику установлювати один або кілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Якщо ті чи ті документи не передбачені законодавством для учасників — юридичних чи фізичних осіб, у т. ч. фізосіб -підприємців, їх не потрібно подавати у складі тендерної пропозиції. Звідси маємо висновок: якщо учасник у складі тендерної пропозиції не подав документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних чи фізичних осіб, у т. ч. фізосіб-підприємців, це в жодному разі не зможе стати підставою для її відхилення Замовником.
З цього питання за якими кваліфікаційними критеріями буде проводитися оцінка Учасників даної Закупівлі?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У допорогових закупівлях замовник не зобов'язаний перевіряти кваліфікацію учасників на відміну від післядопорогових процедур публічних закупівель. Тобто, замовник з метою відбору надавача послуги для укладання договору може встановлювати вимоги до предмета закупівлі доданих файлах або в окремих формах закупівлі (п.6.4 Порядку №35). Враховуючи викладене, Учасник подає замовнику свою пропозицію відповідно до вимог тендерної документації.
лист співпраці
Дата подання: 20.08.2018 18:50
Дата відповіді: 22.08.2018 17:09
2. Копію підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом.
Надайите відповідь яким нормативно-правовим документо передбачено наявність листа та на яких підставах комунальна оргнаізація має право надавати такі листи приватним компаніям?????
відповідь:
Замовником будуть внесені зміни до докумнтації з вилученням даної вимоги.
підтверджуючий документ
Дата подання: 21.08.2018 16:45
Дата відповіді: 22.08.2018 17:11
Замовником визначено: "Копію підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом"
Питання який документ мається на увазів та яким нормативно-правовим актом в тому числі Положенням визначено необхідність такого документу?
відповідь:
Замовником будуть внесені зміни до докумнтації з вилученням даної вимоги.
Законодавство
Дата подання: 22.08.2018 13:15
Дата відповіді: 23.08.2018 15:38
Вимоги замовника мають відповідати вимогам чинного законодавства України, так чи ні?
Яким нормативно-правовим актом передбачено наявність сертифікату ISO на архівні послуги?
Вам взагалі відомо поняття сертифікації послуг в Україні та які правові наслідкі має даний сертифікат?
Тендерна документація може містити й іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Головне при цьому — пам’ятати про такі принципи публічних закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників і недискримінація учасників. І відповідно, не включати до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тож замовник визначає вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам з огляду на специфіку предмета закупівлі та з дотриманням законодавства в цілому. Тому просимо внести зміни до технічної документації Замовника з заначених підстав? У разі відсутності таких змін чи правового обгрунтування за наслідками аукціону ми звернемося до суду та правоохоронних органів?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації з вилученням вимоги надання Учасником сертифікату ISO на архівні послуги.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-08-20-002496-c.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ЮАФ", Код ЄДРПОУ:41054864
Дата подання: 22.08.2018 14:28
Вимога щодо дискримінаційних вимог:
1. Копію підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом?!
2. Сертифікат на систему управління якістю, стосовно надання послуг з архівації документів ДСТУ ISO 9001^2009?!
Обґрунтування: Щомісячний спеціалізований журнал «Держакупівлі» № 10 жовтень 2017.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі — Закон № 922) одним із принців закупівлі є, зокрема, недискримінація учасників. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ч. 3 ст. 5 Закону № 922).
Тендерна документація не має містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону № 922).
Встановлення в тендерній документації вимоги про те, що аналогічний договір має бути з бюджетною організацією — це пряма дискримінація учасників, які мають досвід виконання таких договорів лише з комерційним сектором.
Статтею 16 Закону № 922 визначено, що замовник вимагає від учасників, аби вони подавали документально підтверджену інформацію про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Один із таких критеріїв — документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору.
Замовник визначає кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, та зазначає їх у тендерній документації (ч. 3 ст. 16 Закону № 922).
Оскільки Закон № 922 чітко встановив, що слід підтверджувати досвід виконання аналогічного договору, рекомендуємо визначати в тендерній документації вимогу про надання документального підтвердження досвіду за одним аналогічним договором.
Таку позицію підтверджує АМКУ своїм рішенням у процедурі UA-2017-03-10-000350-a. Тут зазначено, що встановлення вимоги щодо надання 2-3 договорів на поставку аналогічного за предметом закупівлі товару обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох виконаних аналогічних договорів. А це дискримінація по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Тендерна пропозиція учасника не відповідатиме вимогам тендерної документації, приміром не міститиме передбачених у ній документів, — це вже підстава, аби замовник її відхилив. А ось відсутність документів, не передбачених законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, зокрема й фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, у жодному разі не може бути підставою для її відхилення!
Виходячи з вищевикладеного вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вказаних дискримінаційних не визначених нормами діючого законодавства вимог Замовника послуг.
Розгорнути
Згорнути
1. Копію підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом?!
2. Сертифікат на систему управління якістю, стосовно надання послуг з архівації документів ДСТУ ISO 9001^2009?!
Обґрунтування: Щомісячний спеціалізований журнал «Держакупівлі» № 10 жовтень 2017.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі — Закон № 922) одним із принців закупівлі є, зокрема, недискримінація учасників. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ч. 3 ст. 5 Закону № 922).
Тендерна документація не має містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону № 922).
Встановлення в тендерній документації вимоги про те, що аналогічний договір має бути з бюджетною організацією — це пряма дискримінація учасників, які мають досвід виконання таких договорів лише з комерційним сектором.
Статтею 16 Закону № 922 визначено, що замовник вимагає від учасників, аби вони подавали документально підтверджену інформацію про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Один із таких критеріїв — документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору.
Замовник визначає кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, та зазначає їх у тендерній документації (ч. 3 ст. 16 Закону № 922).
Оскільки Закон № 922 чітко встановив, що слід підтверджувати досвід виконання аналогічного договору, рекомендуємо визначати в тендерній документації вимогу про надання документального підтвердження досвіду за одним аналогічним договором.
Таку позицію підтверджує АМКУ своїм рішенням у процедурі UA-2017-03-10-000350-a. Тут зазначено, що встановлення вимоги щодо надання 2-3 договорів на поставку аналогічного за предметом закупівлі товару обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох виконаних аналогічних договорів. А це дискримінація по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Тендерна пропозиція учасника не відповідатиме вимогам тендерної документації, приміром не міститиме передбачених у ній документів, — це вже підстава, аби замовник її відхилив. А ось відсутність документів, не передбачених законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, зокрема й фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції, у жодному разі не може бути підставою для її відхилення!
Виходячи з вищевикладеного вимагаємо:
Внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вказаних дискримінаційних не визначених нормами діючого законодавства вимог Замовника послуг.
Рішення замовника: Вимога задоволена
23.08.2018 15:46
Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації з вилученням вимоги , а саме: Надання Учасником копії підтверджуючого документу про співпрацю (взаємовідносини) з Державним архівом та Сертифікату на систему управління якістю, стосовно надання послуг з архівації документів ДСТУ ISO 9001^2009.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.09.2018 14:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
138 550 UAH з ПДВ | 94 950 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮАФ"
Пошук по цьому учаснику
|
140 000 UAH з ПДВ | 95 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Архів-Центр"
Пошук по цьому учаснику
|
160 000 UAH з ПДВ | 160 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС" #40173191
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 94 950 UAH з ПДВ | 07.09.2018 10:58 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.09.2018 10:58
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОКУМЕНТАЛЬНИЙ СЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
|
94 950 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 12.09.2018 00:00 - 31.12.2018 00:00
Номер 265-18
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №265-18 Архів.pdf | Укладений |
94 950
|
12.09.2018 14:15
|
12.09.2018
|
