Номер вимоги: UA-2018-08-22-000373-b.b1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ Окіра, Код ЄДРПОУ:41065510
Дата подання: 22.08.2018 14:18
Шановний Замовнику!
Предмет закупівлі "Швидкий тест для виявлення трипсиногену-2 у сечі " є під патентним захистом (патент US5976809 (A) Assay of free and complexed trypsinogen-2). Згідно з офіційною інформацією виробника та власника патенту на Швидкий тест для виявлення трипсиногену-2 у сечі Actim Pancreatitis, в Україні є лише один офіційний дистриб'ютор (https://www.medixbiochemica.com/en/distributor-location/ukraine-europe/), в повноваження якого входить надання гарантійного листа для участі в торгах. Вказана ситуація створює дискримінацію учасників торгів, так як саме офіційний дистриб'ютор вирішує хто саме буде брати участь у торгах, тим самим не надає рівних прав для участі в тендері по іншим предметам закупівлі лоту №4. Просимо вказаний предмет закупівлі винести окремим лотом для усунення дискримінації учасників торгів. Дякуємо
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
У відповідь на ваше запитання повідомляємо, що при розгляді вимоги можемо зазначити наступне. Згідно наказу Міністерства економічного розвитку та торгівлі України 17.03.2016 №454, із змінами «Про затвердження порядку визначення предмета закупівлі», предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр «Єдиного закупівельного словника», а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг».
Згідно законодавства Замовник має право (тобто може) визначити окремі частини предмета закупівлі. Чинне законодавство не зобов'язує, а залишає за Замовником торгів альтернативу вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі, а у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) залишає право за замовником поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до його потреб.
Насамперед, розподіл на лоти (по найменуваннях, чи групі найменуваннь) призведе до додаткових ризиків, що окремі лоти (позиції) не відбудуться в зв'язку із оскарженням, відсутністю учасників, не підписанням договорів переможцями тощо.
Принципом здійснення державних закупівель відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія та ефективність.
Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури закупівлі пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами.
Доводимо до вашого відома, що замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно (відповідно до своїх потреб), а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які взагалі не мають права впливати на тендерний комітет щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування. Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства, а якщо в них немає можливості надати свою пропозицію на торги згідно оприлюдненого оголошення та тендерної документації, то це не означає що замовник зобов'язаний змінити вид предмета закупівлі на їх запит чи запит будь-якого іншого суб'єкта.