Вугілля марки АМ 13-25 або еквівалент

Комунальним закладом "Відділ культури, туризму та культурної спадщини Гайворонської районної державної адміністрації" (далі - Замовник) через систему «Prozorro» було оголошено процедуру закупівлі на предмет : Вугілля марки АМ 13-25 або еквівалент 09110000-3 - Тверде паливо.
На розгляд було подано цінові пропозиції наступних учасників: ФОП Козлов Олександр Вікторович та ФОП Ковальчук Євген Володимирович.
Фізична особа – підприємець Ковальчук Євген Володимирович вивчив та проаналізував подані документи учасника ФОП Козлова Олександра Вікторовича виявив, те що тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, тому тендерний комітет зобов’язаний прийняти рішення про не відповідність пропозиції учасника ФОП Козлова Олександра Вікторовича вимогам, зазначеним у тендерній документації та відхилити її з наступних підстав:
1 Учасник ФОП Козлов А.В. в складі своєї тендерної пропозиції не надав інформацію, яку вимагав Замовник, згідно п.1 абзацу 7-8 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», а саме :
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів;
згідно п.1 абзацу 10 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції», а саме:
- інформацією (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (у разі закупівлі робіт);
Чим порушив вимоги Тендерної документації.

2 Також ФОП Козлов А.В в складі своєї тендерної пропозиції надав технічну специфікацію, яка не відповідає умовам тендерної документації, оскільки не містить інформацію про походження вугілля, в тому числі найменування виробника вугілля, його адресу та контактні номери телефонів яку вимагав Замовник, згідно п.6 підпункту 2.2 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції».


Відповідно до ст. 3 Закону України (далі - Закон) встановлені принципи здійснення закупівель. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до п. 3 ст. 11 Закону Тендерний комітет Замовника забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний відбір переможця.
На підставі ст. 30 Закону та розділу «Оцінка тендерної пропозиції» Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію Учасника, якщо пропозиція не відповідає вимогам Замовника зазначеним в документації.
Наявні вище перелічені обставини дають підстави для твердження, що пропозиція даного учасника містить грубі порушення та повинна б бути відхилена Замовником так, як учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям встановленим в тендерній документації, а не бути визнаною переможцем.
Кількість вищевказаних помилок у документації тендерної пропозиції Учасника ФОП Козлова Олександра Вікторовича, які тендерний комітет Замовника відніс до несуттєвих або просто проігнорував, самі по собі вже ставлять під сумнів кваліфікацію Учасника, як такого, що неспроможний підготувати тендерну пропозицію у відповідності до вимог Замовника та чинного законодавства.
На підставі наведених фактів пропозиція ФОП Козлова Олександра Вікторовича відповідно до чинного законодавства, мала б бути дискваліфікована. Проте Замовником порушено принципи публічних закупівель, та всупереч законодавству визначено його переможцем. Причому, варто відзначити, що більш економічно - вигідну пропозицю, зі значно меншою кількістю помилок, були раніше відхилені Замовником, чим була знехтувана можливість значної економії бюджетних коштів.
Виходячи з вищевикладеного, просимо Замовника переглянути своє рішення, відхилити пропозицію ФОП Козлова Олександра Вікторовича, та завершити процедури відповідно до законодавства.
У іншому випадку, змушені будемо звертатись до контролюючих та правоохоронних органів, з метою захисту порушених прав та притягнення до відповідальності винних осіб.