Номер вимоги: UA-2018-08-23-001631-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ", Код ЄДРПОУ:40327128
Дата подання: 28.09.2018 15:40
27.09.2018 року Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України", Філія публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Закарпатська регіональна дирекція»(далі Замовник) відхилила тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» (далі Учасник) про що Замовник оприлюднив протокол № 29. Категорично не погоджуємося з даним протоколом та вважаємо його безпідставним, надуманим та необґрунтованим у зв’язку з наступним: в протоколі Замовник зазначає: «переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.» Дане твердження не відповідає дійсності оскільки 21.09.2018 в електронну систему закупівель нами було завантажено перелічені вище документи. Протокол про визначення переможцем торгів ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» датований 17.09.2018 року. Тобто строк для подачі документів переможцем торгів був дотриманий. Звертаємо Вашу увагу, що Міністерством економічного розвитку і торгівлі України було надано роз’яснення №3304-06/13652-06 від 24.04.2017 року «Щодо застосування статей 17,32 Закону України «Про публічні закупівлі», у якому зазначено: «Абзацом 3 ст.17 Закону встановлено, що переможець торгів у строк що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав визначених зокрема статтею 17 Закону. Таким чином,Законом встановлено імперативну норму щодо строку надання переможцем документів, визначених замовником. Разом з тим спосіб надання документів щодо підтвердження відсутності підстав, передбачених у статті 17 Закону, визначається замовником самостійно для подання таких документів переможцем процедури закупівлі». Оскільки Замовник не встановив спосіб надання документів які має подати переможець, ми подали ці документи шляхом завантаження в електронну систему закупівель ( так само як і тендерну пропозицію). Враховуючи вище викладене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо: відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції «ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» та визнати нас переможцями торгів. В іншому випадку будемо змушені повідомити про грубе порушення законодавства у сфері публічних закупівель державним перевіряючим органам та звернутися за захистом своїх прав та законних інтересів до Антимонопольного комітету.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Пропозицію переможеця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ" ЄДРПОУ 40327128, було відхилено не надав оригінали або нотаріально завірена копії документів. Згідно додатка 3 до ТП п.4.3. Переможець торгів, для підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, в термін, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен подати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частиною першою та другою цієї статті - надати документ (оригінал або нотаріально завірена копія).
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Замовник безпідставно відхилив пропозицію ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ", яка за результатами аукціону була визначена найбільш економічно вигідною.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Замовник відхилив пропозицію ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ"(далі учасник). У протоколі відхилення Замовник зазначив: "переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.»"Дане твердження не відповідає дійсності оскільки 21.09.2018 в електронну систему закупівель Учасник завантажив перелічені вище документи. Протокол про визначення переможцем торгів ТОВ «ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ» датований 17.09.2018 року. Тобто строк для подачі документів переможцем торгів був дотриманий. Звертаємо Вашу увагу, що Міністерством економічного розвитку і торгівлі України було надано роз’яснення №3304-06/13652-06 від 24.04.2017 року «Щодо застосування статей 17,32 Закону України «Про публічні закупівлі», у якому зазначено: «Абзацом 3 ст .17 Закону встановлено, що переможець торгів у строк що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав визначених зокрема статтею 17 Закону. Таким чином,Законом встановлено імперативну норму щодо строку надання переможцем документів, визначених замовником. Разом з тим спосіб надання документів щодо підтвердження відсутності підстав, передбачених у статті 17 Закону, визначається замовником самостійно для подання таких документів переможцем процедури закупівлі». Оскільки Замовник не встановив спосіб надання документів які має подати переможець, Учасник подає такі документи у спосіб, який обирає сам. ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ГАРАНТ" завантажили їх в електронну систему закупівель ( так само як і тендерну пропозицію). Учасник, тендерна пропозиція якого була відхилена, звернувся до Замовника із вимогою щодо безпідставного та незаконного відхилення тендерної пропозиції. Замовник не задовольняє таку вимогу, посилаючись на Додаток 3 тендерної документації. Але в цьому додатку так само не вказаний спосіб, у який учасник мав подати вище зазначені документи. Вважаю, що відхилення тендерної пропозиції, яка за результатами аукціону визнана найбільш економічно вигідною є необгрунтованим, надуманим та таким що порушує законодавство в сфері публічних закупівель.