1 - Під описання функцій програмного забезпечення, викладених у технічних характеристиках тендерної документації, підходить лише одне програмне забезпечення, яке пропонує на території України одним офіційний дистриб’ютором ТОВ «ЕД-ПРО».
Пересвідчиться можна, перейшовши за посиланням:
https://www.mozaweb.com/uk/Portal/partners?country=UA
Наявність лише одного дистриб’ютора програмного забезпечення дозволяє йому штучно обмежувати коло Учасників тендера за рахунок відмови у постачанні/продажу необхідного програмного забезпечення.
Виходячи з того, що ТОВ “ЕД-ПРО” є офіційним представництвом на території України програмного забезпечення Mozabook, робиться висновок, що весь ринок товарів цієї марки в Україні залежить від одної компанії ТОВ “ЕД-ПРО”, що обмежує конкуренцію не тільки стосовно програмного забезпечення, а й стосовно технічних засобів, які у вартості предмету закупівлі складають більше 90 відсотків.
Це порушення п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 5, ч.4 ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі". Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги, оскільки це унеможливлює участь інших учасників та не дозволяє забезпечити добросовісну конкуренцію серед Учасників та не дозволить придбати товар з максимальною економією державних коштів.
Натомість Замовником штучно обмежено конкуренцію при здійсненні закупівлі шляхом розширення вимог до технічних засобів навчання додаванням вимог до функціоналу спеціалізованого програмного забезпечення, що обмежує можливість інших потенційних учасників в участі у закупівлі та призводить до дискримінації учасників.
Проаналізувавши ринок інтерактивних панелей, можемо зробити висновок, що даний Учасник веде нечесну боротьбу, оскільки прописуючи притаманні лише їм характеристики, а саме:
-Програмне забезпечння Mozabook,
-кількість дотиків, що є взагалі абсурдною нормою, враховуючи розміри панелей і практичне використання цієї функції, йде штучне обмеження учасників.
- копії чинних на дату розкриття пропозицій сертифікатів на елементи товару, що мають бездротові комунікації (Wi-Fi, Bluetooth), які підтверджують відповідність запропонованого Товару (або його елементів) вимогам технічних регламентів щодо електромагнітної сумісності та безпеки або підтвердження внесення відповідних елементів товару до Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування
- копію листа про надання грифу уповноваженими державними установами України (схвалено/рекомендовано для використання в ЗНЗ) на спеціалізоване програмне забезпечення навчального призначення.
Отримавши лист від Міністерства освіти та науки України “Про рекомендацію до використання у навчальних закладах” - використано як додаткове ускладнення технічного завдання.
- підтвердження наявності в штаті Учасника (або на договірних умовах) спеціалістів сертифікованих виробником спеціального програмного забезпечення навчального призначення на проведення навчання із використання цього програмного забезпечення (копія сертифікату, лист від виробника тощо).
На підтвердження вищезазначеного надаємо індентифікатори закупівель:
UA-2018-05-24-001180-a
UA-2018-07-16-001357-c
UA-2018-07-23-000968-c
UA-2018-07-26-001844-b
UA-2018-06-14-002487-a
UA-2018-05-29-000001-a
Також Просимо Замовника тендера звернути увагу на те, що інтерактивні панелі від компанії ED-PRO не мають у складі поставки базового програмного забезпечення для створення інтерактивних уроків з безстроковим терміном гарантії. До складу поставки входить тільки платне програмне забезпечення з ліцензією на 1 рік. Тобто для використання навіть самих звичайних інструментів для створення інтерактивного завдання потрібно кожен рік купувати ліцензію на програмне забезпечення, що накладає на заклад додаткові витрати.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідь на Ваше запитання, тендерний комітет повідомляє, що під час встановлення технічних характеристик Замовник керувався Наказом Міністерства освіти і науки України «Щодо обладнання інноваційних навчально-тренінгових класів» № 391 від 18.04.18 року, де міститься перелік методичних рекомендацій щодо використання у 2018 році коштів освітньої субвенції для придбання обладнання для інноваційних навчально-тренінгових класів. Саме на підставі цього документа і було сформоване технічне завдання до цієї закупівлі.
У діях замовника відсутні будь-які порушення законодавства України. Відповідно до чинного законодавства Замовник вправі зазначати іншу інформацію, яку вважає за необхідне. Більше того Замовнику необхідна якісна продукція, а такі вимоги забезпечують монтаж, поставку та гарантію на товар. Зокрема, для стабільно працюючих виконавців такі вимоги не обмежують конкуренцію, а є кваліфікаційними вимогами, що дасть можливість Замовнику визначити виконавця, спроможного виконати державне замовлення в обсягах, якісно та в короткі терміни. Більше того, Учасником не обґрунтовані вимоги щодо дискримінації та виявлених порушень на які він посилається
Питання, щодо ліцензії теж регулюється Наказом Міністерства освіти і науки України № 391 від 18.04.18 року, тобто Замовник змушений керуватись вищевказаним нормативно-правовим актом.
Відтак у діях Замовника відсутні будь-які порушення, всі вимоги зазначені у тендерній документації в повному обсязі законними.